8月13日，深汕合作區(qū)管委會與比亞迪汽車工業(yè)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。圖為比亞迪深汕項目土地平整現(xiàn)場。受訪單位供圖

　　8月13日，深圳市深汕特別合作區(qū)（下稱“深汕合作區(qū)”）管委會與比亞迪汽車工業(yè)有限公司在深圳市民中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，達成比亞迪汽車工業(yè)園（深汕）項目（下稱“比亞迪深汕項目”）的合作意向。項目占地面積約95萬平方米，擬分兩期建設(shè)，達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值約100億元。

　　這成為深圳產(chǎn)業(yè)體系拓展，深汕合作區(qū)加快構(gòu)建先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)粵東沿海經(jīng)濟帶新中心的一個生動案例。

　　事實上，以比亞迪深汕項目為牽引帶動，深汕合作區(qū)已經(jīng)積極著手謀劃，在西部片區(qū)規(guī)劃建設(shè)“十平方公里級”的深汕智造城，打造“一城三園”（先進制造園、生態(tài)環(huán)保園、物流產(chǎn)業(yè)園），重點發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源等產(chǎn)業(yè)集群，積極服務(wù)深圳市委、市政府決策部署，為深圳推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移打造制造強市貢獻深汕力量。

　　●南方日報記者陶清清

　　通訊員申善軒

　　??新布局

　　“牽手”比亞迪，引進先進制造業(yè)

　　從某種角度而言，深汕合作區(qū)“牽手”比亞迪是一種戰(zhàn)略協(xié)同。

　　深圳市“十四五”規(guī)劃對深汕合作區(qū)的發(fā)展定位為：航空航天、裝備制造等先進制造業(yè)基地，重點推進中心區(qū)和先進制造業(yè)集中承載區(qū)建設(shè)，打造深圳產(chǎn)業(yè)體系拓展、城市功能延伸的新興城區(qū)和現(xiàn)代化國際性濱海智慧新城，培育帶動粵東沿海經(jīng)濟帶崛起的新中心。

　　深汕合作區(qū)明確以“總部+基地、研發(fā)+生產(chǎn)、智慧+運用”為發(fā)展模式，緊緊圍繞深圳市“十四五”規(guī)劃賦予的城市定位，多措并舉，主動承接深圳乃至粵港澳大灣區(qū)先進裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移和先進技術(shù)轉(zhuǎn)化，加快推進先進制造業(yè)集中承載區(qū)建設(shè)。

　　根據(jù)此次雙方達成的比亞迪汽車工業(yè)園（深汕）項目合作協(xié)議，比亞迪汽車公司擬在深汕合作區(qū)投資建設(shè)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)項目，進行汽車零部件以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)等核心產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與制造。項目占地面積約95萬平方米，擬分兩期建設(shè)，首期用地面積約40萬平方米，二期用地面積約55萬平方米，達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值約100億元。

　　此外，雙方還達成了軌道交通建設(shè)項目合作意向，深汕合作區(qū)將在轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃的中運量軌道交通制式采用跨座式單軌（云軌），小運量軌道交通制式采用導(dǎo)軌式膠輪系統(tǒng)（云巴）。

　　從片區(qū)來看，比亞迪深汕項目落戶的深汕西產(chǎn)業(yè)園，已引進新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)項目。

　　按照規(guī)劃，深汕西產(chǎn)業(yè)園將與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園和小漠臨港產(chǎn)業(yè)園組成深汕智造城，擬打造“一城三園”的總體產(chǎn)業(yè)布局。其中，僅深汕西產(chǎn)業(yè)園占地規(guī)模就達10平方公里，承接汽車制造龍頭企業(yè)，重點發(fā)展汽車制造、汽車電子、寬帶網(wǎng)絡(luò)通信、智能終端、精密儀器設(shè)備等。

　　??新優(yōu)勢

　　土地空間廣闊，深圳元素加持

　　深汕合作區(qū)為何能成功“牽手”比亞迪？

　　筆者了解到，作為深圳的“10+1”區(qū)，深汕合作區(qū)以深圳標準的政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境吸引著眾多投資者的目光。全區(qū)468.3平方公里的土地空間廣闊，其中25度坡以下用地約245平方公里，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、承接大項目提供了堅實的支撐。而隨著深汕高鐵、深汕第二高速等外聯(lián)路網(wǎng)的加快建設(shè)，深汕合作區(qū)與深圳市區(qū)將實現(xiàn)半小時互通。土地空間優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢……一系列優(yōu)勢讓深汕合作區(qū)“自帶光環(huán)”，與深圳政策貫通、交通互通、資金融通、人才暢通、民心相通的一體化發(fā)展新格局，是深汕合作區(qū)打動企業(yè)的重要籌碼。

　　與此同時，近年來，深汕合作區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加強和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，增進民生福祉，為企業(yè)項目進駐發(fā)展掃除后顧之憂。

　　在住房和人才保障方面，深汕合作區(qū)在當前起步創(chuàng)業(yè)期就拿出大批優(yōu)質(zhì)土地用于建設(shè)公共住房，“十四五”期間計劃新增供應(yīng)保障性住房6萬套，目的就是要“為人才建好家”。深汕合作區(qū)還通過舉辦多樣化、常態(tài)化招聘會，打造東西部地區(qū)勞務(wù)協(xié)作平臺，挖掘周邊及內(nèi)地勞動力資源優(yōu)勢，保障企業(yè)藍領(lǐng)工人用工需求。同時，深汕合作區(qū)全面落實“鵬城英才”“孔雀計劃”等人才政策，為企業(yè)吸引高端人才。深圳職業(yè)技術(shù)學院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學院已在籌建，將作為高素質(zhì)技能員工的重要來源。

　　在改善民生方面，深汕合作區(qū)同樣正在發(fā)力，不斷增強深汕人的獲得感、幸福感、安全感。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，北大深圳醫(yī)院深汕門診部投入使用，三級綜合醫(yī)院——深汕人民醫(yī)院（北京大學深圳醫(yī)院深汕醫(yī)院）開工建設(shè)。在教育領(lǐng)域，南外深汕西中心學校已投入使用，提供九年義務(wù)教育學位2520個；建設(shè)中的深汕高級中學建設(shè)規(guī)模為60個班，提供3000個學位；深圳四大高中園中規(guī)模最大的深汕高中園，擬新建3所普通高中和1所職普融通型公辦綜合高中，計劃于2023年5月竣工，建成后可提供學位約個。

　　??新速度

　　最大誠意招商，最高效率落地

　　深圳市第七次黨代會提出，要嚴守工業(yè)紅線，增加先進制造業(yè)用地供應(yīng)，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)需求的新時代高標準廠房，打造“兩個百平方公里級”高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。深汕合作區(qū)錨定“深圳產(chǎn)業(yè)體系拓展、城市功能延伸的新興城區(qū)”這一定位，充分利用地理區(qū)位、生態(tài)資源、政策覆蓋等綜合優(yōu)勢，吸引更多“企業(yè)外溢中的升級產(chǎn)能、龍頭骨干企業(yè)的擴張產(chǎn)能、創(chuàng)新型成長型企業(yè)的新增產(chǎn)能”落戶扎根深汕合作區(qū)，加快形成產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、聚合共建、強化創(chuàng)新的圈層效應(yīng)。

　　比亞迪汽車工業(yè)園（深汕）項目，便是深汕合作區(qū)主動承接深圳及大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出的重大項目。

　　今年5月31日，深汕合作區(qū)召開全區(qū)2021年三大攻堅行動工作推進會，圍繞全區(qū)重大項目建設(shè)、土地整備難題、鄉(xiāng)村振興短板開展攻堅，邁入高質(zhì)量發(fā)展快車道。

　　深汕合作區(qū)得知比亞迪股份有限公司新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)項目有外遷意向，便立即與比亞迪方面溝通對接，努力爭取該項目落戶深汕合作區(qū)，并得到了深圳市委、市政府，以及市發(fā)改委、工業(yè)和信息化局等相關(guān)部門的大力支持。

　　在洽談合作期間，深汕合作區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)率隊赴比亞迪集團坪山總部磋商合作，并召開多次專題會議研究合作方向，向比亞迪集團傳遞了深汕合作區(qū)“招大商、招優(yōu)商、招好商”的決心、熱忱和良好的營商環(huán)境。同時，深汕合作區(qū)迅速成立了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的比亞迪項目工作服務(wù)專班，并制定項目服務(wù)方案，由區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局牽頭協(xié)調(diào)，會同相關(guān)局辦，在項目推進、供地、生產(chǎn)空間、產(chǎn)業(yè)扶持、人才招聘、住房保障、教育醫(yī)療配套、交通配套等方面進行全力保障，落實“企業(yè)需要什么就服務(wù)什么”的全方位服務(wù)理念。

　　從5月29日到8月13日，在短短不到三個月的時間，雙方就敲定了合作協(xié)議，刷新了深汕合作區(qū)重大項目招商引資的速度和效率。這是深汕合作區(qū)全區(qū)上下同心、招商團隊上下聯(lián)動，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，以更豐富的資源、更廣闊的空間、更寬闊的視野、更貼心的服務(wù)贏得投資者青睞的碩果。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，深汕合作區(qū)承接比亞迪外溢產(chǎn)能，這是主動把握深圳所望、對接深圳所需、竭盡深汕所能、盡展深汕所為的責任擔當，也是充分發(fā)揮土地資源豐富、“一張白紙好作畫”的后發(fā)優(yōu)勢，全力支持解決深圳的所需所困，在服務(wù)深圳中發(fā)展深汕的應(yīng)有之義。

　　值得關(guān)注的是，比亞迪深汕項目一期土地整備任務(wù)僅用35天就已基本完成，創(chuàng)造了重大項目征拆的“深汕速度”，同時也是深汕合作區(qū)有史以來最快的征拆速度。

　　目前該地塊有超過80臺機械設(shè)備正在進行土地平整作業(yè)，深汕合作區(qū)計劃在今年10月國慶前提供約30萬平方米凈地，為比亞迪深汕項目一期工程落地投產(chǎn)提供堅實基礎(chǔ)。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，深汕合作區(qū)已供地產(chǎn)業(yè)項目96個，其中來自深圳的項目88個，36個已投產(chǎn)，32個正在加快建設(shè)，計劃總投資超過537億元，項目全部達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值988億元、預(yù)計年稅收約70億元。

　　隨著比亞迪深汕項目加快落地，深汕合作區(qū)正成為釋放深圳城市發(fā)展新動能、解決資源緊約束的承載地，成為整合導(dǎo)入粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢資源的集聚地、帶動粵東區(qū)域振興的新增長極。