高端智庫集聚區(qū)是前海推進深港合作的重大平臺之一,目前已初具雛形,吸引了香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院、深圳數(shù)據(jù)經(jīng)濟研究院落戶,深圳市建設中國特色社會主義先行示范區(qū)研究中心、前海創(chuàng)新研究院等研究機構(gòu)也在前海運營。
5月20日晚,《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)關(guān)于支持中國特色新型智庫發(fā)展的暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)發(fā)布,28條舉措從支持對象、落戶支持、發(fā)展支持、申請與審核、監(jiān)督與管理等方面提出具體支持,前海支持智庫發(fā)展政策再度“加碼”,中國特色新型智庫在前海集聚發(fā)展有了“加速器”。
聚焦國家戰(zhàn)略廣納高端資源
前海是新時代國家改革開放戰(zhàn)略平臺。《辦法》聚焦國家戰(zhàn)略,將國家高端智庫建設試點單位作為主要招引目標,鼓勵其在前海落戶實體化分支機構(gòu),在咨政建言、理論創(chuàng)新、文化傳播、輿論引導、社會服務、國際交往等方面貢獻智慧,這也是落實《前海方案》《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見》的重要舉措。
今年是香港回歸25年,《辦法》還著力吸引更高專業(yè)性和開放性的港澳等智庫落戶前海,總結(jié)實踐經(jīng)驗、完善相關(guān)體制機制和政策舉措,深刻闡釋“一國兩制”等政策,進一步促進深港融合發(fā)展。
同時,智庫是國家軟實力重要載體,在國際競爭和交往中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。《辦法》鼓勵智庫舉辦具有影響力的論壇、學術(shù)會議、研討會等活動,將充分發(fā)揮中國特色新型智庫在公共外交和文化互鑒中的重要作用,切實提升前海影響力。
兩個準入條件四大研究領(lǐng)域
在準入門檻方面,《辦法》包括2個條件,一是獨立法人機構(gòu)或經(jīng)該智庫主管部門批準設立的機構(gòu);二是在前海合作區(qū)實際辦公,且有不少于5名教授(研究員)或相當職稱的專家組成的常駐研究團隊。
《辦法》支持3類智庫在前海集聚發(fā)展,一是國家高端智庫建設試點單位或其分支機構(gòu);二是港澳知名社會智庫、港澳高?;蚱湓谏詈限k高校舉辦的智庫;三是其他對前海合作區(qū)建設粵港澳研究基地和文化軟實力基地具有重大意義、符合中國特色新型智庫發(fā)展需求的智庫。
《辦法》注重四大研究領(lǐng)域,一是金融、會展商貿(mào)物流、科技服務、專業(yè)服務、新型國際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋、數(shù)字與時尚等現(xiàn)代服務業(yè)研究;二是營商環(huán)境、城市建設、公共服務、區(qū)域治理研究;三是深港合作、自貿(mào)區(qū)建設、粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設研究;四是黨的建設研究。
在功能與產(chǎn)出方面,智庫應以服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,服務落實《前海方案》,加強與港澳規(guī)則銜接、機制對接為目標,積極開展咨政建言、政策創(chuàng)新、知識分享、人才延攬、對外交往等工作,具體內(nèi)容在與前海管理局簽訂的落戶協(xié)議中細化。
?。▓D源:深圳前海公眾號)
支持落戶集聚鼓勵創(chuàng)新發(fā)展
《辦法》對符合條件的智庫機構(gòu)從開辦運營、拓展影響、學術(shù)交流、招才引智等方面給予大力支持。
開辦運營方面,給予符合條件的智庫機構(gòu)300萬元業(yè)務經(jīng)費,并以兩種形式對智庫運營在辦公空間上進行扶持,其中,采取事業(yè)單位組織形式的,參照前海管理局國家機關(guān)和事業(yè)單位辦公用房管理有關(guān)辦法執(zhí)行;采取社會團體、社會服務機構(gòu)、基金會組織形式的,參照前海管理局產(chǎn)業(yè)用房管理辦法執(zhí)行。
創(chuàng)先爭優(yōu)方面,對新入選國家高端智庫建設試點單位名單或業(yè)界公認全球智庫排行榜前100名的智庫,給予一次性100萬元獎勵。資政建言方面,對智庫向前海管理局報送研究成果并獲上級有關(guān)部門采納,根據(jù)成果質(zhì)量及應用情況給予0.1萬/件至1萬/件獎勵。
影響拓展方面,對受國家部委、廣東省或香港特別行政區(qū)政府委托,承擔以前海合作區(qū)深港合作、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為研究對象的課題項目,在順利結(jié)項后,按合同金額25%給予支持;對智庫全職研究人員在中央媒體發(fā)表署名文章,且以前海合作區(qū)深港合作、深化改革、擴大開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為主要案例的,按0.8萬元/篇給予支持。
學術(shù)交流方面,對舉辦冠名“前?!鼻矣欣谔嵘昂:献鲄^(qū)影響力的論壇、學術(shù)會議、研討會等智庫活動,可按實際活動費用的30%給予支持,不超過100萬元/次。
招才引智方面,包括2項,一是對邀請港澳和國際學者開展全職訪問交流的智庫,按教授(研究員)元/月、副教授(副研究員)元/月進行資助,資助期限不超過3個月/人,每家智庫申請人數(shù)不超過4人/人,每位訪學人員在前海工作時間須不少于1個月/年;二是對引進兩院院士、中國社科院學部委員等知名學者,并與之簽訂兩年以上勞動合同的智庫,給予20萬元/人獎勵。
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來源:深圳市前海管理局、南方+