居住證是中國一些城市借鑒發(fā)達(dá)國家“綠卡”制度進(jìn)行的積極嘗試,為中國制定技術(shù)移民辦法,最終形成中國國家“綠卡”制度積累了有益經(jīng)驗(yàn)。目前北京、上海、深圳、青島等城市為引進(jìn)人才,都相繼出臺了工作居住證制度。持有居住證者,在工作、生活等方面可享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇?。深圳居住證簡介居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》。已滿16周歲并符合下列條件之一的人員發(fā)給《深圳市居住證》:(一)、在深圳市從業(yè),包括就業(yè)(含家政服務(wù))、投資興辦企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織;(二)、在深圳市內(nèi)擁有所居住房屋的產(chǎn)權(quán);(三)、符合深圳市有關(guān)辦理人才居住證、海外人才居住證條件;(四)、在深圳市創(chuàng)業(yè)并具備相應(yīng)的技術(shù)或者資金條件或者在衫蔽搜深圳市從事文化藝術(shù)創(chuàng)作;已滿60周歲的非深圳市戶籍人員和在深圳市全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)中接受教育的非深圳市戶籍學(xué)生申辦居住證的,發(fā)給《深圳市居住證》。不符合(一)、(二)規(guī)定條件的非深圳市戶籍人員,(即不在深圳從業(yè),也沒有在深圳買房的非深戶人員)發(fā)給《深圳市臨時居住證》。演化推廣深圳市居住證辦理并旦2008年8月1日起深圳全面推廣居住證。在深圳市內(nèi)居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證?!渡钲谑芯幼∽C暫行辦法》,居住證取代暫住證,“一證多用”,使用功能包括房屋租賃、勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)深圳市暫住證。進(jìn)出關(guān)可憑居住證,重要的是,持居住證的非深戶將逐步獲得部分深戶待遇。1984年,深圳開始啟用暫住證,將“集中管理”演化為用工單位事先向勞動部門提出申請的“指標(biāo)控制”。1990年成立了市人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,承認(rèn)并開辦“非勞務(wù)暫住證”。1995年深圳市人大通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理?xiàng)l例》,以地方立法形式確立了“以證管人”的管理思路。2002年,深圳市還曾推出了《人才居住證》,凡具有高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師技術(shù)等級、碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷的人可申請,持有深圳市人才居住證的人員享有和深圳戶籍人口機(jī)會同等的福利和待遇。2003年7月,深圳用社區(qū)居住證積分管理模式取代傳統(tǒng)的暫住證管理模式。2007年9月1日,深圳在鹽田區(qū)試點(diǎn)代替暫住證的居住證。2008年8月1日,深圳將正式告別暫住證,進(jìn)入居住證時代。所需材料辦理居住證需要的材料:1、注:申請表中須粘貼“大1寸”彩照實(shí)際尺寸為1寸半,此類型照片為證件專用照。此申請表中所貼的“大1寸”彩照可以與數(shù)碼回執(zhí)不是同一張相片,而且底色也沒有要求,任意底色的“大1寸”彩照都可以。2、申請人本人的居民身份證或其他有效身份證明的原件及復(fù)印件。3、數(shù)碼照相回執(zhí)(申請人到開通網(wǎng)上認(rèn)證的照相館拍攝數(shù)碼照相并取得照相回執(zhí))。注:居住證的相片與身份證和暫住證相片不同:因?yàn)橐蟼鞯焦膊块T的網(wǎng)站,所以辦理居住證一定要照居住證的相片,費(fèi)用20元(共9張)。4、按規(guī)定提交以下文件資料之一:(1)、以從業(yè)提出申請的,由用人單位登錄深圳市居住證/勞動就業(yè)登記網(wǎng)上申報系統(tǒng),網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)后,持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦。(2)、以擁有物業(yè)提出申請的,提交申請人所居住房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》或者其他戶口本產(chǎn)權(quán)證明資料原件及復(fù)印件(《房地產(chǎn)權(quán)證》所有人的配偶、子女在申辦居住證時還需提供當(dāng)?shù)貞艨诒炯啊督Y(jié)婚證》(或婚姻狀況證明)的原件和復(fù)印件);(3)、以人才、海外人才身份申請居住證的人員,提交市政府有關(guān)部門出具的證明材料;(4)、以創(chuàng)業(yè)或者文化藝術(shù)創(chuàng)作提出申請的,提交市政府有關(guān)部門出具的項(xiàng)目或歷確認(rèn)材料原件及復(fù)印件;(5)、以學(xué)習(xí)提出申請的,由全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)登錄深圳市居住證網(wǎng)上申辦系統(tǒng),網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)后,持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦;5、申請人為20—49周歲已婚育齡婦女的,應(yīng)提供現(xiàn)居住地計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的近3個月有效的《廣東省流動人口避孕節(jié)育報告單》,其中離異、喪偶、符合生育政策待孕和實(shí)施絕育措施一年及以上的提供現(xiàn)居住地社區(qū)工作站出具的屬“免查對象”內(nèi)容的《廣東省流動人口避孕節(jié)育報告單》。6、市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。上海居住證《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實(shí)施細(xì)則于2009年6月17日出臺,這意味著上海新一輪戶籍制度改革即將正式實(shí)施,“滬漂一族”有了期盼。上海自2002年6月試行居住證制度以來,至今辦理人才類居住證的約有27萬人,符合此次申辦戶籍持證年限要求的約有3000人。首批持證人員剛滿7年2009年2月,《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺。根據(jù)規(guī)定,居