本報深圳7月1日電記者易運文、通訊員李晨麗日前從深圳市政府舉辦的新聞發(fā)布會上獲悉:從今年8月1日起,深圳將在全市實施醞釀已久的居住證制度。同時,為了對城市居住人員實行有效的信息化動態(tài)管理,居住證還在全國首次將個人的誠信和違法行為記錄等信息包含在內(nèi)。

　　據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),深圳目前

　　總?cè)丝谝殉^1400萬人,其中戶籍人口不過200多萬,流動人口居全國各大城市之最,約占全國流動人口總量的10%。許多流動人口已經(jīng)在深圳有穩(wěn)定的職業(yè)和固定住所,事實上早已成為“深圳市民”,對深圳的建設(shè)也作出了很大貢獻(xiàn)。但由于他們沒有深圳戶口,長期持有的“暫住證”將他們一直劃分為深圳的“暫住人員”,對深圳這座城市缺乏認(rèn)同感和歸屬感。該市人口管理部門的人士說,“推行居住證管理,將認(rèn)可他們的市民身份、賦予他們市民地位、讓他們享受同等的市民待遇。”

　　據(jù)了解,以居住證代替暫住證,將有利于提升非深圳戶籍人員的居民待遇,淡化戶籍觀念,增強他們對深圳的家園意識。凡持有深圳居住證的居民,子女可在深圳接受義務(wù)教育、可在深圳直接辦理赴港商務(wù)簽證、申請駕駛執(zhí)照等;持有10年長期居住證的居民,將被納入該市的社會管理和社會保障體系,共享深圳城市發(fā)展的成果。

　　據(jù)有關(guān)人士介紹,深圳的“居住證”將“一證多用”,實施后將逐步增加勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育和教育、金融等多項政府行政管理和公共服務(wù)內(nèi)容。該市除要求政府部門提供使用保障外,同時鼓勵其他公共服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)服務(wù)組織以居住證作為居民身份“認(rèn)證”依據(jù),為居住證的使用者提供更多社會便利。

　　據(jù)了解,居住證還將記錄持證人的從業(yè)狀況、社會保險、婚姻狀況、計劃生育、誠信和違法行為記錄等機讀信息,使居住證具有實現(xiàn)信息化管理的功能。專家認(rèn)為,居住證制度不再將居民劃分為“本地”和“外來”,不僅弱化了“戶籍”概念、強調(diào)了“居民”概念,形成人口的有序流動,同時又繼承了傳統(tǒng)戶籍制度的合理內(nèi)核。居住證制度體現(xiàn)了同城居住者同等的“市民待遇”,凸顯了身份公平?！笆菍θ丝诠芾淼膫鹘y(tǒng)理念、傳統(tǒng)體制、傳統(tǒng)方法的全面改革和突破”。

　　據(jù)悉,深圳市政府已要求年內(nèi)的“居住證”辦證量達(dá)到500萬張,明年上半年,該市擁有“居住證”的居民將占深圳流動人口總數(shù)的90%以上。