南都·深圳大件事訊記者朱倩伍曼娜“2019年,在羅湖區(qū)臨時購房、租房,深圳戶籍不保證就近入學(xué),非深戶籍不受理入學(xué)申請?!弊蛉瞻l(fā)布的深圳市羅湖區(qū)2019年義務(wù)教育學(xué)位申請預(yù)告,因這一規(guī)定引發(fā)輿論關(guān)注。深圳市人大代表楊瑞多年來持續(xù)關(guān)注學(xué)位問題,為市民“發(fā)聲”,她向本報記者表示,這并不符合深圳教育部門一貫秉持的開放教育、就近入學(xué)、租售同權(quán)的政策方向。
“規(guī)定措詞、用句突出了矛盾,有欠考慮”
針對在羅湖區(qū)臨時購房、租房,深圳戶籍不保證就近入學(xué),非深戶籍不受理申請的這一規(guī)定,深圳市人大代表楊瑞在對比了羅湖區(qū)教育局近年來發(fā)布的學(xué)位申請政策后發(fā)現(xiàn),學(xué)位申請政策的實質(zhì)性內(nèi)容與全深圳市教育系統(tǒng)的規(guī)定是一致的,但是“措詞、用句突出了矛盾,有欠考慮”。
實際上,羅湖區(qū)近年來一直規(guī)定,非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育申請學(xué)位,其父母要在本市的有效房產(chǎn)證明或購房合同,或由房屋租賃管理部門核發(fā)的、登記備案時間連續(xù)滿1年以上的房屋租賃憑證,或連續(xù)滿1年以上的保障性住房租賃合同。也就是說,截至4月份開始申請學(xué)位的時候,租賃合備案不滿一年的,是不能申請學(xué)位的。
將租賃時間的區(qū)間表達得更為明確
不同的是,今年羅湖區(qū)教育局將這一規(guī)定不僅在官微發(fā)布的內(nèi)容中特別標注加以強調(diào)、提示,同時將租賃時間的這個區(qū)間表達得更為明確,也因此引發(fā)了輿論關(guān)注。楊瑞說,深圳一直主張的是開放的城市文化與包容的城市精神,“來了就是深圳人”。那么,所有來到深圳的外來務(wù)工人員,“我們希望他能夠在深圳生根,能夠留在深圳,為深圳這座城市做出貢獻。而在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域,深圳也出臺了很多優(yōu)惠政策,讓更多的外來務(wù)工人員留在深圳,更好的在深圳生活?!?/p>
在楊瑞看來,羅湖區(qū)教育部門收緊義務(wù)教階段學(xué)位申請政策,近段時間密集出臺義務(wù)教育階段學(xué)位申請?zhí)崾?,其核心原因是,羅湖作為老城區(qū),這幾年的學(xué)校建設(shè)、學(xué)位增加等方面都很吃力,學(xué)位建設(shè)與周圍商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展嚴重不匹配。即便如此,各區(qū)教育部門也不應(yīng)該過度地強調(diào)戶籍與學(xué)位之間的關(guān)聯(lián),尤其是通過設(shè)置門檻與條件,明確地提出“臨時購房、租房,深圳戶籍不保證就近入學(xué),非深戶籍不受理申請”,這并不符合深圳教育部門一貫秉持的開放教育、就近入學(xué)、租售同權(quán)的政策方向。
就在剛剛過去的2018年,主管教育的深圳市副市長王立新曾表態(tài),深圳教育年投入超600億,未來還將高速增長。他特別提到,來了就是深圳人,這句話說起來很輕松,但是對于教育工作者來講是一個非常艱巨的任務(wù),對政府來講是一個非常重的責(zé)任。
他說,深圳教育的門檻是最低的,父母雙方一年的社保(孩子)就可以在深圳上學(xué),在全中國只有深圳這樣做。有150萬基礎(chǔ)教育學(xué)生,還有53萬幼兒園小孩子,這在全中國大城市排第一。王立新認為,孩子就是深圳的財富,這么多年輕的一代在深圳出生,在深圳成長,未來必將成為建設(shè)深圳現(xiàn)代化國際化大都市未來的主力軍。
市民觀點
由于該預(yù)告提及“在羅湖區(qū)臨時購房、租房,深圳戶籍不保證就近入學(xué),非深戶籍不受理申請?!庇芯W(wǎng)友對此表示無奈,認為現(xiàn)在影響孩子上學(xué)最大的因素是戶籍。
針對“臨時購房”的非深戶籍不受理申請,有網(wǎng)友也提出假設(shè)“難道要非深戶的人買房,為了讀書要‘拋房’打道回府”?
另外,有網(wǎng)友也因此想到羅湖區(qū)2018年兩次出現(xiàn)的學(xué)位房設(shè)限事件,表示“限制戶型面積上學(xué)不成,就來個臨買臨租限制”,并有市民提出質(zhì)疑,“學(xué)校有什么權(quán)限設(shè)置這些障礙?還根據(jù)房子的大小設(shè)限,誰給的權(quán)利”?
不過也有市民表示理解,認為非深戶籍孩子沒法在深圳讀書還可以回戶口地讀書,“那我們的孩子戶口地都在這里,要沒書讀的話我們又可以去哪里呢”?
更有網(wǎng)友提出與其“這限制那限制”,相關(guān)部門或許應(yīng)該“考慮一下如何多增加點學(xué)位,多建些學(xué)校來解決這個問題”。