6月1日起，《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例》(以下簡稱《條例》)將正式實施。作為我市創(chuàng)新和完善流動人口服務管理的一部重要法規(guī)，《條例》對居住登記、居住證辦理、持證人權益、法律責任等方面作了明確規(guī)定，突出了“來深要登記，持證享權益”的立法理念。
《條例》實施后，居住證的“含金量”高了，持證人可以享受多項權益。申領居住證要同時符合居住登記連續(xù)滿12個月和參加社保連續(xù)滿12個月(或兩年內(nèi)滿18個月)，并實行每年一簽的簽注制度。此外，《條例》還首次以地方法規(guī)形式建立了申報義務人主動申報居住登記制度。
持證可享受多項權益
《條例》實施后，深圳居住證持有者將享有多項權益，持證者可以在深圳申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記和檢驗手續(xù);還可以申辦普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證及簽注;還能申請職業(yè)技能培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼，申請基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務、計劃生育基本服務、免費婚前健康檢查、基本殯葬服務補貼;還可以申請開具居住證明及與身份相關的證明;除了這些，還有市政府規(guī)定的其他權益。
此外，持證人符合規(guī)定的居住年限、就業(yè)年限、社會保險參保年限等條件的，除享有上述權益外，還可以依照有關規(guī)定享受公共文化、就業(yè)扶持、基本公共教育、社會救助、住房保障等方面相應的權益。符合市政府規(guī)定的居住年限、就業(yè)年限、社會保險參保年限等入戶條件的，可以申請轉為深圳市戶籍居民。
辦證需滿足兩大條件
根據(jù)《條例》，非深戶籍人員申領居住證應當同時符合兩大條件，即在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所，自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，連續(xù)居住滿12個月。其次，要在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)，參加社會保險連續(xù)滿12個月或者申領居住證之日前2年內(nèi)累計滿18個月。
不過，符合特區(qū)人才引進規(guī)定和正在特區(qū)接受全日制中高等學歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員，在特區(qū)辦理居住登記的，可以直接申領居住證。
此外，對于已持證人士，《條例》規(guī)定，凡舊證在6月1日仍有效的，可繼續(xù)使用12個月，期間符合《條例》辦證條件的，可免費申請換領新證。
可通過網(wǎng)絡申請辦證
根據(jù)《條例》，申領居住證的非深戶籍人員(簡稱申領人)，可以到公安機關或公安機關委托的機構提出申請，也可以通過網(wǎng)絡等方式提出申請。申領人應當提供本人相關身份信息和近期照片。
隨后，公安機關將對申領人的信息進行核實，符合條件的，公安機關應當自受理之日起15個工作日內(nèi)發(fā)放居住證;不符合條件的，應當自受理之日起7個工作日內(nèi)向申領人說明理由。
居住證每年簽注一次
關于居住證的有效期，《條例》規(guī)定居住證實行簽注制度，每年簽注一次，從居住證簽發(fā)之日起每滿一年前60天內(nèi)要申辦居住證簽注。如超期不簽注或者簽注有效期屆滿的，居住證的使用功能會中止。如果居住證使用功能中止連續(xù)滿兩年的，居住證將被注銷。
持證人可以到公安機關或者公安機關委托的機構申辦簽注，也可以通過網(wǎng)絡等方式申辦簽注。申辦居住證簽注應當同時符合繼續(xù)有合法穩(wěn)定居所和繼續(xù)有合法穩(wěn)定職業(yè)兩個條件。
此外，用人單位可以為與其建立勞動關系的非深戶籍人員代為申辦居住證及簽注，學?？梢詾樵谛＝邮苋罩浦懈叩葘W歷(職業(yè))教育的非深戶籍學生代為申辦居住證及簽注，代為申辦不得收取費用。
客人留宿超15天需登記
《條例》首次以地方法規(guī)形式建立了申報義務人主動申報居住登記制度，根據(jù)規(guī)定，非深戶籍人員在深圳居住的，申報義務人要向公安機關或公安機關委托的機構主動申報非深戶籍人員居住登記信息。
那么，誰是申報義務人?根據(jù)《條例》規(guī)定，這主要指租賃房屋的出租人，提供宿舍的用人單位、學校，具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等場所的經(jīng)營者，以及除前述以外的居所提供者。
非深戶籍人員在深居住多久需申報?《條例》主要規(guī)定了三類，一類是即時申報，包括旅館業(yè)單位及具有留宿功能的服務場所等，二是7日內(nèi)申報，主要針對房屋出租人以及提供宿舍的用人單位等，三是除前兩類場所外，居住超過15天的，要在15天內(nèi)申報，也就是說，如果你外地的親朋好友來深居住超過15天，你便有義務主動申報居住登記。
根據(jù)規(guī)定和不同情況，申報義務人不報或假報的，按照登記信息人數(shù)每人處以兩百或五百元罰款;非深戶籍人員不報或假報的，也將處以五百元罰款。
