深人社發(fā)〔2014〕38號
各區(qū)人力資源局，各新區(qū)組織人事局，前海管理局人力資源處，各有關(guān)單位：
根據(jù)《深圳市人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄》（深圳市人民政府令第246號）和《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)前海e站通服務(wù)體系試行方案的通知》（深府函〔2013〕22號）的要求，由市人力資源保障局實(shí)施的“留學(xué)回國人員引進(jìn)”行政審批業(yè)務(wù)調(diào)整為行政服務(wù)，下放至區(qū)政府；根據(jù)前海合作區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)際需要，同時(shí)授權(quán)市前海管理局在前海e站通服務(wù)中心集中辦理，事后報(bào)我局備案。為做好此項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于業(yè)務(wù)類別
我市留學(xué)回國人員引進(jìn)工作主要指：根據(jù)《深圳市政府關(guān)于鼓勵(lì)出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（深府[2000]70號）、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（深府[2005]125號）以及《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》（深府辦函[2013]37號），辦理留學(xué)回國人員引進(jìn)。
二、關(guān)于時(shí)間安排
2014年6月16日上午9:00開始，留學(xué)人員引進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開放至各區(qū)人力資源局，各新區(qū)組織人事局，前海管理局人力資源處使用，上述各單位正式受理留學(xué)回國人員引進(jìn)申報(bào)。全年度工作日辦理。
在正式受理日期前，上述各單位須完成“留學(xué)人員接收業(yè)務(wù)專用章”的制作，以及《深圳市入戶人員信息卡》的發(fā)放準(zhǔn)備工作。
三、關(guān)于立戶登記和權(quán)屬劃分
（一）關(guān)于立戶登記。
用人單位辦理留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)須先辦理人才立戶登記。在本市依法注冊、登記、批準(zhǔn)成立且正常運(yùn)作的各類法人機(jī)構(gòu)和具有用人自主權(quán)的其他組織均可申辦人才引進(jìn)立戶登記。
（二）關(guān)于權(quán)屬劃分。
用人單位可自主選擇在市人力資源保障部門或區(qū)、前海管理局人力資源部門辦理留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)，但不得同時(shí)在市、區(qū)、前海管理局人力資源部門辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)。
經(jīng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)，市屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，由市人力資源保障部門辦理；區(qū)屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，由區(qū)、前海管理局人力資源部門辦理。
四、關(guān)于業(yè)務(wù)申報(bào)模式和辦理流程
（一）關(guān)于業(yè)務(wù)申辦模式。
擬引進(jìn)的留學(xué)回國人員可通過所在工作單位，或以個(gè)人申辦的方式委托具有人才引進(jìn)業(yè)務(wù)檔案托管權(quán)限的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向市、區(qū)、前海管理局人力資源部門提出留學(xué)回國人員引進(jìn)申請。
已進(jìn)行人才立戶登記且有人事檔案保管權(quán)的用人單位可獨(dú)立申報(bào)留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)，也可委托市人力資源保障部門認(rèn)可的具有人才引進(jìn)業(yè)務(wù)檔案托管權(quán)限的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)業(yè)務(wù)。委托服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)的留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)，申報(bào)材料由受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送到業(yè)務(wù)審批部門。
市、區(qū)、前海管理局人力資源部門在辦理過程中須審查擬引進(jìn)留學(xué)回國人員檔案，具有檔案保管權(quán)的用人單位可自行辦理建檔和商調(diào)手續(xù)并報(bào)送材料，無檔案保管權(quán)的用人單位須委托市人力資源保障部門認(rèn)可的具有人才引進(jìn)業(yè)務(wù)檔案托管權(quán)限的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理建檔或商調(diào)手續(xù)并報(bào)送材料。
（二）關(guān)于留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)辦理流程。
1.網(wǎng)上申報(bào)擬引進(jìn)留學(xué)回國人員信息
在我局官方網(wǎng)站（hrss.sz.gov.cn）“網(wǎng)上辦事”欄目“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”中鏈接留學(xué)人員引進(jìn)業(yè)務(wù)申報(bào)系統(tǒng)，用人單位立戶登記后，可申報(bào)本單位擬引進(jìn)留學(xué)回國人員信息；留學(xué)回國人員個(gè)人也可注冊后，填入個(gè)人信息，提交用人單位或代理機(jī)構(gòu)申辦。
2.提交書面申報(bào)材料
系統(tǒng)已成功提交擬引進(jìn)留學(xué)回國人員信息的單位須及時(shí)按規(guī)定向業(yè)務(wù)審批機(jī)關(guān)提交書面材料，同時(shí)報(bào)送人事檔案。人事檔案現(xiàn)場審核后交還呈報(bào)單位。
3.領(lǐng)取審批文件
經(jīng)人力資源部門審批通過的人員，由呈報(bào)單位到市、區(qū)、前海管理局業(yè)務(wù)窗口領(lǐng)取《留學(xué)人員報(bào)到行政介紹信》、《留學(xué)人員入戶行政介紹信》（非深戶辦理入戶人員）、《深圳市入戶人員信息卡》（非深戶辦理入戶人員），由申報(bào)單位將相應(yīng)材料轉(zhuǎn)交申請人。
4.留學(xué)回國人員報(bào)到
接收單位在市人力資源保障部門辦理留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)的，留學(xué)人員須持《戶籍準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》（原籍派出所出具）到市人力資源保障部門業(yè)務(wù)窗口辦理報(bào)到手續(xù)。
接收單位在區(qū)、前海管理局人力資源部門辦理留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)的，留學(xué)人員須持《戶籍準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》（原籍派出所出具）到區(qū)、前海管理局人力資源部門業(yè)務(wù)窗口辦理報(bào)到手續(xù)。
業(yè)務(wù)辦理時(shí)限為：自系統(tǒng)“受理”環(huán)節(jié)起，至系統(tǒng)“結(jié)果確認(rèn)”環(huán)節(jié)止，共計(jì)10個(gè)工作日。
五、關(guān)于業(yè)務(wù)指引及信息查閱
我局將在官方網(wǎng)站（hrss.sz.gov.cn）“人才引進(jìn)”欄目發(fā)布留學(xué)回國人員引進(jìn)政策及詳細(xì)的業(yè)務(wù)指南，對申報(bào)材料和業(yè)務(wù)流程等事項(xiàng)作出明確指引，供呈報(bào)單位和個(gè)人查閱；辦事人員亦可直接到市、區(qū)、前海管理局人力資源部門辦事窗口咨詢，或撥打電話、進(jìn)行查詢。
六、關(guān)于“留學(xué)回國人員引進(jìn)”工作紀(jì)律
用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及擬引進(jìn)留學(xué)回國人員須確保所申報(bào)材料的真實(shí)性。用人單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)如有弄虛作假或其他違法行為的，該用人單位或服務(wù)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人5年內(nèi)均不得辦理留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
擬引進(jìn)留學(xué)回國人員有弄虛作假等行為的，該申請人5年內(nèi)不得申辦留學(xué)回國人員引進(jìn)業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
擬引進(jìn)留學(xué)回國人員或用人單位委托代理機(jī)構(gòu)申辦的，應(yīng)選擇具備人才引進(jìn)代理資質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（具體名單、電話、地址等信息詳見深圳市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站hrss.sz.gov.cn的“人才引進(jìn)”欄目）。
如在留學(xué)回國人員引進(jìn)申辦過程中有收費(fèi)方面的投訴，可打市場監(jiān)管局舉報(bào)電話左邊“”右邊。
特此通知。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局
2014年5月14日
