《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例（草案）》昨起征求意見(jiàn)
居住證持有者有望申請(qǐng)公租房或租房補(bǔ)貼
“來(lái)了就是深圳人”，這句話喊出了來(lái)深建設(shè)者們的內(nèi)心期盼。如何管理好我市流動(dòng)人口？《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例(草案)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》）昨起向公眾征求意見(jiàn)，深圳居住證的申領(lǐng)門(mén)檻和含金量都將提高：社保未滿一年不得申領(lǐng)、持證人有望申請(qǐng)公租房、由提供居所的單位或個(gè)人承擔(dān)申報(bào)之責(zé)……
條例解讀
門(mén)檻提高：
社保未滿一年不能申領(lǐng)居住證
2008年，廳大學(xué)畢業(yè)來(lái)深圳，在一家私企工作，戶(hù)口則留在大學(xué)所在城市的人才市場(chǎng)?！俺藫Q工作和考駕照時(shí)需要，去簽注過(guò)三次，基本上沒(méi)有什么用，也不會(huì)隨身攜帶。”他回憶道，當(dāng)時(shí)在入職私企前，就已經(jīng)在當(dāng)時(shí)居住地的派出所辦好居住證了。
剛來(lái)深圳的初入職者便申領(lǐng)居住證將成為歷史。記者注意到，與現(xiàn)行制度中辦理居住證幾乎沒(méi)有門(mén)檻不同，《草案》將居住登記和居住證切割開(kāi)來(lái)。居住證實(shí)行自愿申請(qǐng)制度，且非深戶(hù)籍人員必須同時(shí)滿足三個(gè)條件：在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿十二個(gè)月；在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所（含租賃），并按照規(guī)定辦理居住登記滿十二個(gè)月；依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)滿十二個(gè)月。不過(guò)，符合特區(qū)人才相關(guān)規(guī)定，或者在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷（職業(yè)）的非深戶(hù)籍人員，可不受限制，直接申領(lǐng)居住證。
與現(xiàn)有的管理辦法相同，居住證實(shí)行一人一證制，自簽發(fā)之日起，證件有效期為十年。證件有效期屆滿需要延期的，持證人應(yīng)當(dāng)在屆滿前九十日內(nèi)申請(qǐng)延期，每次延期為十年?！恫莅浮诽岬剑崔k理居住證簽注的，居住證使用功能中止；二年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦簽注的，自簽注之日起，居住證使用功能恢復(fù)。
含金量提高：
持證者或可申請(qǐng)公租房和租房補(bǔ)貼
廳表示，周?chē)蟛糠秩藢?duì)辦理居住證及簽注興趣都不高。用他的話說(shuō)，這更像是非深戶(hù)身份證的補(bǔ)充，在入職、考證等過(guò)程中，申領(lǐng)人有提供居住證的義務(wù)，但很難看到居住證帶來(lái)的一些福利。
值得期待的是，未來(lái)的居住證含金量大大提高，與系列公共服務(wù)相掛鉤?！恫莅浮芬?guī)定，持證人享有的公共服務(wù)將分為三個(gè)層次：基本待遇、優(yōu)惠待遇和申請(qǐng)入戶(hù)待遇?；敬?，即持證人可為同住未成年子女申請(qǐng)接受義務(wù)、申請(qǐng)幼兒園兒童健康成長(zhǎng)補(bǔ)貼，申請(qǐng)困難救助等公共服務(wù)，申請(qǐng)就業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等。
何謂優(yōu)惠待遇？即持證人符合市政府及相關(guān)部門(mén)規(guī)定條件，還可以享受同住未成年子女參加高中階段招生考試、普通高等招生考試，同住未成年子女參加少兒醫(yī)保，申請(qǐng)公共租賃住房或者租房補(bǔ)貼，同住父母享受基本養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)。
此外，還可申請(qǐng)入戶(hù)，即持證人符合市政府規(guī)定的積分入戶(hù)條件的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為深圳市戶(hù)籍居民。按照國(guó)家和特區(qū)有關(guān)規(guī)定，可參加居住地社區(qū)組織，參與管理居住地經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。
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