城區(qū)常住人口100萬~300萬大城市全面取消落戶限制、城區(qū)常住人口300萬~500萬大城市要全面放開放寬落戶條件。昨日，國家發(fā)展改革委公布了《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，文件明確，大城市取消或放松落戶限制，北上廣深等超大城市也要大幅增加落戶規(guī)模，這意味著落戶大城市將變得更加容易。記者從廣州市發(fā)改委獲悉，按照今年修訂的全新“1+1+3”入戶政策體系，廣州作為超大城市正在放寬落戶條件，今后入戶廣州不再將符合計劃生育政策作為前置條件，學(xué)歷類人才入戶年齡將比之前放寬5歲。
廣深佛莞或大幅增加落戶規(guī)模
超大特大城市的落戶政策將有改變?！?019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》指出，繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口100萬~300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬~500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。城市政府要探索采取差別化精準(zhǔn)化落戶政策，積極推進(jìn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。壓實(shí)地方政府主體責(zé)任，強(qiáng)化督促和監(jiān)測評估。
其中超大特大城市將要大幅增加落戶規(guī)模，尤其受到關(guān)注。最新城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)顯示，超大城市為城區(qū)常住人口1000萬以上的城市，特大城市為城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市。目前超大城市主要有北京、上海、廣州、深圳四個。
廣州新政已放寬學(xué)歷類人才落戶
今年1月，《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》修訂全新“1+1+3”入戶政策體系曝光。新政策顯示廣州作為超大城市正在放開放寬落戶條件，今后入戶廣州不再將符合計劃生育政策作為前置條件，學(xué)歷類人才入戶年齡將比之前放寬5歲。新一輪遷入戶政策延續(xù)了10號文“分類施策、入戶全覆蓋”的特點(diǎn)，有五大變化。
一是不再將符合計劃生育政策作為戶口遷入廣州市的前置條件。
二是就引進(jìn)人才入戶條件進(jìn)行了較大幅度調(diào)整：（1）放寬引進(jìn)人才入戶的年齡限制，學(xué)士、碩士和博士分別從35、40、45周歲調(diào)整到40、45、50周歲；（2）將普通高校畢業(yè)生接收和入戶分離，簡化普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶辦理流程，高校應(yīng)屆畢業(yè)生直接到公安部門辦理入戶；（3）制定“引進(jìn)技術(shù)技能人才職業(yè)目錄”，以大力引進(jìn)廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才；（4）明確具體條件，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才開辟入戶渠道；（5）對于引進(jìn)人才入戶申報方式進(jìn)行了重大改革，開放個人申報渠道，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)便民化。
三是將積分制入戶與來穗人員積分制服務(wù)管理對接，統(tǒng)一使用“大積分”指標(biāo)體系，調(diào)整排名方式，將按繳納社保時間排序調(diào)整為按分?jǐn)?shù)高低排序，通過使用同一積分指標(biāo)體系，統(tǒng)一操作流程，便于來穗人員分級享受入學(xué)、入住、入戶等各項公共服務(wù)。
四是將特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員入戶類別由“引進(jìn)人才入戶”調(diào)整到“積分制入戶”范疇。
五是原有家庭團(tuán)聚類、政策性安置調(diào)配類等6類入戶渠道納入“政策性入戶”范疇。
廣州市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新一輪遷入戶政策的推出，將有利于促進(jìn)全市人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人口發(fā)展與城市功能提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相互適應(yīng)、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣州市人口規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。
“新政策”對廣東各市有不同影響
數(shù)據(jù)引自《2018年廣東省年鑒》，統(tǒng)計截至2017年底；中山市數(shù)據(jù)引自《中山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，統(tǒng)計截至2018年底。
深圳
常住人口
1252.83萬人
廣州
常住人口
1449.84萬人
東莞
常住人口
834.25萬人
佛山
常住人口
765.67萬人
超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
中山
常住人口
331萬人
城鎮(zhèn)人口
292.44萬人
惠州
常住人口
477.7萬人
城鎮(zhèn)人口
332.24萬人
珠海
常住人口
176.54萬人
城鎮(zhèn)人口
157.77萬人
汕頭
常住人口
560.82萬人
城鎮(zhèn)人口
376.96萬人
江門
常住人口
456.17萬人
城鎮(zhèn)人口
300.21萬人
茂名
常住人口
620.41萬人
城鎮(zhèn)人口
259.95萬人
湛江
常住人口
730.5萬人
城鎮(zhèn)人口
307.5萬人
肇慶
常住人口
411.54萬人
城鎮(zhèn)人口
192.52萬人
揭陽
常住人口
608.6萬人
城鎮(zhèn)人口
310.87萬人
韶關(guān)
常住人口
297.92萬人
城鎮(zhèn)人口
165.32萬人
清遠(yuǎn)
常住人口
386萬人
城鎮(zhèn)人口
195.7萬人
城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。
城區(qū)常住人口100萬至300萬的大城市要全面取消落戶限制。
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