為了加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，做好《廣東省居住證》辦理工作，依據(jù)《廣東省流動人口服務(wù)管理?xiàng)l例》，制定本工作規(guī)范。

　　一、發(fā)放對象

　　已經(jīng)申報(bào)居住登記的流動人口，應(yīng)當(dāng)發(fā)給居住證；但有下列情形之一的，除依其本人申請，可以不發(fā)給居住證：

　?。ㄒ唬┪礉M16周歲或者已滿60周歲的；

　?。ǘ┰诰幼〉鼐歪t(yī)、探親、旅游、出差的；

　?。ㄈ┰诒臼∪罩平逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的；

　?。ㄋ模┮艳k理旅館業(yè)住宿登記的。

　　二、受理

　?。ㄒ唬┺k理有效期最長為6個月的居住證所需提交的材料。

　　1、填好的《廣東省居住證辦理/流動人口信息登記表》；

　　2、辦證人居民身份證或者其它有效身份證明原件及復(fù)印件；

　　3、辦證人在具有第二代居民身份證照相資質(zhì)的照相館拍攝居住證數(shù)碼相片后取得的照相回執(zhí)；

　　4、各地級以上市人民政府規(guī)定的其他資料；

　　5、在全省范圍內(nèi)非首次領(lǐng)取的，須出示補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證工本費(fèi)繳納憑證。

　?。ǘ┺k理有效期最長為3年的居住證的，除提交上述材料外，還需提交下列材料之一：

　　1、以就業(yè)為由申請辦理的，辦證人需提供勞動就業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)證明材料原件及復(fù)印件；

　　2、以經(jīng)商為由申請辦理的，辦證人需提供營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)政府部門出具的證明材料原件及復(fù)印件；

　　3、符合居住地人民政府規(guī)定條件的證明材料原件及復(fù)印件。

　?。ㄈ┺k理步驟。

　　1、審核材料。當(dāng)場審核辦證人提交的材料，對材料符合要求的，當(dāng)場受理。對材料不符合要求的，退回材料，并告知其需要補(bǔ)充的材料。

　　2、判斷是否需收取工本費(fèi)。將辦證人姓名、身份證號碼錄入信息系統(tǒng)，查詢是否首次辦證。首次辦證的免費(fèi)，非首次辦證的按規(guī)定收取證件工本費(fèi)。

　　3、打印繳費(fèi)通知單。

　　4、打印受理回執(zhí)。

　　5、辦證人信息錄入信息系統(tǒng)。信息錄入以基層受理點(diǎn)前臺錄入為主?？梢圆扇∫韵路绞剑海?）在辦證人員不多，受理時間充裕的情況下，辦理即錄入；（2）在辦證人員較多、受理時間緊張的情況下，可啟動快速受理模式。先行查驗(yàn)辦證人提交的材料，在確認(rèn)材料符合要求后，收取材料并打印受理回執(zhí)，另行安排時間補(bǔ)充錄入信息。

　　（四）受理時限。

　　受理一般當(dāng)場辦理，因集體辦理或者其他特殊情況不能當(dāng)場辦理的，最長在2個工作日內(nèi)完成。

　　三、審核

　　（一）審核方式。

　　審核采取信息系統(tǒng)受理信息審核與文字材料審核相結(jié)合、逐條審核與批量審核相結(jié)合、系統(tǒng)自動審核與人工核對審核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　1、對辦理有效期最長為6個月的居住證的，一般采用系統(tǒng)自動批量審核的方式。

　　2、對辦理有效期最長為3年的居住證的，審核人須對已錄入信息系統(tǒng)的辦證人所提交材料信息進(jìn)行審核，必要時核對文字材料。

　　3、信息系統(tǒng)審核操作流程詳見《廣東省警務(wù)綜合信息系統(tǒng)流動人口和出租屋管理子系統(tǒng)操作手冊》。

　?。ǘ徍藭r限。

　　對需要人工審核的，最長在1個工作日內(nèi)完成。

　　四、制證

　　各地可以根據(jù)本地實(shí)際選擇地級以上市公安局集中制證、縣（縣級市、區(qū)）公安局（分局）集中制證或者派出所現(xiàn)場制證等制證模式。

　?。ㄒ唬┲谱C工序。

　　1、檢查設(shè)備。查看制證設(shè)備運(yùn)行情況，包括打印耗材、居住證半成品卡備用量等。

　　2、信息提取。在信息系統(tǒng)“制證”界面點(diǎn)擊“查詢”按鈕可將需本單位制作證件的受理信息列表顯示，也可輸入條件調(diào)出。

　　3、發(fā)出指令。選擇需要制作證件的受理信息（單選、多選或全選），點(diǎn)擊“制證”功能按鈕向制證設(shè)備發(fā)出指令。

　　4、質(zhì)量檢查。檢查居住證成品證件的視讀信息和機(jī)讀信息，發(fā)現(xiàn)有問題的可使用“重新制證”功能重新制作。

　?。ǘ┲谱C時限。

　　證件制作最長在4個工作日內(nèi)完成。

　　五、分發(fā)和發(fā)放

　　分發(fā)是指非現(xiàn)場制證的制證單位將成品證件分選下發(fā)給下屬單位的工作。發(fā)放是指將制作完成的居住證發(fā)放給流動人口。

　　（一）分發(fā)步驟。

　　1、分選。將成品證件按照提交制證單位進(jìn)行分選包裝。

　　2、打印分發(fā)清單。在信息系統(tǒng)中按接收單位打印分發(fā)清單。

　　3、清點(diǎn)核對。接收單位對照分發(fā)清單對成品證件進(jìn)行清點(diǎn)核對，確認(rèn)無誤后，在分發(fā)清單上簽名確認(rèn)。

　　4、回填分發(fā)信息。分發(fā)人將已經(jīng)分發(fā)的居住證信息在信息系統(tǒng)中注明。

　　5、信息系統(tǒng)分發(fā)操作流程詳見《廣東省警務(wù)綜合信息系統(tǒng)流動人口和出租屋管理子系統(tǒng)操作手冊》。

　?。ǘ┌l(fā)放步驟。

　　1、收取、驗(yàn)證居住證受理回執(zhí)。他人代領(lǐng)的，還需核驗(yàn)代領(lǐng)人的居民身份證。

　　2、根據(jù)受理回執(zhí)信息，在信息系統(tǒng)調(diào)取該居住證信息，并在信息系統(tǒng)中加注已領(lǐng)取信息。

　　3、如果接收人是政府（綜治委）流動人口和出租屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的，按照發(fā)放的操作要求和步驟進(jìn)行。

　　（三）分發(fā)和發(fā)放時限。

　　證件分發(fā)和發(fā)放須在3個工作日內(nèi)完成。

　　六、居住證辦理相關(guān)業(yè)務(wù)

　　（一）居住證登記項(xiàng)目變更、更正。

　　1、居住地址變更。持證人填寫《廣東省居住證補(bǔ)（換）領(lǐng)、延期及項(xiàng)目變更申請表》，工作人員根據(jù)其申請變更項(xiàng)目登陸信息系統(tǒng)對居住地址進(jìn)行變更操作，同時使用專用設(shè)備對持證人所持居住證芯片和居住地址欄進(jìn)行擦寫，變更為現(xiàn)居住地址，其居住證無需更換。

　　2、主項(xiàng)信息變更。變更持證人姓名、性別、民族、戶籍地址、身份證號碼、持證人相片的，持證人提出書面申請，按照上述受理、審核、制證、分發(fā)和發(fā)放的程序辦理。

　　3、非主項(xiàng)信息變更。變更除主項(xiàng)信息以外的其它信息的，持證人填寫《廣東省居住證補(bǔ)（換）領(lǐng)、延期及項(xiàng)目變更申請表》，工作人員根據(jù)其申請變更項(xiàng)目核對相關(guān)材料后直接在信息系統(tǒng)中進(jìn)行信息的變更、更正。

　　4、居住地址和非主項(xiàng)信息變更當(dāng)場辦理。

　　（二）居住證延期。

　　1、延期6個月以下的，持證人填寫《廣東省居住證補(bǔ)（換）領(lǐng)、延期及項(xiàng)目變更申請表》，工作人員根據(jù)其申請延期時長并核對相關(guān)材料后，登陸信息系統(tǒng)對有效期限進(jìn)行變更操作，同時使用專用設(shè)備對持證人所持居住證芯片和居住地址欄進(jìn)行擦寫，更新有效期限，其居住證無需更換。

　　2、延期7個月至3年的，持證人填寫《廣東省居住證補(bǔ)（換）領(lǐng)、延期及項(xiàng)目變更申請表》，工作人員根據(jù)其申請延期時長審核下列材料：（1）以就業(yè)為由申請辦理的，辦證人需提供勞動就業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)證明材料原件及復(fù)印件；（2）以經(jīng)商為由申請辦理的，辦證人需提供營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)政府部門出具的證明材料原件及復(fù)印件；（3）符合居住地人民政府規(guī)定條件的證明材料原件及復(fù)印件。對符合條件的，登陸信息系統(tǒng)對有效期限進(jìn)行變更操作，同時使用專用設(shè)備對持證人所持居住證芯片和居住地址欄進(jìn)行擦寫，更新有效期限，其居住證無需更換。對不符合條件的，告知其補(bǔ)充材料或者依據(jù)現(xiàn)有材料確定延長的期限。

　　3、延期6個月以下的，當(dāng)場辦理；延期7個月至3年的，最長在1個工作日內(nèi)完成。

　?。ㄈ┳N居住證。

　　1、居住證遺失或者損壞不能正常使用的，按照補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的程序辦理。

　　2、逾期未領(lǐng)取的，定期集中銷毀。

　　3、證件制作過程中因操作失誤，制成錯證、壞證的，重新為辦證人制證并不得收取費(fèi)用。廢證定期集中銷毀。

　?。ㄋ模┭a(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證。

　　辦證人填寫《廣東省居住證補(bǔ)（換）領(lǐng)、延期及項(xiàng)目變更申請表》，按照上述受理、審核、制證、分發(fā)和發(fā)放的流程辦理。

　　七、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┳?010年1月1日起，依據(jù)《廣東省引進(jìn)人才實(shí)行〈廣東省居住證〉暫行方法》（粵府〔2003〕81號）辦理的《廣東省居住證》式樣不變，在證件正面“廣東省居住證”字樣下方加注“引進(jìn)人才”字樣。

　?。ǘ┍疽?guī)范所稱信息系統(tǒng)是指廣東省警務(wù)綜合信息系統(tǒng)流動人口管理子系統(tǒng)。