繼今年1月廣州放寬引進(jìn)人才的入戶年齡限制后，廣州再次加大“搶人”力度，放寬學(xué)歷類、高級(jí)職稱人員等落戶的社保參保年限限制。

　　日前，廣州市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》（下稱“《實(shí)施細(xì)則》”）。該《實(shí)施細(xì)則》對(duì)的社保要求作出調(diào)整，取消了碩士研究生、博士研究生學(xué)歷、高級(jí)職稱人員以及擇業(yè)期內(nèi)的留學(xué)人員入戶的社保參保年限限制，上述人員入戶在廣州市只要有參保記錄即可。

　　對(duì)于擁有本科學(xué)歷的在職人才落戶，《實(shí)施細(xì)則》并未具體提及落戶的社保繳納條件，而是提出“其他各類在職人才如無明確規(guī)定的，申辦時(shí)須在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月”。

　　除此之外，《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)高層次高技能人才取消了入戶年齡限制以及社保參保年限限制。在廣州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員，對(duì)其參加廣州市社會(huì)保險(xiǎn)的要求由6個(gè)月時(shí)間調(diào)整為擇業(yè)期內(nèi)的留學(xué)人員只需有在廣州市繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。而其他留學(xué)人員繳納廣州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間仍為6個(gè)月。

　　另外，《實(shí)施細(xì)則》的主要?jiǎng)?chuàng)新亮點(diǎn)包括6個(gè)方面。一是加大了對(duì)高學(xué)歷人才、專業(yè)技術(shù)類人才的引進(jìn)力度。新政進(jìn)一步放寬了對(duì)全日制本科學(xué)歷、研究生學(xué)歷人才以及專業(yè)技術(shù)資格人才入戶的年齡限制，其中具有本科學(xué)歷且有學(xué)士學(xué)位的人才入戶年齡由35周歲放寬到40周歲；具有碩士研究生學(xué)歷（含博士學(xué)位）人才入戶年齡由40周歲放寬到45周歲；具有碩士研究生學(xué)歷（含碩士學(xué)位）人才入戶年齡由40周歲放寬到45周歲；具有博士研究生學(xué)歷（含博士學(xué)位）人才入戶年齡由45周歲放寬到50周歲；具有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)資格人才入戶年齡由35周歲放寬到40周歲；具有副高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)資格人才入戶年齡45周歲放寬到50周歲。

　　廣州市人力資源和社會(huì)保障局表示，新政沒有采取“一刀切”降低入戶門檻的方式，而是有所側(cè)重的調(diào)整入戶條件，定位為“精準(zhǔn)引才”，體現(xiàn)了廣州秉持開放理念，改善環(huán)境吸引人才的決心。

　　二是將產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才納入引進(jìn)人才入戶范圍。新政結(jié)合廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，首次明確將產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才納入引進(jìn)人才入戶范圍。將經(jīng)認(rèn)定的廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、杰出產(chǎn)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才等產(chǎn)業(yè)人才納入廣州市的引進(jìn)人才范圍，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口發(fā)展的關(guān)系，通過突出“高精尖缺”和產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，打造靶向明確、精準(zhǔn)發(fā)力的人才引進(jìn)新機(jī)制，為廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

　　三是確立了通過市場(chǎng)化評(píng)價(jià)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引才方式。新政首次明確了可以通過對(duì)薪酬、投資、社會(huì)貢獻(xiàn)等市場(chǎng)化手段評(píng)價(jià)并引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引才模式。每年給予一定的入戶指標(biāo)用以解決經(jīng)評(píng)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才用于解決入戶問題。通過改革完善人才評(píng)價(jià)引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建以薪酬、投融資、納稅等多維度、多元化的人才引進(jìn)生態(tài)體系。

　　四是建立了多層次的引進(jìn)人才入戶申報(bào)渠道。新政對(duì)于引進(jìn)人才申報(bào)方式進(jìn)行了重大改革，符合條件的引進(jìn)人才既可以通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)外，也可以通過用人單位及主管部門申報(bào)，還可以選擇個(gè)人直接申報(bào)入戶。為進(jìn)一步方便群眾辦理引進(jìn)人才入戶相關(guān)業(yè)務(wù)，《實(shí)施細(xì)則》新增了通過用人單位申報(bào)和個(gè)人直接申報(bào)等入戶申報(bào)渠道，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于審批服務(wù)便民化的具體舉措，對(duì)于優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境具有重要意義。

　　五是進(jìn)一步下放事權(quán)并首次明確了通過信息化手段實(shí)現(xiàn)減證便民的要求?！秾?shí)施細(xì)則》將市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及市屬國(guó)有企業(yè)以外其他用人單位引進(jìn)人才審核事權(quán)全部下放各區(qū)，同時(shí)明確了通過信息化手段簡(jiǎn)化申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)減證便民的目的。新政實(shí)施后，引進(jìn)人才申報(bào)將開通手機(jī)客戶端申報(bào)、實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)同步共享以及相關(guān)查詢結(jié)果信息跨部門共享手段，同時(shí)將非公經(jīng)濟(jì)用人單位引進(jìn)人才審核權(quán)限全部下放各區(qū)，進(jìn)一步提升審核效率，提高公共服務(wù)水平。

　　六是實(shí)現(xiàn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶的“一步到位”。新政策首次將普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生接收和入戶分離，同時(shí)對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶申報(bào)流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化，明確來廣州就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的高校應(yīng)屆畢業(yè)生由原來的先到人社部門辦理接收、再到公安部門辦理入戶，調(diào)整為直接到公安部門辦理入戶，實(shí)現(xiàn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶的一步到位。同時(shí)按照省教育廳、省公安廳及省人社廳關(guān)于普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)期最新政策要求進(jìn)行了調(diào)整。