“以前我不敢把孩子接到深圳，擔(dān)心上學(xué)難。妻兒都不在身邊，沒(méi)有‘過(guò)日子’的感覺(jué)?！痹谏钲诠ぷ鞯某叵壬嬖V《工人日?qǐng)?bào)》記者，去年了解到只要居住證、社保符合條件，孩子可以在深圳上公立學(xué)校后，他馬上將妻兒接到了深圳。

　　“全市公辦學(xué)校55%以上的學(xué)位用于安排居住證持有人隨遷子女就讀，對(duì)未能安排在公辦學(xué)校而在民辦學(xué)校就讀的，實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位的政策，確保居住證持有人隨遷子女享受公平的免費(fèi)義務(wù)教育政策。”深圳市公安局人口管理處居住證管理科科長(zhǎng)黃瑜林介紹說(shuō)。

　　在2008年全面實(shí)施深圳市居住證制度的基礎(chǔ)上，2015年6月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》正式實(shí)施。居住證作為提供公共服務(wù)的憑證，解決了暫不具備落戶(hù)條件或者不愿落戶(hù)人口的教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)保障問(wèn)題，“含金量”看得見(jiàn)摸得著。

　　“孩子不用當(dāng)留守兒童了”

　　31歲的池先生來(lái)自湖北省孝感市云夢(mèng)縣，到深圳已有8年了，目前是一名保安員。

　　“去年8月我把妻兒都接到了深圳。”池先生告訴記者，過(guò)去的五六年里，下班后回到出租屋，聽(tīng)著鄰居家小孩子的嬉鬧聲，他很是羨慕。

　　去年鄰居問(wèn)起池先生為何不將孩子接來(lái)深圳時(shí)，他說(shuō)出了心中的顧慮——擔(dān)心孩子上學(xué)難。鄰居告訴他，來(lái)深建設(shè)者隨遷子女只要居住證、社保符合要求，都可以在公立學(xué)校入學(xué)。池先生趕緊找相關(guān)部門(mén)了解情況。

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》第31條規(guī)定，持證人符合市政府規(guī)定的居住年限、就業(yè)年限、社保參保年限等條件的，可以依照有關(guān)規(guī)定享受公共文化、就業(yè)扶持、基本公共教育、社會(huì)救助、住房保障等方面相應(yīng)的權(quán)益。

　　池先生高興地發(fā)現(xiàn)，自己的居住證已滿(mǎn)3年，且有租賃合同，孩子接過(guò)來(lái)后可以申請(qǐng)公立學(xué)校。

　　“幸好辦了居住證，孩子不用當(dāng)留守兒童了。而且，在這邊上幼兒園每年還有1500元補(bǔ)貼呢。”池先生感慨道，“孩子從小能待在父母身邊會(huì)比較有安全感?！?/p>

　　截至目前，受益的非深戶(hù)籍學(xué)生超過(guò)50萬(wàn)人。深圳市公安局人口管理處居住證管理科民警介紹，深圳采取積分入學(xué)，對(duì)戶(hù)籍沒(méi)有剛性限制，居住證、租賃合同、購(gòu)房、社保等都能獲得積分。

　　“辦事方便多了”

　　“我高中畢業(yè)后就來(lái)深圳打工了，學(xué)歷不符合深圳當(dāng)時(shí)的入戶(hù)政策要求。剛來(lái)那幾年，身份證過(guò)期了還要專(zhuān)門(mén)跑回湖北老家去辦理，3個(gè)月辦好后，再回去取證。”回想當(dāng)年，池先生不禁心疼600多元的路費(fèi)，那相當(dāng)于他當(dāng)時(shí)一星期的工資了。

　　現(xiàn)在，池先生可以用居住證作為憑證，在深圳辦理異地身份證、港澳通行證簽注等。“父母來(lái)深圳游玩，還能幫他們辦個(gè)暫住老人免費(fèi)乘車(chē)證呢?！?/p>

　　來(lái)自廣東梅州五華縣的廖小姐辦理居住證，則是因?yàn)椴幌氚褢?hù)口從老家遷出來(lái)。

　　“有了居住證，辦事方便多了。”廖小姐告訴記者，因?yàn)橛芯幼∽C，她不用回老家辦理護(hù)照、港澳通行證等證件。考駕照、小汽車(chē)搖號(hào)也需要用到居住證。

　　去年，得知居住證已換成新版本，廖小姐就在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理?！熬W(wǎng)上填資料、遞交申請(qǐng)，兩周不到就能取證了?！鄙钲谠霰倭司W(wǎng)絡(luò)辦證渠道，開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)端“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證服務(wù)平臺(tái)”“深圳居住證”和手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)辦證途徑，向來(lái)深建設(shè)者提供24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)自助辦證服務(wù)。

　　據(jù)深圳市公安局人口管理處統(tǒng)計(jì)，深圳戶(hù)籍人口約400萬(wàn)，流動(dòng)人口超過(guò)1700萬(wàn)，截至今年6月底，深圳發(fā)出有效居住證250萬(wàn)張。目前超過(guò)80萬(wàn)名居住證持有人參加了技能培訓(xùn)并取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。在社會(huì)保險(xiǎn)方面，在深就業(yè)居住證持有人，政策上已全部納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。

　　“不落下打拼多年的來(lái)深建設(shè)者”

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)非深戶(hù)籍人員服務(wù)管理，2013年4月深圳市公安局開(kāi)始推動(dòng)深圳市居住證立法。2015年6月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》正式實(shí)施。

　　有關(guān)人士表示，居住證立法不僅能通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)增強(qiáng)來(lái)深建設(shè)者的認(rèn)同感，增強(qiáng)城市凝聚力，還能夠結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)人口有序調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)治安有效防控等。

　　據(jù)悉，8月1日起，居住證補(bǔ)領(lǐng)換領(lǐng)業(yè)務(wù)支付已支持微信、支付寶掃碼繳費(fèi)。深圳市公安局人口管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步研究增辟居住證辦證渠道，簡(jiǎn)化辦事流程，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，豐富居住證持證權(quán)益。

　　今年7月12日，深圳出臺(tái)了《深圳市積分入戶(hù)辦法（試行）》，明確不限學(xué)歷，著重考察“居住”＋“社?！鼻闆r，持居住證者可參與積分入戶(hù)，首批指標(biāo)1萬(wàn)人。

　　作為一項(xiàng)重要的戶(hù)籍制度改革舉措，該政策為來(lái)深建設(shè)者入戶(hù)深圳增辟了一條新渠道。根據(jù)《辦法》，符合條件的來(lái)深建設(shè)者，持有居住證且擁有深圳合法產(chǎn)權(quán)住房或是租賃住房，并參加深圳社保滿(mǎn)5年，即可申請(qǐng)積分入戶(hù)。

　　“有一批來(lái)深建設(shè)者已在深圳工作多年，卻因無(wú)房產(chǎn)、學(xué)歷不高等原因不符合入戶(hù)條件。此政策正是為了不落下這些打拼多年的來(lái)深建設(shè)者?！秉S瑜林如是說(shuō)。