儲(chǔ)朝暉：就是我們要看到這個(gè)困難，從家長(zhǎng)這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，也要理解。然后在這個(gè)基礎(chǔ)上，作為政府，還是應(yīng)該有一個(gè)積極的態(tài)度。首先要把自己的這個(gè)情況到底是屬于哪一種情況，屬于哪一類的情況，應(yīng)該放到什么程度，把它放一個(gè)適當(dāng)?shù)亩?，不要一概的把?wèn)題的想的更大，或者想象的很難。事實(shí)上很多的問(wèn)題并不像想象得那么難，一定盡可能的為老百姓的利益考慮。
評(píng)論員：你又開(kāi)啟了一個(gè)新的話題，可能從您的角度，認(rèn)為城市的一些基本的公共服務(wù)，不是那么難。如果站在城市的管理者甚至站在城市當(dāng)?shù)氐木用駚?lái)說(shuō)，這就是一個(gè)巨大的問(wèn)題，您怎么協(xié)調(diào)這兩者之間的矛盾？
儲(chǔ)朝暉：現(xiàn)有的計(jì)劃招生體制下面，我們放開(kāi)對(duì)隨遷子女就讀地高考，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐木用癞a(chǎn)生一定的影響，這個(gè)影響從兩個(gè)角度考慮。第一，現(xiàn)有的戶籍所在地這些居民的所獲得的權(quán)利是在計(jì)劃體制下，從某種意義上是一種特權(quán)，從公平意義角度來(lái)說(shuō)是不符合公平的原則。第二，讓自己的孩子在公平的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，這本身也是一個(gè)更有利的成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境。
評(píng)論員：剛才我們也看了，分為三類，山東、江西門檻比較低，一種像北京門檻比較高，但是我們也看到居在其中的廣東，它是屬于逐步放開(kāi)。比如說(shuō)今年放開(kāi)高職，到了2016年放開(kāi)高考，這有沒(méi)有提供一種模式、一種趨勢(shì)，以后逐步的有一種時(shí)間表和路線圖的放開(kāi)？
儲(chǔ)朝暉：在一開(kāi)始的時(shí)候，可能各個(gè)地方對(duì)自己能夠放開(kāi)多少，有多少容量，然后解決多少問(wèn)題，可能沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的估計(jì)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)一年的異地高考實(shí)施以后，摸清情況進(jìn)一步來(lái)解決問(wèn)題，進(jìn)一步的放開(kāi)，根據(jù)實(shí)際情況把這個(gè)政策放到位，這是基本的操作的模式。
評(píng)論員：
這真的是摸著石頭過(guò)河的模式。好，謝謝儲(chǔ)教授，稍后我們有更多的問(wèn)題給您。異地高考并不是單純的高考問(wèn)題，它涉及到系統(tǒng)的教育利益再平衡的問(wèn)題。我們?cè)倮^續(xù)往下看。
解說(shuō)：
今年，廣東深圳的高考報(bào)名人數(shù)創(chuàng)下了歷史新高，達(dá)到了三萬(wàn)九千多人。同時(shí)，對(duì)于第一次實(shí)施的異地高考政策，也讓80個(gè)外地戶籍的考生今年得以在深圳參加全省高職類的高考，他們?cè)揪蜕钤谶@個(gè)城市。而在深圳市教育局的官方網(wǎng)站，其實(shí)今年申報(bào)異地高考的考生實(shí)際上是144人，那么，是什么原因讓剩下的64名考生被擋在大門外。
今天很多媒體都在關(guān)注著一個(gè)深圳華強(qiáng)職校的異地生，周莎莎。原本成績(jī)優(yōu)異的她，因?yàn)楦改笡](méi)有滿足連續(xù)交納三年社保的要求，而錯(cuò)失了此次在深圳參加高考的機(jī)會(huì)。周莎莎的父母在得知申請(qǐng)條件不夠后，也曾努力想著補(bǔ)辦方法。但最終還是無(wú)法嚴(yán)重的審核條件。
在廣東省2013年11月27日出臺(tái)的條例中，對(duì)于考生的申報(bào)條件做了明確規(guī)定，除了連續(xù)交納三年社保外，還對(duì)考生父母的職業(yè)、住所、居住證及學(xué)生的學(xué)籍做出具體的要求，而這些條件義務(wù)無(wú)疑又將更多的靠身，擋在了深圳高考的門外。
深圳市美術(shù)學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)：
她等于今年就不能高考了。再一個(gè)她這個(gè)是職高不像普通的高中，她可以復(fù)讀一年再考，它這個(gè)職高是沒(méi)有地方可以復(fù)讀的。
解說(shuō)：
林女士在深圳生活工作已經(jīng)22年，女兒小尼出生在深圳，今年18歲的她，正就讀于深圳市美術(shù)學(xué)校高三年級(jí)。林女士曾自以為女兒異地高考的所有條件，但沒(méi)有想到今年3月份得到通過(guò)，她還是在居住證上出了問(wèn)題。
學(xué)生家長(zhǎng)：
08年辦的居住證，但是辦的不是臨時(shí)的，而是永久的。后面發(fā)了那個(gè)材料下來(lái)說(shuō)不合格。這個(gè)材料是2010年自動(dòng)把我們轉(zhuǎn)成臨時(shí)。我們?nèi)フ夜簿郑簿终f(shuō)是教育局給他們說(shuō)的是一定要一年連續(xù)的證明。他們兩個(gè)就這樣推，推了兩個(gè)月，還只有十幾天就發(fā)準(zhǔn)考證了，他說(shuō)沒(méi)有辦法回原籍，回原籍，原籍已經(jīng)過(guò)了，這個(gè)時(shí)間我們也報(bào)不了名。
評(píng)論員：
改革是僅僅往前走了一小步，從今年反映的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，就有5.6萬(wàn)個(gè)考生，換句話說(shuō)就有5.6個(gè)家庭受益。那么人們自然而然的就會(huì)期待，，未來(lái)明、年后年這個(gè)步子能能邁的內(nèi)再大一點(diǎn)，口子能不能再大一點(diǎn)我們繼續(xù)連線儲(chǔ)朝暉研究員。儲(chǔ)先生您看，這種改革客觀的來(lái)說(shuō)，這是倒逼下的改革。2012年的時(shí)候的確是從上到下，上面給下面給了一個(gè)最后的期限，一定要到2012年之前給出一個(gè)解決方案，因此也就倒逼出了12個(gè)省市的異地高考的方案。那么怎么把這種倒逼下去的改革，在某種程度上說(shuō)，倒逼的改革有一種不情愿的感覺(jué)在里面，怎么從不情愿，讓它變成一種可期待的一步一步往前走的力量？
儲(chǔ)朝暉：
首先我們還是看隨遷子女異地高考解決了多大問(wèn)題。事實(shí)上我們算起賬了，每一個(gè)隨遷子女年齡組大約是在全國(guó)有一百萬(wàn)人，這個(gè)5.6萬(wàn)人只解決的1/20。
評(píng)論員：
我們這有一組數(shù)據(jù)幫我們解答一下，現(xiàn)在全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人數(shù)2.6億，截止到去年年底，全國(guó)義務(wù)階段的隨遷子女的人數(shù)1277萬(wàn)人，剛才您又說(shuō)，可能現(xiàn)在每年又有大概一百左右的隨遷子女是要參加異地高考。100萬(wàn)和1277萬(wàn)是什么關(guān)系。
儲(chǔ)朝暉：
講到一百萬(wàn)是整個(gè)義務(wù)階段，我們講一百萬(wàn)是每年要參加高考的這個(gè)年齡組的人數(shù)。
評(píng)論員：
也就是未來(lái)每一年要大概一百萬(wàn)的人參加異地高考，您覺(jué)得這是一個(gè)很大的數(shù)字嗎？
儲(chǔ)朝暉：
在全國(guó)不是很大的數(shù)字，因?yàn)樗鞘欠植荚诟鱾€(gè)省市。從目前來(lái)看，我們從里面解決了一千萬(wàn)里頭的1/20。各個(gè)地方的政府還是應(yīng)該采取積極的態(tài)度解決這個(gè)問(wèn)題。而我們還有很多問(wèn)題沒(méi)有解決，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，各個(gè)地方政府把自己的資源或者政策用足用活，想辦法解決這些人的問(wèn)題。
評(píng)論員：
您還是需要跟我們解釋一下一百萬(wàn)。也就是在未來(lái)若干年的過(guò)程中，每年大概有一百萬(wàn)左右的高考考生要參加異地高考。這個(gè)數(shù)字，就即便對(duì)于北上廣核心城市來(lái)說(shuō)，如果消化它，更何況不僅僅這三個(gè)城市消化這一百萬(wàn)的異地考生，您覺(jué)得難不難？
儲(chǔ)朝暉：
這個(gè)有一定的難度，我們不能說(shuō)沒(méi)有難度。但是在各個(gè)地方要根據(jù)自己的情況，要制定一個(gè)政策，解決哪一部分的問(wèn)題，我不能解決哪一部分的問(wèn)題，這個(gè)有一個(gè)明確的交待，讓公眾感覺(jué)到是有道理的，能夠說(shuō)的通。然后在這個(gè)基礎(chǔ)上，還有很重要的一點(diǎn)，及時(shí)的推廣整個(gè)高考招生制度的改革，就真正打破我們現(xiàn)有的計(jì)劃招生體制，在這個(gè)基礎(chǔ)上，讓高校和考生之中相互的選擇，這樣一來(lái)就沒(méi)隨遷子女異地高考的問(wèn)題了。
評(píng)論員：
兩個(gè)問(wèn)題，一方面是對(duì)于北上廣這種既得利益的享受者來(lái)說(shuō)，不管從上到下恐怕都不愿意打破這樣的一個(gè)現(xiàn)有的秩序，因?yàn)樗麄兪乾F(xiàn)有秩序的享受者、得利者。在目前這種情況下，怎么能夠打破這種看似非常堅(jiān)固的這種分離？
儲(chǔ)朝暉：
還是要積極的想點(diǎn)子、想辦法，平衡各個(gè)方面的利益。同時(shí)一個(gè)大的目標(biāo)，我們是建立公平公正的高考招生制度，在這個(gè)制度下是不能保護(hù)一部分的利益而損害另外一部分的利益。
評(píng)論員：
現(xiàn)在的確是在逐步開(kāi)放異地高考。但是，目前的這種計(jì)劃的招生體制并沒(méi)有變，每年給各省多少個(gè)名額，每面各省的錄取分?jǐn)?shù)線是多少，在這兩個(gè)沒(méi)有變化的情況下，怎么能夠未來(lái)異地高考能夠有序、有效的實(shí)施。
儲(chǔ)朝暉：
根據(jù)十八屆三中全會(huì)《決定》的精神，未來(lái)的大的方向是要改變計(jì)劃體制。那么在計(jì)劃體制沒(méi)有改變之前，各個(gè)地方能夠做的就是以十八屆三中全會(huì)確定的目標(biāo)，作為我們隨遷子女就讀的高考基本的工作目標(biāo)。然后長(zhǎng)遠(yuǎn)的在去朝這個(gè)目標(biāo)一步步的實(shí)施。近期要做的是現(xiàn)有自己的資源用足，盡可能的解決這些隨遷子女的問(wèn)題。
評(píng)論員：
好，非常感謝儲(chǔ)朝暉研究員。異地高考的背后涉及到的是戶籍問(wèn)題，是社保的問(wèn)題。異地高考它所涉及的范圍之廣，所牽扯的利益之深，遠(yuǎn)非其他的教育話題可以比擬。但是這個(gè)問(wèn)題必須要解決，因?yàn)榻逃绞且粋€(gè)社會(huì)最基本的公平，我們知道它難，卻偏偏要知難而進(jìn)。
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