深圳市居住證試行辦法
深圳市人民政府令第169號
第一章總
則
第一條為保障居民合法權(quán)益,完善居住服務(wù),加強(qiáng)人口管理,促進(jìn)人口信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合深圳市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法在深圳市鹽田區(qū)行政區(qū)域(以下簡稱試行區(qū)域)
內(nèi)試行。
在試行區(qū)域內(nèi)的居住登記及居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管
理與服務(wù)活動適用本辦法。
第三條在試行區(qū)域內(nèi)居住的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理居住登記及申領(lǐng)居住證。
第四條深圳市公安機(jī)關(guān)(以下簡稱市公安機(jī)關(guān))是居住登記及居住證證件的主管部門,負(fù)責(zé)居住登記和居住證辦理、制作、發(fā)放以及居住信息管理與保護(hù)等相關(guān)工作。
深圳市人民政府(以下簡稱市政府)其他有關(guān)部門、試行區(qū)域的區(qū)人民政府(以下簡稱區(qū)政府)及其有關(guān)部門、街道辦事處、流動人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)及本辦法的規(guī)定,做好居住
證管理和服務(wù)的相關(guān)工作。
市公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和便民原則,可以委托流動人口及出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)或者社區(qū)工作站從事居住登記、居住證受理、發(fā)放等
輔助性工作。
公安機(jī)關(guān)和受委托從事居住登記、居住證受理、發(fā)放等輔助性工
作的組織以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)。
第五條實(shí)行居住證制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)統(tǒng)一要求、規(guī)范管理、便捷服
務(wù)、依法保護(hù)的原則。
第六條市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視并逐步組織建立居住信息服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)居住信息的互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)共享。
第七條市、區(qū)政府各有關(guān)部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為居住證的試行提供保障,逐步擴(kuò)大居住證的使用功能。
積極支持和鼓勵其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織為居住證的使用提供便利。
第二章居住登記
第八條在試行區(qū)域內(nèi)居住七日以上的應(yīng)當(dāng)辦理居住登記。
按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理居住登記的人員可以直接申請辦理居住證,申請辦理居住證視為辦理居住登記。
第九條居住登記由受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。
第十條居住在用人單位或者學(xué)校提供的住所的人員,由用人單位或者學(xué)校分別到用人單位或者學(xué)校所在地或者住所所在地的受理
機(jī)構(gòu)辦理居住登記。
前款規(guī)定以外的人員由本人到居住地的受理機(jī)構(gòu)辦理居住登記,也可以委托他人代為辦理。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式申
請辦理居住登記。
第十一條房屋所有人或者承租人為非深圳市戶籍人員提供居住條件的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)督促居住人員按規(guī)定辦理居住登記;居住滿七日仍未辦理居住登記的,房屋所有人或者承租人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)
告居住人員的情況。
房屋所有人或者承租人不得為居住滿七日仍未辦理居住登記的人員提供居住條件。
第十二條申請辦理居住登記應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)身份證或者其他有效身
份證明并填寫申請表格。
已經(jīng)取得居住證的,應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)居住證。
與房屋所有人或者承租人共同居住的人員辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人或者承租人身份證明;與非深圳市戶籍的承租人共同居住的,還應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)承租人的居住證。
通過網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式申請辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)送
相關(guān)信息。
第十三條居住登記受理后,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具回執(zhí);通過網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知居住登記號碼。
辦理、變更居住登記不得收取任何費(fèi)用。
第十四條居住在用人單位或者學(xué)校提供的住所的人員已經(jīng)辦理居住登記或者已經(jīng)取得居住證的,學(xué)?;蛘哂萌藛挝粦?yīng)當(dāng)自招(聘)用之日或者居住之日起三個(gè)工作日內(nèi)向受理機(jī)構(gòu)交驗(yàn)居住登記回執(zhí)或者居住證,或者告知居住登記號碼。
前款規(guī)定以外的人員居住地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起三個(gè)工作日內(nèi)向新居住地的受理機(jī)構(gòu)交驗(yàn)居住登記回執(zhí)或者居住證,或者告知居住登記號碼。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)變更其居住地址信息。
第十五條下列情形按如下規(guī)定辦理登記:
?。ㄒ唬┚幼∮谫e館、酒店、旅店、招待所等旅館內(nèi)的人員,按有
關(guān)規(guī)定辦理住宿登記;
(二)住院就醫(yī)人員辦理住院登記;
?。ㄈ┝骼?、乞討等居無定所的人員,由民政部門的救助機(jī)構(gòu)負(fù)
責(zé)登記。
按前款規(guī)定登記的,除與公安機(jī)關(guān)實(shí)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)以外,登記單位應(yīng)當(dāng)在辦理登記后三個(gè)工作日內(nèi)將登記情況提交公安機(jī)關(guān)。
第三章居住證申辦與發(fā)放
第十六條在試行區(qū)域內(nèi)居住三十日以上已滿十六周歲未滿六十周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證。
未滿十六周歲或者已滿六十周歲的人員以及居住未滿三十日的人員可以申辦居住證。
第十七條受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理居住證的辦理申請,并在受理當(dāng)日
將申請信息傳送公安機(jī)關(guān)。
第十八條居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》。
第十九條已滿十六周歲并符合下列條件之一的人員發(fā)給《深圳
市居住證》:
?。ㄒ唬┰谏钲谑袕臉I(yè),包括就業(yè)(含家政服務(wù))、投資興辦企業(yè)
或者其他經(jīng)濟(jì)組織;
?。ǘ┰谏钲谑袃?nèi)擁有所居住房屋的產(chǎn)權(quán);
?。ㄈ┓仙钲谑杏嘘P(guān)辦理人才居住證、海外人才居住證條件;
?。ㄋ模┰谏钲谑袆?chuàng)業(yè)并具備相應(yīng)的技術(shù)或者資金條件或者在深圳
市從事文化藝術(shù)創(chuàng)作;
(五)在深圳市經(jīng)批準(zhǔn)的大專以上(含大專)全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)中
接受學(xué)歷教育;
?。┦姓?guī)定的其他情形。
未滿十六周歲或者不符合前款條件的人員,發(fā)給《深圳市臨時(shí)居
住證》。
第二十條申辦居住證應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)身份證或者其他有效身份證明并填寫申請表;申辦《深圳市居住證》還應(yīng)當(dāng)按如下規(guī)定提交文件資
料:
?。ㄒ唬┮詮臉I(yè)提出申請的,提交合法注冊單位提供的就業(yè)證明或者申請人所投資的經(jīng)濟(jì)組織的工商登記注冊證明;
?。ǘ┮該碛形飿I(yè)提出申請的,提交申請人所居住房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》或者其他產(chǎn)權(quán)證明資料;
(三)以人才、海外人才身份申請居住證的人員,提交市政府有關(guān)部門出具的證明材料。經(jīng)審核符合條件的分別發(fā)給人才類居住證、海外人才類居住證;
?。ㄋ模┮詣?chuàng)業(yè)或者文化藝術(shù)創(chuàng)作提出申請的,提交市政府有關(guān)部
門出具的項(xiàng)目確認(rèn)材料;
?。ㄎ澹┮詫W(xué)習(xí)提出申請的,提交辦學(xué)機(jī)構(gòu)出具的學(xué)習(xí)證明。
受理機(jī)構(gòu)在受理居住證申請時(shí),對二十至四十九周歲的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的深圳市《計(jì)劃生育證明》,對不能提供計(jì)劃生育證明的,應(yīng)當(dāng)書面告知其在申請居住證之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交計(jì)劃生育證明和自愿參加政府提供的免費(fèi)孕情檢查,并按以下情況處理:
?。ㄒ唬┰谝?guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交計(jì)劃生育證明的,按規(guī)定發(fā)給居住證;
(二)經(jīng)孕情檢查未懷孕的,發(fā)給《深圳市臨時(shí)居住證》,在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交計(jì)劃生育證明的,按規(guī)定轉(zhuǎn)為《深圳市居住證》;逾期不能補(bǔ)交的,其《深圳市臨時(shí)居住證》期滿不予延期;
?。ㄈ┰谝?guī)定期限內(nèi)無法補(bǔ)交計(jì)劃生育證明且未參加政府提供的免費(fèi)孕情檢查或者經(jīng)檢查懷孕的,不予辦理居住證。
市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將采集的計(jì)劃生育信息及時(shí)提交市人口與計(jì)生部門,人口與計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理,對計(jì)劃生育違法行為
進(jìn)行查處。
第二十一條取得《深圳市臨時(shí)居住證》后符合第十九條第一款規(guī)定情形之一的,可以按前條規(guī)定提交相應(yīng)的文件資料申請直接轉(zhuǎn)為
《深圳市居住證》。
第二十二條用人單位招(聘)用的人員,用人單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一申請辦理居住證,本人也可以自行申請辦理居住證。
在深圳市大專以上(含大專)全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的人員,由辦
學(xué)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請辦理居住證。
其他人員由本人申請辦理居住證,也可以委托他人代為辦理。
未成年人由其監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的其他人申請辦理居住證。
第二十三條受理機(jī)構(gòu)接到辦理居住證申請后,對材料齊備的,應(yīng)當(dāng)受理,并出具回執(zhí);對材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性書面告知
應(yīng)當(dāng)提交的材料。
對申請辦理《深圳市居住證》但不符合第十九條第一款規(guī)定條件的,可辦理《深圳市臨時(shí)居住證》。
第二十四條公安機(jī)關(guān)接到申請材料后應(yīng)當(dāng)審核,符合辦理居住證情形的,從受理申請至發(fā)證,最長不得超過十五個(gè)工作日。
第二十五條居住證遺失的,可以申請補(bǔ)領(lǐng)。居住證嚴(yán)重?fù)p壞或者居住證主要信息發(fā)生變更影響使用功能的,可以申請換領(lǐng)新證。
第二十六條居住證由市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作,實(shí)行一人一證制,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)簽發(fā)。換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、延期居住證或者《深圳市臨時(shí)居住證》轉(zhuǎn)為《深圳市居住證》的,使用原號碼。
《深圳市居住證》的有效期為十年,《深圳市臨時(shí)居住證》的有效期為三個(gè)月;居住證有效期滿需要延期的,居住證持有人應(yīng)當(dāng)在有效期滿十五日前申請延期?!渡钲谑芯幼∽C》每次延期為十年,《深圳市臨時(shí)居住證》每次延期為三個(gè)月。居住證有效期屆滿后未延期的,自動失效。
第二十七條任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、冒用、騙取居住證或者買賣、使用偽造、變造、騙取的居住證。
任何單位和個(gè)人不得非法扣押居住證。
第二十八條市公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定收取居住證工本費(fèi)。
居住證延期或者《深圳市臨時(shí)居住證》轉(zhuǎn)為《深圳市居住證》不
收取費(fèi)用。
申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)居住證按規(guī)定繳納工本費(fèi),工本費(fèi)由持證人
承擔(dān)。
工本費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理。
第四章居住證使用與服務(wù)
第二十九條居住證實(shí)行一證多用,其使用功能包括勞動社保、計(jì)生、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)的內(nèi)容。
市政府各相關(guān)部門、單位要充分研究、開發(fā)并逐步提高、完善居住證使用功能,保障居住證的使用。
增加居住證使用功能應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第三十條取得居住證的人員在深圳市享有如下權(quán)益:
?。ㄒ唬{居住證進(jìn)入深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū);
?。ǘ┓鲜姓?guī)定辦理乘車優(yōu)待證的,憑居住證辦理乘車優(yōu)
待證;
(三)市政府規(guī)定可以享有的其他權(quán)益。
第三十一條取得《深圳市居住證》的人員除享有本辦法第三十條規(guī)定的權(quán)益外,在深圳市還享有如下權(quán)益:
?。ㄒ唬┮蚬珓?wù)辦理出入港、澳地區(qū)的商務(wù)出境手續(xù);
?。ǘ┥暾堔k理車輛入戶和機(jī)動車駕駛執(zhí)照;
(三)符合辦理技術(shù)技能遷戶、投資納稅遷戶和政策性遷戶條件的,同等條件下給予優(yōu)先辦理;
?。ㄋ模┺k理長期房屋租賃手續(xù);
?。ㄎ澹┌匆?guī)定申請參加本市組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、登記;
?。┌凑帐姓嘘P(guān)規(guī)定申請其子女接受義務(wù)教育;
?。ㄆ撸?shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻,免費(fèi)享受國家規(guī)定的計(jì)劃生育
基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。
第三十二條持有人才類居住證或者海外人才類居住證的人員除享受本辦法規(guī)定的待遇外,按照國家、廣東省和深圳市的規(guī)定享受
其他人才優(yōu)惠待遇。
第三十三條出租屋業(yè)主或者出租屋管理人、轉(zhuǎn)租人不得將房屋出租、轉(zhuǎn)租給未取得《深圳市居住證》的非戶籍人員長期承租,但六十周歲以上在深圳市居住的人員除外。
出租屋管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人
員。
第三十四條未取得《深圳市居住證》的下列人員,經(jīng)流動人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)核實(shí)登記后,可以短期租住房屋:
?。ㄒ唬┏钟斜締挝坏淖C明來深從事公務(wù)、商務(wù)活動的人員;
?。ǘ┏钟袑W(xué)生證或者畢業(yè)證來深找工作的應(yīng)屆畢業(yè)生。
短期租住的,一年內(nèi)只能租住一次且不得超過三個(gè)月。
短期出租屋業(yè)主應(yīng)當(dāng)定時(shí)將租住人員信息報(bào)送流動人口與出租
屋綜合管理機(jī)構(gòu)。
第三十五條未取得《深圳市居住證》的臨時(shí)來深人員可以在專門用于臨時(shí)居?。玫晔焦芾恚┑某鲎馕菥幼?。
用于臨時(shí)居住的出租屋業(yè)主應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查居住者的身份證件。居住情況發(fā)生變化的,出租屋業(yè)主應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
用于臨時(shí)居住的出租屋應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申報(bào),符合相關(guān)條件和要求。用于臨時(shí)居住的出租屋的條件和管理辦法由公安機(jī)關(guān)制
定。
第三十六條已滿十六周歲未滿六十周歲的人員,居住滿三十日仍未申辦居住證的,為其提供居住條件的房屋所有人或者承租人應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并不得繼續(xù)為其提供居住條件;承租人繼續(xù)為其提供居住條件的,出租屋業(yè)主或者出租屋管理人、轉(zhuǎn)租人不得繼續(xù)將房屋
出租、轉(zhuǎn)租給承租人。
第三十七條有下列情形之一的,《深圳市居住證》中止使用功
能:
?。ㄒ唬┮勒毡巨k法第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定取得《深圳市居住證》的人員終止從業(yè)六十日以上的;
?。ǘ┮勒毡巨k法第十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定取得《深圳市居住證》的人員已轉(zhuǎn)讓其房產(chǎn)的;
?。ㄈ┤瞬蓬惥幼∽C、海外人才類居住證有效期屆滿未獲得批準(zhǔn)
延期的;
?。ㄋ模﹦?chuàng)業(yè)項(xiàng)目終止或者已不在深圳市從事文化藝術(shù)創(chuàng)作的;
?。ㄎ澹W(xué)習(xí)期滿的;
?。┱咄鈶言芯懿宦鋵?shí)補(bǔ)救措施或者政策外生育拒不接受處
理的;
(七)市政府規(guī)定的其他情形。
《深圳市居住證》使用功能中止的,其功能同《深圳市臨時(shí)居住
證》。
第三十八條按照前條規(guī)定中止《深圳市居住證》使用功能而重新具備本辦法第十九條規(guī)定條件,可以申請恢復(fù)《深圳市居住證》使用功能,憑相應(yīng)的資料到公安機(jī)關(guān)辦理。
第三十九條公安機(jī)關(guān)可以依法查驗(yàn)居住證。
公安機(jī)關(guān)或者其他行政管理部門在履行職責(zé)時(shí)可以在依法出示執(zhí)法證件后查驗(yàn)辦理單位和本人的居住登記與居住證的辦理情況。
未按規(guī)定辦理居住登記或者居住證而受到處罰的信息,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以記錄。
第四十條有關(guān)單位和人員在履行法定職責(zé)中或者為居住證持有人提供服務(wù)時(shí)可以要求相關(guān)人員出示居住證,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配
合。
第四十一條勞動保障、人口和計(jì)生、流動人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安
機(jī)關(guān)或者政府相關(guān)主管部門。
第四十二條公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或者金融等商業(yè)服務(wù)組織提供公共服務(wù)需要使用居住證的,政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持并提供服務(wù)便
利。
水、電、燃?xì)?、電話等公共服?wù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織在提供公共服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)制定為居住證持有人提供服務(wù)便利的措施。
第五章信息采集與保護(hù)
第四十三條市政府研究設(shè)置居住信息處理系統(tǒng),建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,負(fù)責(zé)居住信息接受、整理、管理和保護(hù),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫采集信息范圍由市政府確定。
政府各部門負(fù)責(zé)本單位的居住證信息的傳輸、管理、維護(hù)、更新和使用。其他部門按照市政府的規(guī)定使用人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的信息。
第四十四條居住證應(yīng)當(dāng)載明持證人的相關(guān)居住信息。居住信息包括居住證表面的視讀信息和居住證內(nèi)芯片載入的機(jī)讀信息。
視讀信息包括姓名、性別、民族、個(gè)人相片、公民身份號碼、簽
發(fā)機(jī)關(guān)、簽發(fā)日期等信息。
機(jī)讀信息包括視讀信息及聯(lián)系方式、從業(yè)狀況、社會保險(xiǎn)、婚姻狀況、計(jì)劃生育狀況、子女基本情況(姓名、性別和出生日期)、誠
信或者違法行為記錄等信息。
居住證芯片內(nèi)設(shè)置各部門的信息預(yù)留空間,逐步實(shí)現(xiàn)一證多用、便捷服務(wù)功能,各部門、機(jī)構(gòu)、組織要負(fù)責(zé)開發(fā)利用居住證,并負(fù)責(zé)相應(yīng)信息的接受、錄入、管理和維護(hù)。
第四十五條居住信息應(yīng)當(dāng)依法采集、使用、管理和保護(hù)并予以
保密。
第四十六條居住信息處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立信息保護(hù)等級、信息查詢與使用授權(quán)、信息安全管理等制度。
第四十七條市勞動保障部門應(yīng)當(dāng)研究建立用工信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)與人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對接,對全市用人單位(包括各種經(jīng)濟(jì)組織)的用工信息統(tǒng)一接受、采集和管理,實(shí)現(xiàn)與人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互
通。
第四十八條用人單位招聘或者解聘員工的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將聘用或者解聘信息報(bào)送勞動保障部門。
第四十九條受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受、采集初始信息,并將采集、變更的信息即時(shí)傳輸或者報(bào)送人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
勞動保障、人口與計(jì)生、教育、科技信息、人事、國土房產(chǎn)、工商、流動人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)采集相應(yīng)的部門信息,并將采集、變更的信息存儲于相應(yīng)的預(yù)留空間,即時(shí)傳輸或者報(bào)送人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并負(fù)責(zé)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確。
第五十條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確提供居住信息,不得
提供虛假信息或者虛假材料。
第五十一條國家行政機(jī)關(guān)和其他履行法定職責(zé)的單位和個(gè)人在履行法定職責(zé)時(shí)可以查詢、使用與其履行職責(zé)相關(guān)的居住信息,查詢、使用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的管理規(guī)定。
居住證持有人可以向受理機(jī)構(gòu)查詢或者授權(quán)他人查詢本人的居住信息,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)。
第五十二條居住證持有人發(fā)現(xiàn)本人的居住信息不真實(shí)、準(zhǔn)確的,可以提供證明材料向公安機(jī)關(guān)或者其他采集居住信息的部門申請
更正。
第五十三條任何單位或者個(gè)人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)或者使用授權(quán)以外的用途。
第六章法律責(zé)任
第五十四條辦理居住登記的責(zé)任單位或者人員未按本辦法規(guī)定辦理居住登記或者變更登記的,由公安機(jī)關(guān)對責(zé)任單位或者人員予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照未辦理登記人數(shù)每人一
百元處以罰款。
出租屋業(yè)主或者旅館業(yè)從業(yè)人員有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第五十五條下列情形由公安機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按人數(shù)每人二百元處以罰款:
?。ㄒ唬┺k證責(zé)任人未按本辦法規(guī)定申辦居住證的;
?。ǘ┓课菟腥嘶蛘叱凶馊诉`反本辦法規(guī)定為不符合居住條件的人員提供房屋居住的。
第五十六條出租屋業(yè)主或者出租屋管理人、轉(zhuǎn)租人違反本辦法規(guī)定出租或者轉(zhuǎn)租房屋的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以租賃合同約定的租金收入總額二倍以下罰款。
第五十七條用人單位未按照本辦法規(guī)定報(bào)送聘用或者解聘信息或者報(bào)送虛假信息的,由勞動保障部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正或者再次違反的,由勞動保障部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十八條偽造、變造、騙取或者買賣偽造、變造、騙取的居住證的,由公安機(jī)關(guān)按偽造、變造、騙取或者買賣的居住證數(shù)量每份
二百元對行為人處以罰款。
冒用他人居住證或者使用偽造、變造、騙取的居住證的,由公安
機(jī)關(guān)處以二百元罰款。
非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令交還并按非法扣押的居住證數(shù)量每份二百元對行為人處以罰款。
偽造、變造、騙取的居住證由公安機(jī)關(guān)予以注銷。
第五十九條違反本辦法第五十三條規(guī)定非法披露、買賣或者使用居住信息的,處以一千元罰款,并依照有關(guān)規(guī)定追究對單位主要負(fù)
責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行處分。
第六十條拒絕公安機(jī)關(guān)依法查驗(yàn)居住證和居住登記情況的,由公安機(jī)關(guān)依法采取措施予以處理。
用人單位拒絕公安機(jī)關(guān)或者其他行政管理部門依法查驗(yàn)居住證辦理或者居住登記辦理情況的,相關(guān)部門予以警告;拒不改正的,處
以一千元罰款。
第六十一條政府有關(guān)部門和管理機(jī)構(gòu)及其工作人員未按本辦法規(guī)定履行職責(zé)或者違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居住證的,依法對其主要負(fù)
責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行處分。
市監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期將各部門、機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行居住管理、服
務(wù)相關(guān)工作的情況進(jìn)行通報(bào)。
第六十二條當(dāng)事人對涉及居住登記或者居住證的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴
訟。
第七章附則
第六十三條外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民不適用本辦法。
第六十四條本辦法自2007年9月1日起在試行區(qū)域內(nèi)施行。
市政府印發(fā)《上海市居住證積分管理試行辦法》的通知
滬府發(fā)〔2013〕40號
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
現(xiàn)將《上海市居住證積分管理試行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
上海市人民政府2013年6月13日
上海市居住證積分管理試行辦法
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。
第二條(適用對象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》),并參加本市職工社會保險(xiǎn)的境內(nèi)來滬人員,適用本辦法。
第三條(《居住證》積分制度)
《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系,對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡稱“持證人”)進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
第四條(職責(zé)分工)
市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。
各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。
第二章積分指標(biāo)及分值
第五條(積分指標(biāo)體系)
《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。
第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分值)
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
(一)年齡
年齡指標(biāo)最高分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標(biāo)最高分值110分,持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷,積50分。
2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。
4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。
5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。
?。ㄈI(yè)技術(shù)職稱和技能等級
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級指標(biāo)最高分值140分,持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得技能類國家職業(yè)資格五級,積15分。
2.持證人取得技能類國家職業(yè)資格四級,積30分。
3.持證人取得技能類國家職業(yè)資格三級,積60分。
4.持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,積100分。
5.持證人取得技能類國家職業(yè)資格一級或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,積140分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國家有關(guān)規(guī)定需要注冊的,注冊后給予加分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄,由市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布。
?。ㄋ模┰诒臼泄ぷ骷袄U納職工社會保險(xiǎn)年限
持證人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi),每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的,不作為計(jì)算在本市工作及繳納職工社會保險(xiǎn)年限的依據(jù)。
第七條(加分指標(biāo)及分值)
加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。
(一)緊缺急需專業(yè)
持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的,積30分。
本市緊缺急需專業(yè)目錄,由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門制定后向社會公布。
(二)投資納稅或帶動本地就業(yè)
持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè),按照個(gè)人的投資份額計(jì)算,最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分,最高100分。
?。ㄈ├U納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)
持證人在本市工作繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上職工社會平均工資80%低于1倍的,積25分。
2.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上職工社會平均工資1倍低于2倍的,積50分。
3.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上職工社會平均工資2倍的,積100分。
持證人因未正常繳納本市職工社會保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對應(yīng)的、職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的,不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
?。ㄋ模┨囟ǖ墓卜?wù)領(lǐng)域
持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè),每滿1年積4分,滿5年后開始計(jì)入總積分。
?。ㄎ澹┻h(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域
持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住,每滿1年積2分,滿5年后開始計(jì)入總積分,最高分值20分。
(六)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生
持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生,積10分。
?。ㄆ撸┍碚锚剟?/p>
持證人在本市工作期間獲得的表彰獎勵可積分,最高分值110分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎勵,積30分。
2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)綜合性表彰獎勵,積60分。
3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵,積110分。
本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)政府表彰獎勵項(xiàng)目目錄,按照市人民政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎勵目錄執(zhí)行。
?。ò耍┡渑紴楸臼袘艏藛T
持證人配偶為本市戶籍人員,結(jié)婚每滿1年積4分,最高分值40分。
第八條(減分指標(biāo)及分值)
減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。
?。ㄒ唬┥暾埛e分時(shí)提供虛假材料
持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的,每次扣減150分。
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持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的,每條扣減50分。
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持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的,每條扣減150分。
第九條(一票否決指標(biāo))
持證人有違反國家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的,取消申請積分資格。
第三章積分規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)分值
第十條(單項(xiàng)指標(biāo)積分規(guī)則)
基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)中,同一單項(xiàng)指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算,取該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分。
減分指標(biāo)中單項(xiàng)指標(biāo)的扣減積分,按照扣減項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)扣減。
第十一條(總分積分規(guī)則)
持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分,總積分的最低分值為0分?;A(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級”兩項(xiàng)指標(biāo),選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動本地就業(yè)”兩項(xiàng)指標(biāo),選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。
第十二條(總積分標(biāo)準(zhǔn)分值)
《居住證》總積分標(biāo)準(zhǔn)分值為120分。
第四章積分申辦流程及管理
第十三條(積分申請)
持證人需要申請積分的,可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng),進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,向用人單位提出申請,委托用人單位向注冊地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心申請積分。
第十四條(積分申請材料)
持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括:
1.持證人有效期內(nèi)的《居住證》;
2.《上海市居住證積分申請表》;
3.勞動(聘用)合同;
4.無違反國家和本市計(jì)劃生育政策的證明材料;
5.無違法犯罪記錄證明材料;
6.單位營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等)及組織機(jī)構(gòu)代碼證書和磁卡。
除上述積分申請基本材料外,持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對應(yīng)的材料。
第十五條(材料受理)
人才服務(wù)中心收到積分申請材料后,對材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具收件憑證;對材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知補(bǔ)齊材料。
持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對積分申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條(材料審核)
人才服務(wù)中心受理積分申請材料后,按照流動人員檔案管理有關(guān)規(guī)定,調(diào)閱持證人的人事檔案并對相關(guān)材料進(jìn)行審核。
對持證人提交的學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書、技能類國家職業(yè)資格證書、獎勵證書、結(jié)婚證、戶口簿、驗(yàn)資報(bào)告、納稅明細(xì)和聘用本市戶籍人員證明等積分申請材料進(jìn)行審核。對有疑問的材料,可以提請主管部門或?qū)iT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。
第十七條(積分核定)
積分申請材料審核屬實(shí)的,由人力資源社會保障部門在20個(gè)工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定,并告知持證人積分情況。
第十八條(積分查詢)
持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)或者持《居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人的積分。
第十九條(積分確認(rèn)與調(diào)整)
在《居住證》簽注時(shí),對持證人積分予以確認(rèn)。
持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的,應(yīng)當(dāng)委托用人單位向注冊地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。
持證人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的,人力資源社會保障部門對其積分進(jìn)行扣減,并告知持證人。
第二十條(積分失效)
持證人《居住證》被注銷時(shí),積分自動失效。
第二十一條(監(jiān)督與復(fù)核)
市人力資源社會保障局對全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違規(guī)材料取得的積分予以糾正。
持證人和用人單位對《居住證》積分存在異議的,向人力資源社會保障部門提請復(fù)核。
第二十二條(提供虛假材料的法律責(zé)任)
個(gè)人在申請積分過程中,偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得申請積分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
單位在代辦積分申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,由人力資源社會保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得代辦積分申請。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十三條(動態(tài)調(diào)整)
根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,由市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對《居住證》積分管理指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值提出調(diào)整方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第二十四條(施行日期)
本辦法自2013年7月1日起施行,有效期至2015年6月30日。
上海市人民政府關(guān)于印發(fā)
《上海市居住證積分管理試行辦法》的通知
滬府發(fā)〔2013〕40號
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
現(xiàn)將《上海市居住證積分管理試行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
上海市人民政府2013年6月13日
上海市居住證積分管理試行辦法
第一章
總則
第一條(目的和依據(jù))
為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。第二條(適用對象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》),并參加本市職工社會保險(xiǎn)的境內(nèi)來滬人員,適用本辦法。第三條(《居住證》積分制度)
《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系,對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡稱“持證人”)進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
第四條(職責(zé)分工)
市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。
各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。
第二章
積分指標(biāo)及分值
第五條(積分指標(biāo)體系)
《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。
第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分值)
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
?。ㄒ唬┠挲g
年齡指標(biāo)最高分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標(biāo)最高分值110分,持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷,積50分。2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。
?。ㄈI(yè)技術(shù)職稱和技能等級
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級指標(biāo)最高分值140分,持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:1.持證人取得技能類國家職業(yè)資格五級,積15分。2.持證人取得技能類國家職業(yè)資格四級,積30分。3.持證人取得技能類國家職業(yè)資格三級,積60分。
4.持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,積100分。
5.持證人取得技能類國家職業(yè)資格一級或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,積140分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國家有關(guān)規(guī)定需要注冊的,注冊后給予加分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄,由市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布。
?。ㄋ模┰诒臼泄ぷ骷袄U納職工社會保險(xiǎn)年限
持證人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi),每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的,不作為計(jì)算在本市工作及繳納職工社會保險(xiǎn)年限的依據(jù)。
第七條(加分指標(biāo)及分值)
加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。
(一)緊缺急需專業(yè)
持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的,積30分。
本市緊缺急需專業(yè)目錄,由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門制定后向社會公布。
(二)投資納稅或帶動本地就業(yè)
持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè),按照個(gè)人的投資份額計(jì)算,最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分,最高100分。
(三)繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)
持證人在本市工作繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:1.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上職工社會平均工資80%低于1倍的,積25分。
2.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上職工社會平均工資1倍低于2倍的,積50分。
3.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上職工社會平均工資2倍的,積100分。
持證人因未正常繳納本市職工社會保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對應(yīng)的、職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的,不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
?。ㄋ模┨囟ǖ墓卜?wù)領(lǐng)域
持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè),每滿1年積4分,滿5年后開始計(jì)入總積分。
?。ㄎ澹┻h(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域
持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住,每滿1年積2分,滿5年后開始計(jì)入總積分,最高分值20分。
?。┤罩茟?yīng)屆畢業(yè)生
持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生,積10分。
?。ㄆ撸┍碚锚剟?/p>
持證人在本市工作期間獲得的表彰獎勵可積分,最高分值110分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎勵,積30分。2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)綜合性表彰獎勵,積60分。3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵,積110分。
本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)政府表彰獎勵項(xiàng)目目錄,按照市人民政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎勵目錄執(zhí)行。
?。ò耍┡渑紴楸臼袘艏藛T
持證人配偶為本市戶籍人員,結(jié)婚每滿1年積4分,最高分值40分。第八條(減分指標(biāo)及分值)
減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。
?。ㄒ唬┥暾埛e分時(shí)提供虛假材料
持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的,每次扣減150分。
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持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的,每條扣減50分。
(三)一般刑事犯罪記錄
持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的,每條扣減150分。第九條(一票否決指標(biāo))
持證人有違反國家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的,取消申請積分資格。
第三章
積分規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)分值
第十條(單項(xiàng)指標(biāo)積分規(guī)則)
基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)中,同一單項(xiàng)指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算,取該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分。
減分指標(biāo)中單項(xiàng)指標(biāo)的扣減積分,按照扣減項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)扣減。第十一條(總分積分規(guī)則)
持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分,總積分的最低分值為0分。基礎(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級”兩項(xiàng)指標(biāo),選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動本地就業(yè)”兩項(xiàng)指標(biāo),選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。第十二條(總積分標(biāo)準(zhǔn)分值)
《居住證》總積分標(biāo)準(zhǔn)分值為120分。
第四章
積分申辦流程及管理
第十三條(積分申請)
持證人需要申請積分的,可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng),進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,向用人單位提出申請,委托用人單位向注冊地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心申請積分。第十四條(積分申請材料)
持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括:1.持證人有效期內(nèi)的《居住證》;2.《上海市居住證積分申請表》;3.勞動(聘用)合同;
4.無違反國家和本市計(jì)劃生育政策的證明材料;5.無違法犯罪記錄證明材料;
6.單位營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等)及組織機(jī)構(gòu)代碼證書和磁卡。
除上述積分申請基本材料外,持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對應(yīng)的材料。
第十五條(材料受理)
人才服務(wù)中心收到積分申請材料后,對材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具收件憑證;對材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知補(bǔ)齊材料。
持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對積分申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十六條(材料審核)
人才服務(wù)中心受理積分申請材料后,按照流動人員檔案管理有關(guān)規(guī)定,調(diào)閱持證人的人事檔案并對相關(guān)材料進(jìn)行審核。
對持證人提交的學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書、技能類國家職業(yè)資格證書、獎勵證書、結(jié)婚證、戶口簿、驗(yàn)資報(bào)告、納稅明細(xì)和聘用本市戶籍人員證明等積分申請材料進(jìn)行審核。對有疑問的材料,可以提請主管部門或?qū)iT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。第十七條(積分核定)積分申請材料審核屬實(shí)的,由人力資源社會保障部門在20個(gè)工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定,并告知持證人積分情況。第十八條(積分查詢)
持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)或者持《居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人的積分。
第十九條(積分確認(rèn)與調(diào)整)
在《居住證》簽注時(shí),對持證人積分予以確認(rèn)。
持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的,應(yīng)當(dāng)委托用人單位向注冊地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。
持證人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的,人力資源社會保障部門對其積分進(jìn)行扣減,并告知持證人。第二十條(積分失效)
持證人《居住證》被注銷時(shí),積分自動失效。第二十一條(監(jiān)督與復(fù)核)
市人力資源社會保障局對全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違規(guī)材料取得的積分予以糾正。
持證人和用人單位對《居住證》積分存在異議的,向人力資源社會保障部門提請復(fù)核。
第二十二條(提供虛假材料的法律責(zé)任)
個(gè)人在申請積分過程中,偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得申請積分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
單位在代辦積分申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,由人力資源社會保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得代辦積分申請。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章
附則
第二十三條(動態(tài)調(diào)整)
根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,由市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對《居住證》積分管理指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值提出調(diào)整方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第二十四條(施行日期)
本辦法自2013年7月1日起施行,有效期至2015年6月30日。
2017深圳居住證要求
篇一:深圳新版居住證個(gè)人網(wǎng)上辦理流程
深圳新版居住證個(gè)人辦理流程
2015年6月1日起,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》正式實(shí)施,條例中加大辦理居住證難度,須同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件方可辦理:
1、有合法穩(wěn)定居所,非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,連續(xù)居住滿十二個(gè)月。
2、有合法穩(wěn)定職業(yè),非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,在特區(qū)參加社會保險(xiǎn)連續(xù)滿十二個(gè)月或者申領(lǐng)居住證之日前二年內(nèi)累計(jì)滿十八個(gè)月的。
現(xiàn)將個(gè)人辦理居住證流程整理如下:
一、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證服務(wù)平臺:以下簡稱服務(wù)平臺)兩個(gè)模塊為居住登記、居住證/簽注申辦。
1、居住登記:現(xiàn)居住房屋申報(bào)(須將現(xiàn)居住房屋申報(bào)后方可進(jìn)行居住證申請);
2、居住證/簽注申辦:申請新版居住證,以及后續(xù)每年居住證簽注續(xù)簽;
二、注冊
1、右下角,居住登記、居住證/簽注申辦兩個(gè)模塊分開注冊(建議兩個(gè)模塊設(shè)置相同賬號名、密碼、密保等,方便記憶與登陸);
2、填寫個(gè)人基本信息,牢記用戶名及密碼;居住登記和居住證兩個(gè)模塊;居住登記模塊,還需要填寫擬申報(bào)的房屋信息(申報(bào)現(xiàn)居住地址);
3、填寫個(gè)人其他信息,牢記兩個(gè)密保問題和答案,后續(xù)使用找回密碼功能時(shí)可能會用到。
三、居住登記
1、注冊成功后,輸入賬號、密碼、手機(jī)號及手機(jī)驗(yàn)證碼登陸,注意大小寫區(qū)分,注意登陸模塊。
2、登陸居住登記后界面、申報(bào)居住登記、立即申報(bào)(或者點(diǎn)擊左側(cè)房屋住戶管理、添加房屋);
3、輸入樓棟地址和大致小區(qū)名稱,可搜索出相關(guān)樓棟地址,確認(rèn)地址、登記成功;
4、登記成功的地址如下:
四、居住證/簽注申報(bào)
1、輸入賬號、密碼、手機(jī)號及手機(jī)驗(yàn)證碼,注意大小寫區(qū)分,注意登陸模塊。
2、登陸居住證/簽注申辦后,選擇辦理居住證、立即辦理(或點(diǎn)擊左側(cè)居住證管理-辦理居住證):
3、填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證業(yè)務(wù)申請表》:
3.1、受理點(diǎn)可自行選擇(可選擇住所或公司最近的受理點(diǎn));
3.2、申請類型選擇“首次辦證”;
篇二:深圳新版居住證個(gè)人網(wǎng)上辦理流程
深圳新版居住證個(gè)人辦理流程
2015年6月1日起,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》正式實(shí)施,條例中加大辦理居住證難度,須同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件方可辦理:
1、有合法穩(wěn)定居所,非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,連續(xù)居住滿十二個(gè)月。
2、有合法穩(wěn)定職業(yè),非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,在特區(qū)參加社會保險(xiǎn)連續(xù)滿十二個(gè)月或者申領(lǐng)居住證之日前二年內(nèi)累計(jì)滿十八個(gè)月的。現(xiàn)將個(gè)人辦理居住證流程整理如下:
一、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證服務(wù)平臺:以下簡稱服務(wù)平臺)兩個(gè)模塊為居住登記、居住證/簽注申辦。
1、居住登記:現(xiàn)居住房屋申報(bào)(須將現(xiàn)居住房屋申報(bào)后方可進(jìn)行居住證申請);
2、居住證/簽注申辦:申請新版居住證,以及后續(xù)每年居住證簽注續(xù)簽;
二、注冊
1、右下角,居住登記、居住證/簽注申辦兩個(gè)模塊分開注冊(建議兩個(gè)模塊設(shè)置相同賬號名、密碼、密保等,方便記憶與登陸);
2、填寫個(gè)人基本信息,牢記用戶名及密碼;居住登記和居住證兩個(gè)模塊;居住登記模塊,還需要填寫擬申報(bào)的房屋信息(申報(bào)現(xiàn)居住地址);
3、填寫個(gè)人其他信息,牢記兩個(gè)密保問題和答案,后續(xù)使用找回密碼功能時(shí)可能會用到。
三、居住登記
1、注冊成功后,輸入賬號、密碼、手機(jī)號及手機(jī)驗(yàn)證碼登陸,注意大小寫區(qū)分,注意登陸模塊。
2、登陸居住登記后界面、申報(bào)居住登記、立即申報(bào)(或者點(diǎn)擊左側(cè)房屋住戶管理、添加房屋);
3、輸入樓棟地址和大致小區(qū)名稱,可搜索出相關(guān)樓棟地址,確認(rèn)地址、登記成功;
4、登記成功的地址如下:
四、居住證/簽注申報(bào)
1、輸入賬號、密碼、手機(jī)號及手機(jī)驗(yàn)證碼,注意大小寫區(qū)分,注意登陸模塊。
2、登陸居住證/簽注申辦后,選擇辦理居住證、立即辦理(或點(diǎn)擊左側(cè)居住證管理-辦理居住證):
3、填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證業(yè)務(wù)申請表》:
3.1、受理點(diǎn)可自行選擇(可選擇住所或公司最近的受理點(diǎn));
3.2、申請類型選擇“首次辦證”;
篇三:2016深圳市居住證條例全文
2016深圳市居住證條例全文
第一章總則
第一條為了建立健全實(shí)際居住人口登記制度,加強(qiáng)非深圳市戶籍人員(以下簡稱非深戶籍人員)服務(wù)管理,保障其合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實(shí)際,制定本條例。
第二條特區(qū)內(nèi)非深戶籍人員居住登記和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》(以下簡稱居住證)申領(lǐng)、使用及管理,適用本條例。
第三條非深戶籍人員居住登記和居住證服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、保障權(quán)益、優(yōu)化服務(wù)、便民高效的原則。
第四條市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)將非深戶籍人員居住登記和居住證服務(wù)管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃,列入社會管理綜合治理目標(biāo)管理體系,建立考核評價(jià)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
第五條市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住登記和居住證申請受理、審核、發(fā)放等相關(guān)工作。市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)居住證服務(wù)管理的政策制定和綜合協(xié)調(diào)工作。
市經(jīng)貿(mào)信息化部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居住登記和居住證服務(wù)管理相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)及相關(guān)信息的整合、共享和應(yīng)用工作。
市、區(qū)財(cái)政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、民政、住房和建設(shè)、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)居住證的相關(guān)服務(wù)管理工作。
第六條出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的委托,可以從事居住登記、居住證申請受理及發(fā)放等具體工作。所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。
第二章居住登記
第七條居住登記實(shí)行申報(bào)義務(wù)人主動申報(bào)制度。非深戶籍人員在特區(qū)居住的,申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)主動申報(bào)非深戶籍人員居住登記信息。
第八條非深戶籍人員居所為租賃房屋的,出租人為申報(bào)義務(wù)人。
非深戶籍人員居所為用人單位、學(xué)校宿舍的,用人單位、學(xué)校為申報(bào)義務(wù)人。
非深戶籍人員居所為旅館業(yè)或者具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經(jīng)營服務(wù)場所的,經(jīng)營者為申報(bào)義務(wù)人。
非深戶籍人員居所為自購(建)房屋的,本人為申報(bào)義務(wù)人。
非深戶籍人員居所為前款所列情形以外房屋的,居所提供者為申報(bào)義務(wù)人。受他人委托實(shí)際管理房屋的,實(shí)際管理人為申報(bào)義務(wù)人。
第九條申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)申報(bào)非深戶籍人員的下列居住登記信息:
(一)姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼;(二)戶籍地址、現(xiàn)居住地址;(三)婚姻狀況、文化程度、職業(yè)和服務(wù)處所、同住非深戶籍人員之間的身份關(guān)系;(四)入住、搬離現(xiàn)居住地的時(shí)間;(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要申報(bào)的其他信息。
第十條申報(bào)義務(wù)人可以通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)居住登記信息,也可以到公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記信息。
第十一條下列申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)申報(bào)居住登記信息:
(一)以小時(shí)、天數(shù)為租期租賃房屋的出租人或者實(shí)際管理人;(二)旅館業(yè)單位;(三)具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經(jīng)營服務(wù)場所的經(jīng)營者。
第十二條下列申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在非深戶籍人員入住、搬離之日起七日內(nèi)申報(bào)居住登記信息:
(一)不以小時(shí)、天數(shù)為租期租賃房屋的出租人或者實(shí)際管理人;(二)為員工提供宿舍的用人單位。
房屋承租人利用承租的房屋為非深戶籍人員提供居所的,非深戶籍人員應(yīng)當(dāng)向房屋承租人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的居住登記信息,出示有效身份證件;房屋承租人應(yīng)當(dāng)在非深戶籍人員入住、搬離之日起三日內(nèi),向房屋出租人或者實(shí)際管理人如實(shí)提供非深戶籍人員的居住登記信息。
第十三條本條例第十一條、第十二條規(guī)定以外的申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在非深戶籍人員入住之日起十五日內(nèi)、搬離之日起十五日內(nèi)申報(bào)居住登記信息。對居住時(shí)間不滿十五日的非深戶籍人員,可以不申報(bào)其居住登記信息。
第十四條非深戶籍人員應(yīng)當(dāng)向申報(bào)義務(wù)人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的居住登記信息,出示有效身份證件。
第十五條公安機(jī)關(guān)以及受公安機(jī)關(guān)委托的出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對非深戶籍人員的居住情況進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)非深戶籍人員的居住登記信息未申報(bào)或者申報(bào)的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的,應(yīng)當(dāng)予以采集或者補(bǔ)正。
公安機(jī)關(guān)以及受公安機(jī)關(guān)委托的出租屋管理機(jī)構(gòu)抽查非深戶籍人員居住情況或者采集非深戶籍人員居住登記信息時(shí),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十六條申報(bào)義務(wù)人發(fā)現(xiàn)其申報(bào)居住登記信息人員及其同住人利用居所從事下列違法、犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告:
(一)非法從事道路運(yùn)輸、網(wǎng)吧、休閑娛樂、食品加工、旅館業(yè)、餐飲、培訓(xùn)、職業(yè)介紹、婚姻介紹、房地產(chǎn)中介等經(jīng)營活動的;(二)賭博、吸毒、販毒、賣淫、嫖娼、制作或者販賣淫穢物品、偽造證件、承印非法出版物、生產(chǎn)或者銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏或者銷售贓物的;(三)傳銷或者變相傳銷、非法行醫(yī)、非法回收再生資源的;(四)非法制造、儲存或者經(jīng)營易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品及管制器械的;(五)其他違法、犯罪活動。
公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十七條房屋出租人或者實(shí)際管理人不得將房屋出租給無身份證件的人員。
第三章居住證管理
第十八條居住證是非深戶籍人員在特區(qū)享受相應(yīng)權(quán)益、參與社會事務(wù)管理的法定憑證。第十九條非深戶籍人員申領(lǐng)居住證應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
(一)在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,連續(xù)居住滿十二個(gè)月的,視為有合法穩(wěn)定居所;(二)在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,在特區(qū)參加社會保險(xiǎn)連續(xù)滿十二個(gè)月或者申領(lǐng)居住證之日前二年內(nèi)累計(jì)滿十八個(gè)月的,視為有合法穩(wěn)定職業(yè)。
符合特區(qū)人才引進(jìn)規(guī)定和正在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員,依照本條例規(guī)定在特區(qū)辦理居住登記的,可以直接申領(lǐng)居住證。
第二十條申領(lǐng)居住證的非深戶籍人員(以下簡稱申領(lǐng)人),可以到公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)提出申請,也可以通過網(wǎng)絡(luò)等方式提出申請。申領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)提供本人相關(guān)身份信息和近期照片。
公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)核實(shí)申領(lǐng)人的居住登記、社會保險(xiǎn)等記錄。符合條件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)向申領(lǐng)人說明理由,申領(lǐng)人要求書面答復(fù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。
如何辦理深圳居住證
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居住證辦理對象及辦理類型
居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》。在深圳市內(nèi)居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證。未滿16周歲或者已滿60周歲的人員以及居住未滿30日的非深圳市戶籍人員可以申辦居住證。已滿16周歲并符合下列條件之一的人員發(fā)給《深圳市居住證》:
一、在深圳市從業(yè),包括就業(yè)(含家政服務(wù))、投資興辦企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織;
二、在深圳市內(nèi)擁有所居住房屋的產(chǎn)權(quán);
三、符合深圳市有關(guān)辦理人才居住證、海外人才居住證條件;
四、在深圳市創(chuàng)業(yè)并具備相應(yīng)的技術(shù)或者資金條件或者在深圳市從事文化藝術(shù)創(chuàng)作;
五、市政府規(guī)定的其他情形。已滿60周歲的非深圳市戶籍人員和在深圳市全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)中接受教育的非深圳市戶籍學(xué)生申辦居住證的,發(fā)給《深圳市居住證》。不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的非深圳市戶籍人員,(即不在深圳從業(yè),也沒有在深圳買房的非深戶人員)發(fā)給《深圳市臨時(shí)居住證》。
辦理居住證需要的材料
(一)申辦《深圳市居住證》
1、按規(guī)定填寫《深圳市居住證申請表》。
2、申請人本人的居民身份證或其他有效身份證明原件及復(fù)印件。
3、數(shù)碼照相回執(zhí)。申請人到開通網(wǎng)上認(rèn)證的照相館拍攝數(shù)碼照相并取得照相回執(zhí)。
4、按規(guī)定提交以下文件資料之一:
(1)以從業(yè)提出申請的,由用人單位登錄深圳市居住證/勞動就業(yè)登記網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)后,持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦。
(2)以擁有物業(yè)提出申請的,提交申請人所居住房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》或者其他產(chǎn)權(quán)證明資料原件及復(fù)印件(《房地產(chǎn)權(quán)證》所有人的配偶、子女在申辦居住證時(shí)還需提供戶口本、《結(jié)婚證》或婚姻狀況證明的原件及復(fù)印件);
(3)以人才、海外人才身份申請居住證的人員,提交市政府有關(guān)部門出具的證明材料;
(4)以創(chuàng)業(yè)或者文化藝術(shù)創(chuàng)作提出申請的,提交市政府有關(guān)部門出具的項(xiàng)目確認(rèn)材料原件及復(fù)印件;
(5)以學(xué)習(xí)提出申請的,由全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)登錄深圳市居住證網(wǎng)上申辦系統(tǒng),網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)后,持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦;
個(gè)人以學(xué)習(xí)提出申請的,提交全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)出具的學(xué)習(xí)證明原件及復(fù)印件;
5、申請人為20—49周歲已婚育齡婦女的,應(yīng)提供現(xiàn)居住地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的近3個(gè)月有效的《廣東省流動人口避孕節(jié)育報(bào)告單》,其中離異、喪偶、符合生育政策待孕和實(shí)施絕育措施一年及以上的提供現(xiàn)居住地社區(qū)工作站出具近3個(gè)月有效的屬“免查對象”內(nèi)容的《廣東省流動人口避孕節(jié)育報(bào)告單》。
6、市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
(二)申辦《深圳市臨時(shí)居住證》
1、按規(guī)定填寫《深圳市居住證申請表》。深圳市居住證申請表(樣本)
2、申請人本人的居民身份證或其他有效身份證明原件及復(fù)印件。
3、數(shù)碼照相回執(zhí)。申請人到有開通網(wǎng)上認(rèn)證的照相館拍攝數(shù)碼照相并取得照相回執(zhí)。
個(gè)人和單位的申辦流程不同,如下
(一)個(gè)人申辦流程
申請人到現(xiàn)居住地居住證受理點(diǎn)填寫《深圳市居住證申請表》、并提供本人的有效居民身份證件原件及復(fù)印件、相關(guān)申請材料,經(jīng)受理點(diǎn)工作人員審核材料、繳費(fèi)、取得辦證回執(zhí)、在預(yù)約日期或之后憑回執(zhí)領(lǐng)取居住證。
個(gè)人以從業(yè)提出申請的,仍需用人單位提交電子數(shù)據(jù),未提交電子數(shù)據(jù)的,發(fā)給《深圳市臨時(shí)居住證》。
(二)用人單位集中申辦流程
1、用人單位憑營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、工商注冊號到所轄地的勞動保障事務(wù)所業(yè)務(wù)窗口或公安機(jī)關(guān)的居住證受理點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上立戶,領(lǐng)取系統(tǒng)用戶名和密碼,同時(shí)領(lǐng)取或從居住證網(wǎng)站下載《深圳市居住證申請表》(空白表)。
2、分發(fā)表格,指導(dǎo)員工如實(shí)填寫,并要求員工在表格背面粘貼居民身份證復(fù)印件、數(shù)碼照相回執(zhí),申請人為20—49周歲已婚育齡婦女的,還需粘貼計(jì)生報(bào)告單。收回《深圳市居住證申請表》并校對相關(guān)信息后在相片處加蓋騎縫公章。在深圳市轄區(qū)內(nèi)就業(yè)但居住在深圳市轄區(qū)以外的員工,用人單位可以為其申辦深圳市居住證。該員工的居住地址及編碼,采用該員工在深圳市的辦公地址及編碼。
3、用人單位工作人員登錄深圳市居住證/就業(yè)登記網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),按要求如實(shí)錄入申請人信息。
4、用人單位工作人員在系統(tǒng)的居住證辦理模塊中通過系統(tǒng)提供的查詢功能列出要申報(bào)居住證的人員并提交,同時(shí)打印辦證清單。
5、用人單位工作人員到所轄地居住證受理點(diǎn)遞交清單及申請表格等相關(guān)資料,統(tǒng)一繳納辦證費(fèi)用。每張《深圳市居住證申請表》背面貼。受理點(diǎn)受理后打印辦證回執(zhí)。
6、用人單位按預(yù)約日期或之后憑回執(zhí)到原受理點(diǎn)領(lǐng)取居住證。
(三)全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)集中申辦流程
1、全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人攜帶組織機(jī)構(gòu)代碼證到所轄地受理點(diǎn)填表開戶,領(lǐng)取深圳市居住證網(wǎng)上申辦系統(tǒng)的用戶名和密碼。(全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)的就業(yè)人員按用人單位集中申辦方式辦理)。
2、到所轄居住證受理點(diǎn)領(lǐng)取或從居住證網(wǎng)站下載《深圳市居住證申請表》(空白表),分發(fā)并指導(dǎo)學(xué)生按要求填表,同時(shí)在表格背面粘貼相關(guān)材料(不能獨(dú)立完成填表的學(xué)生可由家長或老師代填,代填人須在監(jiān)護(hù)人或被委托人處簽名),收回《深圳市居住證申請表》。
3、登錄深圳市居住證網(wǎng)上申辦系統(tǒng),錄入信息并提交電子數(shù)據(jù),打印辦證人員名單。
4、到所在地居住證受理點(diǎn),遞交《深圳市居住證申請表》及辦證人員名單,按辦證人數(shù)統(tǒng)一繳費(fèi),取得辦證回執(zhí),按預(yù)約日期憑回執(zhí)領(lǐng)取居住證。
(四)遺失補(bǔ)辦、損壞換證流程
到現(xiàn)居住地受理點(diǎn)填寫《深圳市居住證補(bǔ)辦/換領(lǐng)/變更更正信息申請表》、申請人的有效居民身份證件原件及復(fù)印件、經(jīng)受理點(diǎn)工作人員審核材料、繳費(fèi)、取得辦證回執(zhí)、按預(yù)約日期憑回執(zhí)領(lǐng)取居住證。
(五)居住證信息變更流程
1、類型轉(zhuǎn)換流程
取得《深圳市居住證》后,持證人有《深圳市居住證暫行辦法》第三十七條規(guī)定的情形之一的,《深圳市居住證》將自動轉(zhuǎn)換為《深圳市臨時(shí)居住證》。《深圳市臨時(shí)居住證》申請轉(zhuǎn)換為《深圳市居住證》,需到現(xiàn)居住地受理點(diǎn)填寫《深圳市居住證補(bǔ)辦/換領(lǐng)/變更更正信息申請表》、遞交相關(guān)材料,經(jīng)受理點(diǎn)工作人員審核材料后,符合《深圳市居住證》申請條件的,轉(zhuǎn)換為《深圳市居住證》,其中以從業(yè)申請轉(zhuǎn)換的,只需用人單位登錄深圳市居住證/勞動就業(yè)登記網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),網(wǎng)上申報(bào)勞動就業(yè)信息,《深圳市臨時(shí)居住證》自動轉(zhuǎn)換為《深圳市居住證》,無須到受理點(diǎn)申請。
2、居住證延期流程
到現(xiàn)居住地受理點(diǎn)填寫《深圳市居住證補(bǔ)辦/換領(lǐng)/變更更正信息申請表》、遞交相關(guān)材料,經(jīng)受理點(diǎn)工作人員審核材料。
3、居住地址變更流程
到現(xiàn)居住地出租屋綜管站填寫《深圳市居住證補(bǔ)辦/換領(lǐng)/更改信息申請表》、出租屋管理員核對現(xiàn)居住信息后,錄入資料進(jìn)行相應(yīng)變更。
4、主項(xiàng)信息(包括姓名、性別、民族、戶籍地址、身份證號碼、圖像)變更流程到現(xiàn)居住地受理點(diǎn)填寫《深圳市居住證補(bǔ)辦/換領(lǐng)/變更更正信息申請表》、遞交相關(guān)材料,按居住證換領(lǐng)流程和要求辦理。
5、非主項(xiàng)信息變更流程
到現(xiàn)居住地受理點(diǎn)填寫《深圳市居住證補(bǔ)辦/換領(lǐng)/變更更正信息申請表》、遞交相關(guān)材料,經(jīng)受理點(diǎn)工作人員核對相關(guān)資料后直接變更。
居住證辦理的時(shí)間
申辦、補(bǔ)辦、換領(lǐng)居住證的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),類型轉(zhuǎn)換5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),居住證延期、居住證非主項(xiàng)信息變更當(dāng)場辦結(jié)。
居住證辦理需要的費(fèi)用
申辦、補(bǔ)辦、換領(lǐng)居住證收費(fèi)20元(其中初次申領(lǐng)居住證的工本費(fèi),由政府和申請人各承擔(dān)一半,個(gè)人只需付10元),居住證延期、居住證類型轉(zhuǎn)換不收費(fèi)。居住證申請表格的獲取方式
《深圳市居住證申請表》、《深圳市居住證補(bǔ)辦/換領(lǐng)/變更更正信息申請表》可到居住地受理點(diǎn)領(lǐng)取或在互聯(lián)網(wǎng)下載表格。