最近幾天,“打拐”話題再上熱搜。電影《親愛的》原型孫海洋終于找到失散了14年的兒子,認親現(xiàn)場令人不禁落淚。一個原本溫馨的家庭,一旦為人口買賣犯罪所害,即便有了眼下看似圓滿的結(jié)局,也很難再回到從前的模樣。為此,公眾普遍痛恨“人販子”與買孩子的人。
除了打擊人口買賣雙方之外,一個常常被忽視,但十分重要的問題,同樣需要追問:那些被拐賣、又被找回來的孩子,為什么都能順利落戶、成功“洗白”為正常人?是什么人、什么機構(gòu)以何種方式為他們辦下了戶口?其中又是否有濫用公權(quán)力的嫌疑?
從常識上看,要給一個孩子落戶并不簡單,辦理手續(xù)的人要有父母雙方的身份證、戶口本和結(jié)婚證,父母單位或街道、村莊的證明信,正規(guī)醫(yī)院開具的孩子出生醫(yī)學證明等。這些繁瑣、細致的要件,雖然顯得有些麻煩,但正是防止有人“渾水摸魚”的必要條件。在這套制度下,一個人要成為“社會人”,其個人信息需要得到嚴格認證,有了這樣的“認證”,他的身份才能得到戶籍制度的確認。
理論上,被拐兒童絕不具備正常上戶口的必要條件。證明信是怎么開的?出生醫(yī)學證明是哪里出具的?這些本應(yīng)起到防范作用的“關(guān)卡”一再失守,難免令人感到擔憂。從過去的案例來看,許多成年后才被重新找回的孩子,都有了新的身份、新的戶口。這里邊究竟發(fā)生了什么?哪些人“配合”了買孩子的人?不把這些問題說清楚,類似情況可能還會繼續(xù)出現(xiàn)。
這并不是說,被拐賣的孩子就不能有正常的學習、工作條件,而是說戶籍管理工作理當盡到審核義務(wù),起到社會預(yù)警作用。如果被拐賣的孩子總是能輕松順利地完成“再社會化”過程,買孩子便成了一件“方便”的事。這在實質(zhì)上構(gòu)成了對拐賣行為的制度性助力,其隱患必須得到充分重視。
據(jù)報道,早在2016年,福建警方就曾發(fā)現(xiàn)不法分子偽造、買賣《出生醫(yī)學證明》申報戶口的線索。近日,有打拐志愿者在社交平臺上發(fā)布消息稱,河南省商丘市婦幼保健院曾有4885份出生證被盜,近10年未破案。無論是相關(guān)證明失竊或遭人偽造,還是有“內(nèi)鬼”主動為被拐兒童“洗白”身份,有關(guān)部門都必須嚴查嚴處。其中,如果有戶籍、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員涉案,更要成為查處的重點。
12月9日凌晨,針對近日備受關(guān)注的孫海洋之子孫卓及另一兒童符建濤被拐案,山東聊城陽谷縣公安局發(fā)布情況通報稱,第一時間成立專案組對被拐孩子戶口辦理問題展開調(diào)查,初步查明:孫卓,即孫海洋之子,現(xiàn)用姓名為國某,戶籍地在黑龍江省某市。報道中涉及的另一名被拐兒童符建濤,現(xiàn)用姓名為吳某某,戶籍地在本縣。有關(guān)情況正在進一步調(diào)查中,凡涉及違規(guī)違紀違法問題,將嚴肅處理。
戶籍承載公民基本信息,其管理工作至關(guān)重要。近年來,各地頻頻出現(xiàn)戶籍造假問題,被拐兒童非法落戶只是其中一端。這些問題說明,戶籍管理工作有不容忽視的權(quán)力尋租空間,對此,有關(guān)部門還需深挖徹查,堵住制度漏洞,防止有人以權(quán)謀私。
社會上,一直有聲音呼吁:有關(guān)部門應(yīng)在戶籍管理工作中加強數(shù)字化建設(shè),形成人口信息的全數(shù)字化流轉(zhuǎn),在技術(shù)層面上減少“人為操作”的空間。具體到防范人口拐賣犯罪上,也有人建議:應(yīng)從源頭上對新生兒及其父母采集DNA、血型、手指紋等,建立信息庫;對不同年齡階段的學生、未成年人,要審核其DNA信息庫是否一致等。這些建議未必都可行,但有關(guān)部門還應(yīng)積極探索這方面的作為空間。
打擊拐賣兒童,既要抓住“現(xiàn)行犯”,也要精準打擊犯罪鏈條上的每一個環(huán)節(jié)。被拐兒童如何落戶,便是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。唯有持續(xù)織密治理網(wǎng)絡(luò),才能實現(xiàn)“天下無拐”。