深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例發(fā)布2015年6月1日施行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》6月1日起實(shí)施,屆時(shí),持居住證將可申請(qǐng)入戶深圳。相關(guān)配套辦法或?qū)⒃谙略鲁鰻t。條例還規(guī)定房東和二房東有義務(wù)主動(dòng)申報(bào)承租人信息。
該條例是國(guó)內(nèi)第一個(gè)居住證地方法規(guī)。現(xiàn)行制度中居住登記信息一般由出租屋管理部門挨家挨戶敲門登記,新條例則實(shí)行主動(dòng)申報(bào)制度,把為非深戶籍人員提供居所的單位或個(gè)人作為申報(bào)義務(wù)人。今后房東、二房東等不能光收租金,還要擔(dān)負(fù)起主動(dòng)申報(bào)承租人信息的義務(wù)。否則,公安機(jī)關(guān)將按租住人數(shù)每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
新條例規(guī)定,持證人符合市政府規(guī)定的居住年限、就業(yè)年限、社會(huì)保險(xiǎn)參保年限等入戶條件的,可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為深圳市戶籍居民。這意味著持居住證入戶深圳將在今年實(shí)現(xiàn)。
不過(guò)條例也規(guī)定,申領(lǐng)居住證需同時(shí)符合兩個(gè)條件:一是在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所,即非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,連續(xù)居住滿十二個(gè)月的;二是在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè),即非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,在特區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿十二個(gè)月或申領(lǐng)居住證之日前兩年內(nèi)累計(jì)滿十八個(gè)月的。這就意味著沒(méi)有社保辦不了居住證。
詳細(xì)情況(2014年10月30日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告第一七一號(hào)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》經(jīng)市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2014年10月30日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年6月1日起施行。深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2014年11月11日
第一章總則
第一條為了建立健全實(shí)際居住人口登記制度,加強(qiáng)非深圳市戶籍人員(以下簡(jiǎn)稱非深戶籍人員)服務(wù)管理,保障其合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際,制定本條例。第二條特區(qū)內(nèi)非深戶籍人員居住登記和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》(以下簡(jiǎn)稱居住證)申領(lǐng)、使用及管理,適用本條例。第三條非深戶籍人員居住登記和居住證服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、保障權(quán)益、優(yōu)化服務(wù)、便民高效的原則。第四條市、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)將非深戶籍人員居住登記和居住證服務(wù)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,列入社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理體系,建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。第五條市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住登記和居住證申請(qǐng)受理、審核、發(fā)放等相關(guān)工作。市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)居住證服務(wù)管理的政策制定和綜合協(xié)調(diào)工作。市經(jīng)貿(mào)信息化部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居住登記和居住證服務(wù)管理相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)及相關(guān)信息的整合、共享和應(yīng)用工作。市、區(qū)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、民政、住房和建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)居住證的相關(guān)服務(wù)管理工作。第六條出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的委托,可以從事居住登記、居住證申請(qǐng)受理及發(fā)放等具體工作。所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。第二章居住登記第七條居住登記實(shí)行申報(bào)義務(wù)人主動(dòng)申報(bào)制度。非深戶籍人員在特區(qū)居住的,申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)主動(dòng)申報(bào)非深戶籍人員居住登記信息。第八條非深戶籍人員居所為租賃房屋的,出租人為申報(bào)義務(wù)人。非深戶籍人員居所為用人單位、學(xué)校宿舍的,用人單位、學(xué)校為申報(bào)義務(wù)人。非深戶籍人員居所為旅館業(yè)或者具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的,經(jīng)營(yíng)者為申報(bào)義務(wù)人。非深戶籍人員居所為自購(gòu)(建)房屋的,本人為申報(bào)義務(wù)人。非深戶籍人員居所為前款所列情形以外房屋的,居所提供者為申報(bào)義務(wù)人。受他人委托實(shí)際管理房屋的,實(shí)際管理人為申報(bào)義務(wù)人。第九條申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)申報(bào)非深戶籍人員的下列居住登記信息:(一)姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號(hào)碼;(二)戶籍地址、現(xiàn)居住地址;(三)婚姻狀況、文化程度、職業(yè)和服務(wù)處所、同住非深戶籍人員之間的身份關(guān)系;(四)入住、搬離現(xiàn)居住地的時(shí)間;(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要申報(bào)的其他信息。第十條申報(bào)義務(wù)人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)居住登記信息,也可以到公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記信息。第十一條下列申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)申報(bào)居住登記信息:(一)以小時(shí)、天數(shù)為租期租賃房屋的出租人或者實(shí)際管理人;(二)旅館業(yè)單位;(三)具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者。