問(wèn)道者杜一用
6月1日起開(kāi)始執(zhí)行的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于深化戶(hù)籍制度改革完善戶(hù)口遷移政策的通知》,對(duì)想在廈門(mén)落戶(hù)的人群來(lái)說(shuō),或許總有一款會(huì)適合你。一輪升級(jí)版的城市搶人大戰(zhàn)或從廈門(mén)開(kāi)始。
01
新政首要是“促進(jìn)人口集聚”
“為促進(jìn)人口集聚、吸引人才落戶(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”
從廈門(mén)制定下發(fā)《通知》背景的三個(gè)關(guān)鍵詞排序,就能感覺(jué)到這座城市濃烈的搶人意味。相對(duì)于“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”和“吸引人才落戶(hù)”兩重出臺(tái)戶(hù)籍新政的出發(fā)點(diǎn),“促進(jìn)人口集聚”此次被排在了第一位。
這或是升級(jí)版城市搶人大戰(zhàn)的開(kāi)始。
近幾年來(lái),城市人口出生率和人口增長(zhǎng)率的萎靡不振,讓一些先知先覺(jué)的城市迅速把“搶人”計(jì)劃提上議事日程。于是,由西安率先發(fā)起,國(guó)內(nèi)諸多城市掀起了一場(chǎng)以簡(jiǎn)化落戶(hù)程序?yàn)橹黝}的搶人大戰(zhàn)。
從各地公開(kāi)的信息來(lái)看,此輪搶人大戰(zhàn)的焦點(diǎn)集中在應(yīng)屆畢業(yè)生。但不時(shí)吹起的人口告急哨子,把城市搶人大戰(zhàn)不斷推向縱深升級(jí),戰(zhàn)火很快從西安蔓延到了國(guó)內(nèi)眾多一二線城市。
最具標(biāo)志性的是魔都上海,在這輪搶人大戰(zhàn)中不斷放低落戶(hù)身段。上海的落戶(hù)政策長(zhǎng)期以人才引進(jìn)和居轉(zhuǎn)戶(hù)為主,一方面吸引高技術(shù)、高含金量的人才,特別以海歸人才為主;另一方面是鼓勵(lì)在上海已經(jīng)工作生活多年的人,以居住證的形式轉(zhuǎn)戶(hù)口。
從公開(kāi)的信息來(lái)看,目前為止,上海最低的門(mén)檻仍停留在“上海雙一流大學(xué)本科及以上”才可以直接落戶(hù)。
5月29日,《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重整行動(dòng)方案》配套出爐了落戶(hù)政策。不過(guò),政策多數(shù)處于模糊狀態(tài)。新落戶(hù)方案只是明確,將優(yōu)化人才直接落戶(hù),居轉(zhuǎn)戶(hù),并加大海外人才引進(jìn),7年居轉(zhuǎn)戶(hù)的條件也有可能被優(yōu)化。
相對(duì)于這一輪廈門(mén)落戶(hù)新政,上海已經(jīng)降低的落戶(hù)身段還是不低。
02
哪款落戶(hù)新政適合你?
廈門(mén)新落戶(hù)政策之所以被視為升級(jí)版的搶人新政,是因?yàn)閺B門(mén)此次把落戶(hù)政策降到了幾乎沒(méi)有門(mén)檻的地步。這輪新政打破了應(yīng)屆畢業(yè)生邊界,只要想在廈門(mén)落戶(hù)的,差不多都可以找到一款適合自己的規(guī)定。
新政首先放寬先進(jìn)模范人物和高層次人才、高技能人才,以及獲區(qū)委、區(qū)政策授予區(qū)級(jí)“勞動(dòng)模范”及“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)人員的落戶(hù),這個(gè)人群沒(méi)有學(xué)歷門(mén)檻。
這個(gè)人群曾經(jīng)是個(gè)尷尬的存在,他們?yōu)檫@座城市貢獻(xiàn)了青春和熱血,卻遲遲成不了“廈門(mén)人”。
其次是向大學(xué)畢業(yè)生放寬落戶(hù)門(mén)檻。應(yīng)屆畢業(yè)生不再限制學(xué)歷高低,只要是全日制高校即可;對(duì)往屆本科及以上畢業(yè)生,只要在本市合法穩(wěn)定就業(yè),根據(jù)學(xué)歷不同距離法定退休年齡5年或10年以上的,就可以落戶(hù)本市。
此次新政的最大亮點(diǎn)是針對(duì)配偶及未成年子女的落戶(hù)政策,包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位骨干人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才,以及投靠落戶(hù)的人群,覆蓋所有放寬落戶(hù)的人群,都允許配偶及未成年子女隨遷,并取消父母投靠成年子女來(lái)廈落戶(hù)的年限要求。
針對(duì)歷史遺留問(wèn)題也有落戶(hù)解決方案。新政覆蓋非全日制本科學(xué)歷畢業(yè)生、全日制普通高校專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)生、2015年6月以后畢業(yè)的技術(shù)院校畢業(yè)生,以及持有效居住證,包括在島外任一個(gè)區(qū)擁有自建住房、集資住房、就業(yè)單位名下住戶(hù)或投靠直系親屬名下的住房,或擁有不低于51%不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬的房產(chǎn),都可以落戶(hù)。
非大學(xué)畢業(yè)生的也有配套政策。在同一規(guī)上工業(yè)企業(yè),以及島外四區(qū)區(qū)政府認(rèn)定的符合區(qū)位發(fā)展需要的企業(yè)骨干員工以及火炬管委會(huì)認(rèn)定的下屬企業(yè)員工,條件是連續(xù)工作滿(mǎn)3年并在該企業(yè)連續(xù)繳納社保3年以上,續(xù)簽勞動(dòng)合同3年以上。
看得出,廈門(mén)是想明白了,“人”才是一座城市發(fā)展的核心要素,“高房?jī)r(jià)”不是。