網(wǎng)絡(luò)搜索“深圳入戶”“深圳積分入戶”“深圳人才引進(jìn)系統(tǒng)”,南都記者發(fā)現(xiàn)以假亂真的服務(wù)中心網(wǎng)站霸屏。中介夸大入戶難度,收取中介費(fèi),實(shí)際提供的服務(wù)則物非所值。據(jù)深圳市人社局公開(kāi)資料,該局開(kāi)通個(gè)人直接申報(bào)方式,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,應(yīng)屆畢業(yè)生還可以“秒批”入戶;辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)過(guò)程中所涉及的政策咨詢、業(yè)務(wù)指引、檔案商調(diào)、集體戶管理等均為公共服務(wù),不涉及任何收費(fèi),任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人以代辦人才引進(jìn)入戶等名義收取費(fèi)用的,均屬于違規(guī)行為。既然手續(xù)簡(jiǎn)單,還免費(fèi),為何中介還如此猖狂?近日,百度和深圳人社局作出回應(yīng),并聯(lián)合整頓中介亂象。
網(wǎng)絡(luò)搜索“深圳入戶”,中介網(wǎng)站排名前五。
中介亂象
搜索“深圳入戶”,中介網(wǎng)站排前五
想落戶深圳,不知道怎么辦理,第一步你會(huì)做什么?很多人上網(wǎng)查詢。7月25日,南都記者上百度搜索輸入“深圳入戶”,結(jié)果,搜索結(jié)果前五名都是“入戶服務(wù)中心”網(wǎng)站,如“深圳入戶_服務(wù)中心入口”“2019年深圳人才引進(jìn)王”“深圳入戶_入口”“深圳入戶新政策一覽表”?!叭霊舴?wù)中心”,其實(shí)就是中介。排在第六位的深圳市人社局官方網(wǎng)站卻打不開(kāi)。
當(dāng)天,南都記者打開(kāi)位于搜索結(jié)果第二位的“深圳入戶_服務(wù)中心入口”,網(wǎng)頁(yè)看起來(lái)很有“官方”味道。首先,網(wǎng)頁(yè)名稱是“深圳入戶服務(wù)網(wǎng)”,藍(lán)色風(fēng)格,“人才引進(jìn)”“積分入戶”“隨遷入戶”“應(yīng)屆畢業(yè)生入戶”等導(dǎo)航欄直奔主題,網(wǎng)頁(yè)主要位置還按年齡劃分入戶通道。
同一天,南都記者點(diǎn)擊排在第6位的“人社局”進(jìn)行對(duì)比,但網(wǎng)站卻打不開(kāi),顯示“無(wú)法訪問(wèn)此網(wǎng)站”。8月1日18時(shí)17分,南都記者再次嘗試,依然打不開(kāi)。不過(guò),南都記者直接在百度上輸入“人社局”,打開(kāi)第一個(gè)鏈接,能順利打開(kāi)。深圳市人社局相關(guān)工作人員介紹,顯示“無(wú)法訪問(wèn)此網(wǎng)站”的網(wǎng)站是該局的舊網(wǎng)站,已經(jīng)關(guān)閉了,新網(wǎng)址已經(jīng)啟用,也就是輸入“人社局”搜索,排第一位的便是官網(wǎng)。
中介“危言聳聽(tīng)”
稱自己辦理需3-6個(gè)月
南都記者在“深圳入戶服務(wù)網(wǎng)”隨機(jī)點(diǎn)擊“30周歲以下入戶通道”,立馬彈出一個(gè)聊天窗口,客服頭像是一位美女,顯示是“”??头晕医榻B,“這里是入戶咨詢中心”。當(dāng)問(wèn)及是否為政府部門(mén)的辦理網(wǎng)站時(shí),客服沒(méi)有直接回答,而是表示,“這邊是入戶咨詢中心”。再次追問(wèn),客服依然回復(fù)“是深圳入戶咨詢服務(wù)中心”。在南都記者進(jìn)一步詢問(wèn)有關(guān)積分入戶等問(wèn)題時(shí),對(duì)方索要手機(jī)號(hào),稱系統(tǒng)將把積分所需資料、辦理地址、政策信息等以短信形式發(fā)送到手機(jī)。為何不直接發(fā)在聊天窗口?客服強(qiáng)調(diào):“信息是官方統(tǒng)一發(fā)送,因?yàn)橄到y(tǒng)默認(rèn)的是11位數(shù)手機(jī)?!?/p>
為了了解中介吸引客流的完整流程,南都記者提供了一個(gè)手機(jī)號(hào),就收到一條短信,內(nèi)容是“入深戶2800全程辦理,升學(xué)歷8800元拿證,名額只限前3位”,附有咨詢電話和地址。
當(dāng)天,還有電話打進(jìn)來(lái),對(duì)方聲稱是辦理入戶的工作人員。在記者的再三追問(wèn)下,對(duì)方才表明身份,稱是“代辦”。其表示,目前深圳辦理入戶的人非常多,單個(gè)窗口排隊(duì)數(shù)已經(jīng)9000人了,自己去辦理的話,排隊(duì)需要排3到6個(gè)月?!按k”跟政府有合作,有綠色通道,1個(gè)月左右即可辦下來(lái),2680元可代辦。但記者追問(wèn)是什么環(huán)節(jié)要排隊(duì)、為何要排隊(duì),排隊(duì)是什么形式、排隊(duì)怎么拿號(hào)、單個(gè)窗口是哪里的窗口等問(wèn)題時(shí),這位“代辦”很積極回答,不過(guò)編造的內(nèi)容讓人一頭霧水。
這位代辦可能不知道,跟他對(duì)話的記者2016年曾自己辦理積分入戶,熟知流程,當(dāng)年無(wú)需3個(gè)月。如今,深圳入戶已經(jīng)有秒批政策,辦理更快了。
市民稱注冊(cè)人社局官網(wǎng)
收到至少10個(gè)中介電話
小苗是2017年的畢業(yè)生,2018年中秋節(jié)當(dāng)天,她在網(wǎng)上找到深圳市人社官網(wǎng)注冊(cè)賬號(hào)填報(bào)信息,過(guò)了十來(lái)分鐘,就有人打電話過(guò)來(lái)問(wèn)是要辦理入戶。對(duì)方自稱是“辦理深圳入戶的老師”,詢問(wèn)他是否要辦理入戶。由于電話是171開(kāi)頭,小苗留了個(gè)心眼,追問(wèn)其是否政府部門(mén)工作人員。對(duì)方很肯定回答“是”。小苗將信將疑,咨詢了各種入戶辦理的手續(xù),對(duì)方都能對(duì)答如流。最后,小苗再次詢問(wèn)對(duì)方是哪個(gè)政府部門(mén)的,對(duì)方才說(shuō)是某某機(jī)構(gòu)。確定了對(duì)方只中介后,小苗終止了對(duì)話。
此后,陸續(xù)有各種不同名稱的代理機(jī)構(gòu)打電話給他,前前后后至少10個(gè)。這讓小苗很不解,為什么一注冊(cè)、登錄人社官網(wǎng),機(jī)構(gòu)就能知道自己的電話號(hào)碼?代理機(jī)構(gòu)非常熟悉業(yè)務(wù),一開(kāi)始不表明真實(shí)身份,直接問(wèn)是否在辦理入戶,問(wèn)走到哪個(gè)流程,很容易讓人相信。
小苗咨詢了辦理過(guò)業(yè)務(wù)的朋友,朋友稱不難。小苗便查閱官網(wǎng),準(zhǔn)備各種材料,遞交到深圳的相關(guān)部門(mén),速度非???,拿到本科應(yīng)屆畢業(yè)生的1.5萬(wàn)元補(bǔ)貼也很快。
市民吐槽
不應(yīng)該讓這種強(qiáng)誤導(dǎo)性現(xiàn)象存在
百度前員工市民溫先生也發(fā)現(xiàn)了該現(xiàn)象。今年5月,社??炖U滿6個(gè)月的溫先生想把戶口從杭州轉(zhuǎn)來(lái)深圳。半年前,他辭職來(lái)深創(chuàng)業(yè),喜歡上了這座城市,想把妻兒也接過(guò)來(lái)。小孩要上學(xué),那得先落戶深圳。
有了想法之后,溫先生上百度搜索“深圳入戶”,搜索結(jié)果讓他很驚訝:那些“入戶服務(wù)中心”網(wǎng)頁(yè),有模有樣,看起來(lái)很像是辦理入戶的。當(dāng)然,本身就是百度前員工的溫先生很清楚百度搜索的套路,自然能辨別真假。但他指出,這些以假亂真的網(wǎng)站,很容易讓百姓誤以為是政府辦事中心。“商業(yè)化不說(shuō),還誤導(dǎo)百姓。深圳入戶本身是免費(fèi)的,針對(duì)打這種強(qiáng)誤導(dǎo)的擦邊球的現(xiàn)象,政府應(yīng)該管一管?!睖叵壬f(shuō)。
深圳入戶本身是免費(fèi)的,政府還推出秒批政策,手續(xù)簡(jiǎn)單,為何“中介”還如此有市場(chǎng)?
網(wǎng)站體驗(yàn)
中介網(wǎng)站直奔主題,人社局官網(wǎng)像迷宮
中介網(wǎng)站抓住了用戶痛點(diǎn),網(wǎng)頁(yè)直奔主題,用起來(lái)一點(diǎn)都不燒腦。那么人社局官方網(wǎng)站是咋樣的呢?使用體驗(yàn)如何?去年入戶深圳的小苗吐槽,人社局的官網(wǎng)信息量非常大,頁(yè)面密密麻麻,讓人眼花繚亂,左右兩邊推送彈窗還擋住主要內(nèi)容。此外,官網(wǎng)第一排導(dǎo)航欄“人才引進(jìn)”、“人才服務(wù)”都并非申報(bào)入口,容易讓人誤解。
小苗說(shuō),在官網(wǎng)尋找良久后,才在網(wǎng)頁(yè)中間“為您服務(wù)”板塊找到真正的“人才引進(jìn)”申報(bào)通道。點(diǎn)擊進(jìn)去后,又出現(xiàn)“網(wǎng)頁(yè)無(wú)法訪問(wèn)”提醒,只好退出重新尋找。實(shí)在找不到,小苗只好打電話向工作人員了解,才知道需要用特定瀏覽器。
“官網(wǎng)體驗(yàn)這么艱難,跟迷宮一樣,難怪中介有市場(chǎng)。想想,普通人逛一圈官網(wǎng)下來(lái),還沒(méi)開(kāi)始就被難住了,無(wú)從入手,便會(huì)傾向于干脆找個(gè)中介算了。”小苗告訴南都記者。
南都記者就“人社局官網(wǎng)體驗(yàn)”采訪了三位辦理過(guò)入戶的市民。三位市民均有“官網(wǎng)信息量大,入戶入口難找”的體驗(yàn),稱相比人社局復(fù)雜得讓人眼花繚亂的網(wǎng)頁(yè),“簡(jiǎn)單粗暴的”中介網(wǎng)站似乎更能“幫上忙”。
深圳福田公安分局辦證大廳。
回應(yīng)
深圳市人社局:
建議搜索網(wǎng)站停止發(fā)布涉嫌違規(guī)代辦等入口
8月7日,深圳市人社局就“互聯(lián)網(wǎng)代辦中介”一事作出回應(yīng),稱接到市民反映的深圳入戶服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)“中介亂象”后,該局立即與百度等搜索平臺(tái)溝通聯(lián)系,嘗試探索建立長(zhǎng)效機(jī)制根治此類(lèi)問(wèn)題。8月1日到7日,該局多次向百度公共事務(wù)部反映百度輸入“深圳入戶”等關(guān)鍵字,存在廣告較多、人社局網(wǎng)站顯示不突出、舊網(wǎng)址仍存在且打不開(kāi)等問(wèn)題,并建議停止發(fā)布涉嫌違規(guī)代辦入戶等非法廣告。
目前,在百度搜索“深圳入戶”“深圳積分入戶”“深圳人才入戶”等關(guān)鍵字,已置頂顯示該局網(wǎng)站或業(yè)務(wù)系統(tǒng)入口,優(yōu)化了市民獲取惠民政策信息的途徑。該局表示,將對(duì)此保持持續(xù)關(guān)注,如再次發(fā)生類(lèi)似情況,將及時(shí)告知百度予以解決。
深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹,今年6月份以來(lái),該局多次通過(guò)官方網(wǎng)站、申報(bào)系統(tǒng)提示、微信公眾號(hào)、各類(lèi)新聞媒體等渠道,提醒申請(qǐng)人在申報(bào)時(shí)登錄官方網(wǎng)站,謹(jǐn)防釣魚(yú)網(wǎng)站,同時(shí)提醒申請(qǐng)人辦理人才引進(jìn)可以選擇單位申報(bào)或個(gè)人申辦,均不涉及任何費(fèi)用,切勿輕信任何機(jī)構(gòu)的代辦入戶廣告,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
優(yōu)化門(mén)戶網(wǎng)站
讓官網(wǎng)體驗(yàn)更好
對(duì)于市民反映“人社局官網(wǎng)信息量大,讓人眼花繚亂”問(wèn)題,人社局回應(yīng),為方便快速搜索相關(guān)信息,滿足市民不同需求,該局網(wǎng)站已在首頁(yè)醒目位置提供智能搜索,同時(shí)智能搜索框右側(cè)提供熱門(mén)關(guān)鍵字搜索。
針對(duì)市民反映的問(wèn)題,該局采取以下措施:一是迅速優(yōu)化門(mén)戶網(wǎng)站,目前點(diǎn)擊“人才引進(jìn)”已優(yōu)先顯示“人才引進(jìn)”相關(guān)辦事指南,申請(qǐng)人點(diǎn)擊辦事指南可查看辦理流程、材料,并可登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。二是今年內(nèi)該局網(wǎng)站將全面升級(jí)改版,精簡(jiǎn)網(wǎng)站首頁(yè),將市民最關(guān)心的辦事服務(wù)放在首頁(yè)顯著位置,提供簡(jiǎn)明實(shí)用、智能高效的網(wǎng)站體驗(yàn)。
目前,人社局舊網(wǎng)址仍存在于搜索結(jié)果中且打不開(kāi)的問(wèn)題也得到解決。人社局方面稱,8月5日,該局向百度公共事務(wù)部反映網(wǎng)址不正確問(wèn)題,要求立即予以更新。目前,該問(wèn)題已得到解決。下一步,該局將約談百度公司公共事務(wù)部負(fù)責(zé)人,共同商討優(yōu)化“人才引進(jìn)”等相關(guān)業(yè)務(wù)搜索結(jié)果展示等相關(guān)事宜。
人才入戶代理機(jī)構(gòu)。
優(yōu)化人才引進(jìn)流程,取消代理環(huán)節(jié)
深圳市人社局還指出,為營(yíng)造更加開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境和更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境,深圳市人力資源和社會(huì)保障局深入持續(xù)推進(jìn)”放管服“改革,從2019年7月29日起,深圳市人才引進(jìn)服務(wù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化,開(kāi)通個(gè)人直接申報(bào)方式,取消代理環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化申辦流程;依托互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料,大幅縮短辦事時(shí)間,降低群眾辦事成本,全面推動(dòng)人才引進(jìn)服務(wù)增速提效,使用人群為普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生,市外在職人才(包括調(diào)入市外干部及招調(diào)工人)
說(shuō)法
搜索網(wǎng)站:
付費(fèi)廣告和自然搜索結(jié)果區(qū)別明顯
近日,南都記者就“深圳入戶互聯(lián)網(wǎng)代辦中介”采訪了百度相關(guān)人士。該工作人員看過(guò)搜索結(jié)果后表示,付費(fèi)搜索廣告和自然搜索結(jié)果是明顯區(qū)分開(kāi)的,廣告就是廣告,鏈接后有“廣告”字樣,沒(méi)有任何一條存在誤導(dǎo)性,位置和條數(shù)也合法合規(guī)。
他打了兩個(gè)比方解釋?zhuān)俣人阉鹘Y(jié)果和雜志一樣,雜志第一頁(yè)可能是廣告,如果覺(jué)得不合胃口,可以跳過(guò)第一頁(yè);再比如,電視插播廣告,也是很常見(jiàn)的。對(duì)于網(wǎng)頁(yè)上有客服打擦邊球忽悠市民,不屬于百度控制范圍。網(wǎng)民應(yīng)該提高網(wǎng)絡(luò)辨識(shí)能力;官方也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)意識(shí),比如進(jìn)行官網(wǎng)認(rèn)證、客服電話認(rèn)證,官網(wǎng)換了域名應(yīng)及時(shí)聯(lián)系搜索公司更換,若官網(wǎng)穩(wěn)定性不強(qiáng)或者打不開(kāi),網(wǎng)民就會(huì)尋求別的網(wǎng)站。
該工作人員還補(bǔ)充,百度還推出網(wǎng)民權(quán)益保障計(jì)劃,以保障網(wǎng)民的合法權(quán)益。當(dāng)百度登錄用戶在百度點(diǎn)擊“推廣鏈接”時(shí)遭遇釣魚(yú)欺詐、假冒并造成實(shí)際損失的,可享有一定額度的保障金,并進(jìn)入全面保障網(wǎng)民權(quán)益的綠色通道。
入戶案例
中介指引讓落戶更清晰,服務(wù)簡(jiǎn)單物非所值
2017年畢業(yè)的小吳于2018年來(lái)到深圳工作。她告訴記者,去年年初,她便開(kāi)始計(jì)劃落戶深圳的事宜。初次上網(wǎng)了解程序后,一頭霧水,覺(jué)得手續(xù)很繁瑣,打算找中介代辦。咨詢了身邊親自辦理入戶的朋友后,也曾萌生過(guò)親自辦理的想法。小吳最終在2018年下半年找了中介辦理入戶,她認(rèn)為這很大程度是“自己太懶”。小吳回憶,對(duì)比了幾家中介,最終以2000元的價(jià)格,簽了中介合同。
小吳稱,中介所做的工作,就是幫忙整理入戶需要的材料,到需要本人操作的步驟,便指導(dǎo)她如何操作。其間,她回了一趟大學(xué)所在地辦理相關(guān)手續(xù),此外所有操作基本在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。大約2個(gè)月后,最后去了一趟派出所領(lǐng)取身份證便落戶完成了。
回顧這次落戶的過(guò)程,小吳認(rèn)為,中介確實(shí)給自己省去一些瑣碎的麻煩,他們的經(jīng)驗(yàn)讓整個(gè)落戶過(guò)程更清晰。但事后想想,她認(rèn)為這些簡(jiǎn)單的服務(wù)并不值2000元?!斑€有另一個(gè)方面的擔(dān)憂,就是在落戶過(guò)程中可能會(huì)涉及一些我的個(gè)人信息,雖然合同中有保密協(xié)議,但還是害怕這些信息被泄露。”
朋友花了6000元找中介
自己辦分文未花
小蔡畢業(yè)于2017年。她告訴南都記者,去年,她了解到深圳人才引進(jìn)業(yè)務(wù)“秒批”服務(wù),得知身邊許多好友已經(jīng)成功通過(guò)人才引進(jìn)或者應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)等方式落戶深圳?!吧磉吅芏嗯笥讯荚谀嵌螘r(shí)間辦理入戶了,程序并不復(fù)雜,自己也想嘗試一下?!彪S后,小蔡開(kāi)始辦理落戶深圳的事宜,通過(guò)朋友的幫助,很快就摸清了程序。
她的一位朋友花費(fèi)了6000元找了中介辦理入戶?!芭笥颜f(shuō)中介只是指導(dǎo),幫忙列出需要的資料,但實(shí)際上這些資料還是要自己準(zhǔn)備,但花6000元買(mǎi)個(gè)服務(wù)也還算值得。”與此同時(shí),小蔡稱當(dāng)時(shí)也有其他朋友告訴她,中介提供整理所需材料的服務(wù),其實(shí)自己可以在相關(guān)網(wǎng)站上查詢,并無(wú)需中介服務(wù)。
小蔡表示,通過(guò)身邊的朋友介紹之后,她開(kāi)始自己在相關(guān)網(wǎng)站上查詢辦理入戶的事宜?!霸诠倬W(wǎng)查詢到自己適合的入戶方式,并列出所需要的材料和程序?!毙〔谭Q,她在官網(wǎng)填寫(xiě)了申請(qǐng)入戶的表格之后,便有不少中介中心打電話給她?!爸钡浇衲甓歼€偶爾有電話打過(guò)來(lái),問(wèn)是否需要辦理深戶?!?018年夏天,小蔡通過(guò)一中介電話加了工作人員的微信,該工作人員表示已經(jīng)離職?!八⑿鸥嬖V我她辭職了,不需要拉客戶,并指導(dǎo)我辦理流程,強(qiáng)調(diào)不用交錢(qián)自己輕松辦理?!?/p>
2018年9月,小蔡準(zhǔn)備好了落戶的所有資料,并按照相關(guān)文件的指引辦理入戶?;仡櫿麄€(gè)過(guò)程,享受到了“秒批服務(wù)”,最終在2018年9月中旬成功辦理深戶?!盁o(wú)論是網(wǎng)上資料的審核時(shí)間,還是現(xiàn)場(chǎng)的辦理服務(wù)都非常迅速,需要提供的材料也明顯簡(jiǎn)化了很多,不用準(zhǔn)備太繁雜的材料,更不用在窗口間來(lái)回奔波了?!?/p>
人社局官網(wǎng)推薦代理機(jī)構(gòu),服務(wù)費(fèi)480元
為方便市民辦理業(yè)務(wù),今年7月之前,深圳市人社局在官網(wǎng)上推薦了“指定代理機(jī)構(gòu)”。今年6月,小威在人社局官網(wǎng)上選擇了在職人才引進(jìn)(招工秒批)服務(wù),并選擇了一家代理公司。前前后后跑了多次,辦事程序較為復(fù)雜。
在正式辦理前,需要帶齊資料去代理公司核查,繳納480元服務(wù)費(fèi),同時(shí)代理公司可在符合相關(guān)規(guī)定的前提下提供一個(gè)集體戶口以方便辦理者落戶,完成后才能進(jìn)行下一步體檢、獲取準(zhǔn)遷證等步驟。代理公司在整個(gè)秒批環(huán)節(jié)的角色,實(shí)際上就是落戶服務(wù)咨詢、材料核驗(yàn)、提供集體戶口以及落戶相關(guān)手續(xù)的引導(dǎo)。
7月26日新政實(shí)施以后,小威收到自己的代理公司發(fā)來(lái)的一條短信,上面顯示,從今年10月1日起,該公司不再無(wú)償提供集體戶口服務(wù),有條件的可自行遷出,否則將被加收30元/月的服務(wù)費(fèi)。
備好證件辦落戶,前后不到10分鐘
去年畢業(yè)于廣州某高校的小謝在深圳找到了心儀工作,今年2月份把戶口落在深圳龍華。小謝說(shuō),她在落戶前曾找過(guò)中介了解情況,幾個(gè)中介均稱需要1500-2500不等的中介費(fèi)?!拔艺伊俗约恨k理的朋友咨詢,他說(shuō)中介是個(gè)坑,辦理的流程和手續(xù)很簡(jiǎn)單。”
回憶當(dāng)時(shí)辦理落戶的流程,小謝表示,在朋友的指導(dǎo)下,在人社局的官方網(wǎng)站申請(qǐng),并下載申請(qǐng)表,準(zhǔn)備好報(bào)到證、畢業(yè)證、學(xué)位證、身份證、戶口本、戶口遷出證明等證件的原件或復(fù)印件后,就到派出所辦理入戶,證件齊全的情況下,辦理手續(xù)的時(shí)間前后不到10分鐘就結(jié)束了,接著就等著拿身份證了。
統(tǒng)籌:南都記者陳榮梅
采寫(xiě):南都記者吳靈珊蔡宇晴謝粵蕾唐澤苗陳榮梅顧威
攝影:南都記者顧威