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深圳向全球金融創(chuàng)新中心的目標(biāo)再邁進(jìn)一步!
4月7日,深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布了支持深圳金融業(yè)發(fā)展的一攬子政策,包括《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》、《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》和《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,劍指加快建設(shè)全球金融創(chuàng)新中心、全球金融科技中心、全球創(chuàng)新資本形成中心。
一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高5000萬
大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)
《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》分為六部分,在從優(yōu)化金融政策環(huán)境、鼓勵(lì)金融企業(yè)總部做大做強(qiáng)、支持金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)落戶布局、規(guī)范發(fā)展地方金融業(yè)態(tài)、培育引進(jìn)創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)事中事后管理六方面,全方位支持深圳金融業(yè)發(fā)展。
該《若干措施》指出,要大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì),吸引金融企業(yè)在深設(shè)立法人總部。
在深圳新注冊設(shè)立的金融企業(yè)總部,實(shí)收資本在2億元以下的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在5億元以下、2億元(含)以上的,給予800萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在10億元以下、5億元(含)以上的,給予1000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本達(dá)到10億元(含)的,給予2000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對實(shí)收資本10億元以上的,超過部分每增加1億元增加100萬元的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過5000萬元。新遷入深圳的金融企業(yè)總部,除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)外,市政府參照其一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),給予搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)與搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼合計(jì)不超過5000萬元。
值得一提的是,該政策擴(kuò)大了政策受惠面,將證券資產(chǎn)管理公司、經(jīng)市政府同意的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施加入金融企業(yè)總部范圍,最高給予5000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策;將獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)納入支持范圍,享受與基金管理公司獨(dú)立銷售專業(yè)子公司同等待遇,最高給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策。
同時(shí),《若干措施》將地方金融組織的政策支持范圍由小額貸款公司、交易場所兩種業(yè)態(tài)擴(kuò)展到小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方各類交易場所、區(qū)域性股權(quán)市場等全業(yè)態(tài),最高給予1000萬元增資獎(jiǎng)勵(lì);對保險(xiǎn)企業(yè)全國性互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。
金融科技類基礎(chǔ)設(shè)施最高獎(jiǎng)2000萬
《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》則從全力提升深圳金融科技全球影響力、全力培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)、扶持金融科技重點(diǎn)項(xiàng)目、營造良好的金融科技生態(tài)環(huán)境、加大金融科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、提供優(yōu)質(zhì)的金融科技公共服務(wù)和其他八個(gè)部分來支持金融科技的發(fā)展。
深圳市地方金融監(jiān)督管理局方面介紹,深圳科技創(chuàng)新企業(yè)密集活躍,在金融科技領(lǐng)域基礎(chǔ)優(yōu)、起步早,技術(shù)創(chuàng)新、場景應(yīng)用等能力處于領(lǐng)先位置,已形成較為完整的金融科技生態(tài)體系。在最新一期全球金融中心指數(shù)GFCI中,深圳金融科技子項(xiàng)排名位列全球第六名。盡管福田區(qū)于2017年率先出臺(tái)了國內(nèi)首個(gè)地方金融科技專項(xiàng)政策,市區(qū)兩級也均率先設(shè)立了金融科技專項(xiàng)獎(jiǎng),但區(qū)級層面的政策層級相對不足,我市發(fā)展金融科技尚缺乏有“含金量”的政策抓手,及時(shí)出臺(tái)我市金融科技扶持政策的必要性越發(fā)凸顯。
《若干措施》指出,對于國家金融監(jiān)管部門及其直屬機(jī)構(gòu)來深發(fā)起設(shè)立的清算中心、數(shù)據(jù)中心、科研中心、測評中心和服務(wù)中心等重要機(jī)構(gòu),實(shí)收資本在2億元(含)以上的,給予2000萬元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);對于深圳引進(jìn)的其他具有創(chuàng)新性、開拓性或有利于粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)建設(shè)的金融科技重點(diǎn)項(xiàng)目、系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)(基地),經(jīng)市人民政府認(rèn)定后,給予1000萬元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)機(jī)構(gòu)獲得落戶獎(jiǎng)勵(lì)后,不再重復(fù)享受開辦費(fèi)等其它經(jīng)費(fèi)支持。
在提升深圳金融科技全球影響力方面,《若干措施》提到,深圳市人民政府每年舉辦金融科技節(jié),期間舉辦金融科技大賽、金融科技論壇和金融科技展。對于金融科技大賽,以市場化加政府補(bǔ)貼的方式對經(jīng)費(fèi)予以保障,深圳市人民政府按照經(jīng)審計(jì)舉辦費(fèi)用的50%給予不超過300萬元的舉辦經(jīng)費(fèi)支持,對于大賽中獲獎(jiǎng)并選擇落地深圳的項(xiàng)目給予合計(jì)1000萬元的獎(jiǎng)金支持,并在創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金資助等方面提供一系列的配套扶持政策。
在培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)方面,《若干措施》指出,加強(qiáng)金融科技領(lǐng)軍企業(yè)支持與培育,根據(jù)金融科技類企業(yè)的營收、融資、貢獻(xiàn)、科研水平和影響力,定期遴選發(fā)現(xiàn)一批金融科技領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè),納入市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)制度,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的突出問題。優(yōu)先支持領(lǐng)軍企業(yè)參與政企數(shù)據(jù)對接、金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和處置等政企合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)持牌金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技手段優(yōu)化業(yè)務(wù),推進(jìn)在智慧銀行建設(shè)、智能投資顧問、資產(chǎn)配置、風(fēng)險(xiǎn)管理、普惠金融、綠色金融等方面創(chuàng)新應(yīng)用。
獎(jiǎng)勵(lì)VC/PE落戶深圳,最高2000萬
在加大扶持深圳風(fēng)投創(chuàng)投發(fā)展方面,《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出,要優(yōu)化市場準(zhǔn)入和治理機(jī)制、鼓勵(lì)各類市場主體在深發(fā)展、推動(dòng)募投管退聯(lián)動(dòng)發(fā)展、完善國際化法治化營商環(huán)境等。
《若干措施》指出,要吸引風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在深落戶,對新設(shè)立或新遷入的股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按其自設(shè)立之日起三年內(nèi),實(shí)際投資深圳區(qū)域非上市企業(yè)的累計(jì)每滿人民幣4億元(或等值外幣)的,給予其管理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500萬元,單筆獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過人民幣2000萬元。
對新設(shè)立或新遷入的實(shí)際管理規(guī)模達(dá)人民幣100億元(或等值外幣)的私募證券投資基金管理企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)人民幣300萬元;實(shí)際管理規(guī)模達(dá)人民幣200億元(或等值外幣)的私募證券投資基金管理企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500萬元。
《若干措施》還提出,要扶持重點(diǎn)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)展。對上一完整會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入(含投資收益)達(dá)到人民幣2億元以上且同比增長10%以上,或利潤總額達(dá)到人民幣2億元以上的股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),按其上一年度項(xiàng)目退出時(shí)產(chǎn)生投資收益的5%對其管理企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),每家管理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過人民幣2000萬元。
《若干措施》還引導(dǎo)風(fēng)投創(chuàng)投投早投小投科技。支持股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對本市種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的投資力度,對投資本市種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)2年以上的,按實(shí)際投資額的10%對其管理企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),每投資1家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100萬元,被投企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的僅允許申請一次獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過人民幣500萬元。
在備受創(chuàng)投業(yè)關(guān)注的募資和退出方面,《若干措施》指出,要拓寬募資對接渠道。推動(dòng)建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購重組投資的政策性母基金體系,引導(dǎo)社會(huì)資本投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新類項(xiàng)目。支持保險(xiǎn)資金、家族財(cái)富公司等各類社會(huì)資本參與發(fā)起設(shè)立母基金。鼓勵(lì)項(xiàng)目制專項(xiàng)子基金發(fā)展。推動(dòng)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)通過發(fā)行企業(yè)債券、并購重組等方式做優(yōu)做強(qiáng)。爭取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn),鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金依法依規(guī)擴(kuò)大股權(quán)投資比例。鼓勵(lì)本市金融機(jī)構(gòu)與風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)開展投貸聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng),推廣投、貸、保聯(lián)動(dòng)等多種創(chuàng)新模式。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)?;鸸δ茏饔?,解決初創(chuàng)型企業(yè)首貸問題。
在豐富退出渠道方面,支持深圳證券交易所資本市場建設(shè),充分發(fā)揮其核心地位優(yōu)勢,探索優(yōu)秀風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)上市安排。鼓勵(lì)風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)的被投機(jī)構(gòu)通過上市、掛牌、并購及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式拓寬退出渠道。支持S基金(股權(quán)轉(zhuǎn)受讓基金)市場創(chuàng)新發(fā)展,引入國際專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),組建S基金相關(guān)協(xié)會(huì)或研究機(jī)構(gòu)。探索開展私募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。支持本市有條件的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)對接,打通產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。借鑒可變資本公司等先進(jìn)成熟可推廣經(jīng)驗(yàn),探索私募基金業(yè)務(wù)新形態(tài)。
編輯:葉舒筠
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