深圳自2008年用居住證制度代替實施了24年之久的暫住證制度,受到外界好評,被認為是人口管理的一大進步,也是讓外來人口融入深圳的重要舉措。目前全市共辦理居住證超過2000萬張。
符合條件的深圳居住證持證人,或可申請公共租賃住房,或者是租房補貼。
根據(jù)現(xiàn)行管理制度,居住登記信息一般由出租房管理部門挨家挨戶地敲門登記,并由非深戶籍人員作為申報人。而在條例草案中,將實行主動申報制度,把為非深戶籍人員提供居所的單位或者個人作為申報義務人。也就是說,今后房東不能光收租金,還要擔負起主動申報承租人信息的義務。
申報登記還根據(jù)不同情況,分為即時申報登記、7日內(nèi)申報登記、30日內(nèi)申報登記和定期申報登記四種,賓館、酒店等須即時申報,用人單位、房屋出租人等須7日內(nèi)申報,單位或者個人為非深戶籍人員無償提供居所30日以上的,應當在其入住之日起30日內(nèi)、搬離之日起七日內(nèi),申報居住登記信息。居住時間不滿30日的,可以不辦理居住登記。
定期申報則是為未辦理居住證的非深戶籍人員提供居所超過三個月的,除入住時申報登記外,應當自該非深戶籍人員及其同住人入住之日起,每三個月申報一次居住登記信息,如為近親屬的,則可每六個月申報一次。非深戶自購房屋的,除入住時申報登記外,也應每十二個月申報一次居住登記信息。
在現(xiàn)行管理制度中,辦理居住證幾乎沒有門檻。而條例草案將居住登記和居住證切割開來。居住證實行自愿申請制度,并設定了申領門檻:一是在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿12個月;二是在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所(含租賃),并按照規(guī)定辦理居住登記滿12個月;三是依法參加本市社會保險滿12個月。不過,符合特區(qū)人才相關規(guī)定,或者在特區(qū)接受全日制中高等學歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員,可以不受前款規(guī)定的限制,直接申領居住證。另外,條例草案規(guī)定,居住證每年簽注一次。
在法律責任方面,條例草案規(guī)定,未如實申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的,由公安機關責令改正,并按照未如實申報登記人數(shù)每人500元處以罰款。提供虛假居住登記信息的也處500元罰款。旅業(yè)單位、房屋出租人、用人單位、教育培訓機構(gòu)未申報非深戶籍人員居住登記信息的,按照未申報登記人數(shù)每人500元處以罰款。
為非深戶籍人員無償提供居所的單位或者個人、入住自購房屋的非深戶籍人員,未申報居住登記信息的,由公安機關責令限期申報,逾期未申報的,按照未申報登記人數(shù)每人200元處以罰款。
這每年一簽,有沒有簽證費,不申報的企業(yè)和業(yè)主罰的這筆錢請問用來做什么,難道又是在創(chuàng)收嗎?