辦不了，必須要戶口簿才能辦理身身份證。

　　如果居住地開通了身份證異地辦理業(yè)務(wù)的，可以在居住地申請辦理；如果沒有開通身份證異地辦理業(yè)務(wù)的，只能到戶籍所在地申請辦理。

　　現(xiàn)在屬于試點的十省市可以異地一對一互辦身份證，可以在居住地申請辦理。不屬于試點省市，只能回到戶籍所在地派出所申請辦理，全國要到2017年7月才可以異地辦理身份證。

　　公安部在天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南等10省市開展居民身份證異地受理一對一試點。居民身份證丟失或有效期滿，需要在異地補領(lǐng)、換領(lǐng)的，可憑本人有效證件或單位合法證明，向居住地公安派出所申請辦理。

　　目前，吉林、河北、廣東、廣西、青海、貴州等多地出臺新政，明確可在全省內(nèi)或省內(nèi)試點地區(qū)異地辦理身份證，也不用回到戶籍所在地申請辦理身份證。