海歸想在深圳做創(chuàng)業(yè),這時候會有什么優(yōu)惠的政策呢?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的海歸深圳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策后你就會明白了!文章分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
海歸深圳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè),最高可獲得50萬元前期費用補貼。我們昨天從市人力資源和社會保障局獲悉,2013年留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼開始接受申報。補貼分為三個等級:一等資助50萬元,二等資助25萬元,三等資助15萬元。
重點資助9大領(lǐng)域項目
2013年留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼重點資助9個領(lǐng)域的項目:(一)信息技術(shù),包括通信、計算機硬件和軟件、集成電路、微電子技術(shù)等;(二)新材料;(三)新能源;(四)生物醫(yī)藥技術(shù);(五)先進制造技術(shù)及裝備;(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù);(七)環(huán)保技術(shù);(八)引進國外信息、技術(shù),填補國內(nèi)空白的中介服務(wù)業(yè);(九)我市鼓勵和優(yōu)先發(fā)展的其它重點產(chǎn)業(yè),包括物流、金融、文化等。
所在企業(yè)須成立6至36個月
哪些海歸可以申請創(chuàng)業(yè)前期費用補貼?據(jù)了解,具體的申請條件是:(一)申請創(chuàng)業(yè)資助主體是來深創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員。獲得市外專局頒發(fā)的深圳市《出國留學(xué)人員資格證明》,同時具有本市戶籍或持有《深圳市海外留學(xué)人才居住證》或《深圳市居住證》;(二)擔(dān)任所在企業(yè)法定代表人,或主要管理人員(副總經(jīng)理以上職務(wù)),或技術(shù)負責(zé)人(技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù));(三)申請人為個人的,出資至少30萬元或持有公司股份(含技術(shù)入股,下同)及海內(nèi)外跟進的風(fēng)險投資占企業(yè)注冊資本的30%以上;申請人為團隊的,2人團隊持有公司股份占企業(yè)注冊資本的40%以上,3人以上團隊持有公司股份占企業(yè)注冊資本的50%以上;申請人出資額不少于受資助額度的2倍;(四)所在企業(yè)屬我市重點扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè);(五)留學(xué)人員所在企業(yè)具有與申報項目相符的場地、研發(fā)設(shè)備、人員,運作正常;(六)截止2013年2月28日,留學(xué)人員所在企業(yè)注冊成立時間在6至36個月之內(nèi)。
補貼分兩筆發(fā)放
留學(xué)人員企業(yè)在本市、區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的向受委托的轄區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提出申請,留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園外的企業(yè)直接向所屬轄區(qū)人力資源保障部門提出申請。各區(qū)人力資源部門須于2013年4月5日前,將留學(xué)人員企業(yè)的申報材料報市外專局,逾期申報將不予受理。對于符合資助條件的,市外專局與獲資助的留學(xué)人員簽訂《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費用補貼資金使用合同書》,在一年內(nèi)分兩次將資助款撥給申請人所在企業(yè)。
“海歸”來深圳創(chuàng)業(yè)可獲最高補貼資助50萬
據(jù)了解,深圳近年來為吸引海外人才制定了一系列鼓勵政策,形成了引進海外人才和智力的長效機制。通過發(fā)放留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼、打造留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)等引智載體,為海外人才搭建起廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺。
前不久,2014年度出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼發(fā)放,53位留學(xué)人員獲得合計1350萬元來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼資助。
創(chuàng)業(yè)前期費用補貼重點補貼互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),海洋、航空航天、生命健康等未來產(chǎn)業(yè),先進制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域,金融、文化、現(xiàn)代物流等我市重點扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
深圳經(jīng)濟發(fā)展與引進海歸創(chuàng)業(yè)的“雙贏”
今年是深圳引進海歸的第15個年頭,將是數(shù)量最多的一年———僅上半年已引進了3192人,下半年繼續(xù)大規(guī)模納賢,預(yù)測將超過“史上最好年份”的2014年(全年引進4277人)。15年來深圳引進的海歸人數(shù)累計已達到6萬,當(dāng)中八成人非深圳籍貫,10%的人成立了3700多家企業(yè),促成17個留創(chuàng)園和7個產(chǎn)業(yè)園建立。
這個精英群體為什么而來?又給深圳帶來了什么?深圳政府每年資助補貼這個群體的支出數(shù)以億計,“投資”“收益”之間是否畫等號?本文將一一考察。
在深圳的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園,目前有1800家“小迅雷”、“小華大”、“小光啟”正在孵化,有1900家已“畢業(yè)”走進市場。在海歸老板們看來,深圳的“開放”“公平”是最吸引他們的,好些人覺得深圳像美國硅谷。而政府主管部門則大方曬出這些留學(xué)人員帶來的成果和創(chuàng)造就業(yè)機會,僅對市留創(chuàng)園兩個多億的資助就帶來4個多億的稅金,就業(yè)率增560%。
但一切并非就此圓滿,在房價租金高企的深圳,還有更多創(chuàng)業(yè)海歸缺錢缺地。市外國專家局測算,政府每年安排1500萬元扶持海歸的企業(yè),一年最多46家,而海歸創(chuàng)業(yè)數(shù)量每年遞增30%以上,資金需求缺口增大。此外,深圳雖已設(shè)立了17家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和7家產(chǎn)業(yè)園,但由于存在個體規(guī)模偏小、孵化場地不足、缺乏配套產(chǎn)業(yè)園、各區(qū)發(fā)展不均衡等問題,現(xiàn)有的留創(chuàng)園場地已遠遠不能滿足需要,大量的留學(xué)人員企業(yè)需排長隊等候入園。
深圳從海歸經(jīng)濟獲得了什么
產(chǎn)生更多稅收
舉例:市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園孵化的835家企業(yè),累計獲得各級政府資助2.3億元,上繳稅金4.03億元。
更多科技成果
舉例:市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園孵化的835家創(chuàng)業(yè)企業(yè):90%以上的企業(yè)擁有核心技術(shù),1000多項發(fā)明專利,600多項科技成果已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化。
帶動就業(yè)
舉例:市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園去年47家企業(yè)畢業(yè)出園,企業(yè)員工從成立時的平均5人發(fā)展到平均3.3人,增幅達560%。
海歸心目中的深圳
“不像有的內(nèi)地城市”企業(yè)還沒壯大政府就吃拿卡要
美國歸來的化學(xué)博士吳征瑜曾在沈陽、北京均創(chuàng)業(yè),2012年才到深圳,創(chuàng)辦諾康科技醫(yī)療公司。比較3個城市的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,吳征瑜覺得選擇來深圳最明智。“在全國來說,深圳是硬件產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈最完善、效率最高的城市?!眳钦麒づe例,要做一個PCPA設(shè)計版,北京需要5天-7天,深圳只要3天,甚至更快。即使北京人飛來深圳找代工,供應(yīng)效率也還是低很多。而在深圳創(chuàng)業(yè)則沒有這些成本,而30分鐘車程半徑內(nèi)還有個“代工王國”東莞。
吳征瑜在深創(chuàng)業(yè)3年以來,已完成3輪融資,拿到政府300多萬元的創(chuàng)業(yè)補貼。但他認(rèn)為這并不是最重要的,更重要的是,政府創(chuàng)造了公平公正的運營環(huán)間?!耙粋€公平經(jīng)營的大環(huán)境給企業(yè)信心,不像內(nèi)地一些城市,企業(yè)還沒壯大,有些政府部門就開始吃拿卡要?!?/p>
“像美國的硅谷”產(chǎn)業(yè)鏈完整年輕國際化
今年40歲的賈西貝同樣非??粗厣钲诘纳舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈的完整。2011年,賈西貝從愛丁堡大學(xué)博士畢業(yè)之后來到深圳創(chuàng)立華傲數(shù)據(jù)技術(shù)。賈西貝說起,剛回國的時候,在很多城市都會被政府領(lǐng)導(dǎo)“接見”,但他想要的是好的制度環(huán)境,而不是因人而設(shè)的。相比之下,深圳對高層次人才支持的政策很透明,比較接近海外政府的治理模式,管得少、服務(wù)多?!拔覀兿矚g透明和公開的環(huán)境,我們不怕競爭?!痹儆?,跟北上廣相比,深圳更市場化,民間創(chuàng)業(yè)特別成功,“覺得深圳更適合我們?!?/p>
賈西貝表示,深圳很像美國的硅谷,上下游產(chǎn)業(yè)鏈都不錯,而且他所研究的大數(shù)據(jù)需要規(guī)模效應(yīng),而深圳接近2000萬人口的質(zhì)量、密度和活力給他的研究提供了支撐。而且,深圳作為一座移民城市,包容開放,大家都可以找到自己的生活方式和圈子。
如今,他的華傲數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司已經(jīng)走在了大數(shù)據(jù)研究領(lǐng)域的前沿,吸收了10多名海外留學(xué)歸來的人員。26歲的牛津大學(xué)計算機專業(yè)博士徐磊就是其中一員。從事數(shù)據(jù)研究的多數(shù)是年輕人,也需要有國際化的視野,在深圳生活一年多,徐磊覺得這個城市的“年輕”和“國際化”正是利好因素,深圳的人才支持政策也讓他覺得非常適合。
華傲數(shù)據(jù)的另外一個海歸、29歲的于文淵畢業(yè)于愛丁堡大學(xué),曾任Facebook數(shù)據(jù)和社交網(wǎng)絡(luò)研究員。在他看來,深圳的生態(tài)環(huán)境好,有硬件產(chǎn)業(yè)鏈,就像美國硅谷在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的位置一樣。
「不完美但有遠見」沒有農(nóng)村也能開展農(nóng)業(yè)研究
師從于院士李家洋、在中科院遺傳與發(fā)育生物研究所獲得博士學(xué)位的李盛本,2007年赴美進行博士后研究,在《科學(xué)》《自然》等頂級學(xué)術(shù)雜志發(fā)表過10多篇原創(chuàng)性研究論文。2013年他想回國發(fā)展,有幾個城市的單位都向他拋出“繡球”,包括中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和復(fù)旦大學(xué),而他選擇了深圳的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所。在李盛本看來,深圳的政策并不是最完美的,但卻是很明確的。比如深圳市設(shè)立的孔雀計劃,把人才分為ABC類,每一類都十分明確,他來深圳之前就知道自己的條件符合B類人才。不像其他城市的政策,有很多人為的評判,不確定性大。“孔雀計劃給的資助比較好,個人有現(xiàn)金補助,可以用于安家,子女可以選擇當(dāng)?shù)刈詈玫膶W(xué)校,幫助安排家屬入戶口、找工作,有助于減少自己在這方面的后顧之憂”。
今年春天,李盛本正式在深圳開始工作,干下來覺得比想象中的還好。首先是經(jīng)費,如果能夠拿到國家級經(jīng)費,深圳市還按經(jīng)費的50%-100%再給支持?!半m然深圳的科研基礎(chǔ)不足,但深圳市有遠見,舍得花錢、不扯皮,比如在土地供應(yīng)極其緊張的情況下還劃撥了1000畝的試驗田,在深圳這樣一個沒有農(nóng)村的城市建立一個農(nóng)業(yè)研究所進行基礎(chǔ)研究,不可想象。”李盛本說,來深圳的決定是對的。
政府視角中的海歸
有前沿技術(shù)、廣泛的國際人脈和強烈的創(chuàng)業(yè)需求
來深留學(xué)人員就業(yè)的占了八成多,創(chuàng)業(yè)的只占10.6%,也就是6000多人?!安灰】催@10%的比例,正是留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)撬動了深圳蓬勃發(fā)展的‘海歸經(jīng)濟’。來深創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員,較多集中在信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。”深圳市外專局有關(guān)負責(zé)人介紹,這批創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員不但學(xué)歷水平高,而且擁有世界前沿技術(shù),有廣泛的國際人脈和強烈的創(chuàng)業(yè)需求。比如朗科科技鄧國順、華大基因汪建、迅雷網(wǎng)絡(luò)鄒勝龍、大疆科技汪滔、光啟研究院劉若鵬等。
市外國專家局介紹這一創(chuàng)業(yè)團體時說,該群體來源廣泛,學(xué)成自英國的最多、美國第二,從港澳畢業(yè)的也在逐年增加。年輕化趨勢明顯,30歲至50歲之間的留學(xué)人員占全部申請人的84%.注冊資本加大,企業(yè)規(guī)模明顯增強。20%的申報企業(yè)注冊資金超過500萬元,5%的申報企業(yè)注冊資金超過1000萬元。
截至目前,深圳留學(xué)人員企業(yè)總數(shù)達3700多家,年產(chǎn)值千萬以上的企業(yè)130多家,超億元產(chǎn)值的逾30家,一大批海歸骨干企業(yè),如朗科、迅雷、華因康、柔宇科技、繹立銳光、賽百諾、華傲數(shù)據(jù)等公司已成為深圳自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)提升的重要力量,其中迅雷的年產(chǎn)值已超過10億元,納稅也早已突破億元大關(guān)。這些企業(yè)的孵化項目中,有很多搶占著行業(yè)前沿位置,不但技術(shù)先進,而且市場前景非常廣闊。
“留創(chuàng)園拉動社會資源的投入,帶動就業(yè)”
留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)區(qū)域集中,絕大部分創(chuàng)業(yè)者在選擇創(chuàng)業(yè)載體時優(yōu)先考慮留創(chuàng)園,特別是南山區(qū)的留創(chuàng)園,比如化學(xué)博士吳征瑜的公司分支就設(shè)在南山留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。此外,創(chuàng)業(yè)行業(yè)廣泛,數(shù)量最多的行業(yè)是軟件類和電子信息類,文化和金融等新興產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展。
應(yīng)該說,深圳留學(xué)人員創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)資助的發(fā)放也極大促進了深圳留創(chuàng)園的建設(shè)。截至目前,全市已建有17個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和7個產(chǎn)業(yè)園,孵化場地面積808.46萬平方米,較2000年的0.2萬平方米擴大了4042.3倍,形成了一個遍布全市各區(qū)的“沒有圍墻的留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”。創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園在孵化企業(yè)1800家,累計畢業(yè)企業(yè)數(shù)1900家。根據(jù)深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園提供數(shù)據(jù)顯示:園區(qū)內(nèi)的企業(yè)成活率(按入園后完成三年孵化期成功出園的企業(yè)數(shù)量計算)達到了95%。
“留創(chuàng)園的發(fā)展也拉動了社會資源的投入,帶動了就業(yè)。”市外專局介紹,以市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園孵化的835家企業(yè)為例,在園期間累計獲得融資12.53億元。累計獲得各級政府資助2.3億元,上繳稅金4.03億元以上。市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園2014年47家企業(yè)畢業(yè)出園,員工總?cè)藬?shù)從成立時的平均5人發(fā)展到3年畢業(yè)時的平均33人,增幅達560%。
朗科和迅雷兩家公司就是從留創(chuàng)園“孵化”出來的,最初員工不足10人,現(xiàn)在已經(jīng)超過千人。與此同時,深圳科技創(chuàng)新也因此而蓬勃發(fā)展。以市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園孵化的835家創(chuàng)業(yè)企業(yè)為例,90%以上的企業(yè)擁有核心技術(shù),發(fā)明專利達到1000多項,600多項科技成果已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。來深的海外高層次人才為深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了強勁動力,營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,也推動了深圳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
“深圳引力”足夠嗎?
定額的資助預(yù)算趕不上增多的留創(chuàng)企業(yè)
市外專局:建議創(chuàng)業(yè)前期補貼加倍發(fā)放
來深海歸越來越多,深圳市人社局人士認(rèn)為,是因為這里的投資發(fā)展生活環(huán)境、政策配套對他們的吸引力增強。深圳市外國專家局相關(guān)負責(zé)人也有相同的看法,尤其今年初實行的人才安居政策對吸引海歸來深創(chuàng)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。中國國際人才交流大會的影響不斷擴大,深圳駐海外高層次人才聯(lián)絡(luò)處作用凸顯,也為深圳帶來更多人才。
不過,市外專局介紹,通過與留學(xué)人員座談、到留學(xué)人員企業(yè)調(diào)研時了解到,在創(chuàng)業(yè)過程中,海歸們最期望能夠獲得各項創(chuàng)業(yè)補貼,以解決企業(yè)初創(chuàng)期“開頭難”的問題。而根據(jù)《資金管理辦法》的規(guī)定,按照每年1500萬元的資金安排進行測算,每年能夠扶持的留學(xué)人員企業(yè)最多為46家。深圳每年留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)數(shù)量按照30%以上遞增,可獲資助企業(yè)數(shù)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)差距太大,資金需求缺口增大。為此,市外專局建議增加創(chuàng)業(yè)前期補貼的資金總量,從現(xiàn)有每年財政預(yù)算的1500萬元增加到3000萬元,提高獲得扶持企業(yè)的比例,擴大政策的覆蓋面。
此外,深圳雖已設(shè)立了17家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和7家產(chǎn)業(yè)園,但由于存在個體規(guī)模偏小、孵化場地不足、缺乏配套產(chǎn)業(yè)園、各區(qū)發(fā)展不均衡等問題,現(xiàn)有的留創(chuàng)園場地已遠遠不能滿足需要,大量的留學(xué)人員企業(yè)需排長隊等候入園。因此,建議進一步完善留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)載體功能,強化留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的重要作用,繼續(xù)鼓勵民營資本參與留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),擴大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園的規(guī)模,提供更多優(yōu)惠條件、給予資金扶持,為海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供施展才華的舞臺。
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