日期：2007-09-13

　　作者：李偉雄

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　　今日上午，深圳市實施居住證制度試點工作領導小組辦公室和鹽田區(qū)實施居住證工作領導小組辦公室同時正式掛牌運作，并為首批領取居住證的華大基因研究院的50名員工舉行了頒證儀式。至此，深圳市居住證試點工作進入正式實施階段。

　　試行居住證制度是深圳為建立符合現(xiàn)實情況和實際需要的新型人口管理模式而采取的舉措。據(jù)統(tǒng)計，目前深圳的1300多萬人口中，非戶籍人員就達1100多萬，在深圳居住1年以上的流動人員也有500萬。以居住證替代暫住證，提升非戶籍人員的居民待遇，既能夠增進深圳非戶籍人員的城市認同感和歸屬感，也有利于提高人口管理水平。

　　根據(jù)深圳市政府頒布的《深圳市居住證試行辦法》，在深圳居住的非戶籍人員申辦居住證后，將享有一系列以往戶籍人口才有的優(yōu)惠待遇：可憑居住證進入深圳經(jīng)濟特區(qū)；符合市政府規(guī)定辦理乘車優(yōu)待證的，憑居住證辦理乘車優(yōu)待證。取得《深圳市居住證》的人員在深圳市還享有如下權益：因公務辦理出入港、澳地區(qū)的商務出境手續(xù)；申請辦理車輛入戶和機動車駕駛執(zhí)照；符合辦理技術技能遷戶、投資納稅遷戶和政策性遷戶條件的，同等條件下給予優(yōu)先辦理；辦理長期房屋租賃手續(xù)；按規(guī)定申請參加深圳市組織的專業(yè)技術職務的任職資格評定或者職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、登記；按照市政府有關規(guī)定申請其子女接受義務教育；實行計劃生育的育齡夫妻，免費享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目技術服務等多項權益。

　　深圳居住證制度在全國首創(chuàng)一證多用、功能可拓展等做法，居住證使用功能包括勞動社保、計生、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務的內(nèi)容。深圳居住證載明持證人的相關居住信息包括居住證表面的視讀信息和居住證內(nèi)芯片載入的機讀信息，其視讀信息包括姓名、性別、民族、個人相片、公民身份證號碼、簽發(fā)機關、簽發(fā)日期等信息，機讀信息包括視讀信息及聯(lián)系方式、從業(yè)狀況、社會保險、婚姻狀況、計劃生育狀況、子女基本情況(姓名、性別和出生日期)、誠信或者違法行為記錄等信息。

　　目前深圳市的居住證制度只在該市鹽田區(qū)試行，待取得經(jīng)驗后才在全市推廣?！渡钲谑芯幼∽C試行辦法》規(guī)定，凡在試行區(qū)域鹽田區(qū)居住30日以上已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應當申辦居住證，未滿16周歲或者已滿60周歲的人員以及居住未滿30日的人員可以申辦居住證。