本文導(dǎo)語：深圳新居住證實(shí)施已近半年，諸多市民及網(wǎng)友紛紛吐槽居住證太難辦、程序繁瑣，甚至有網(wǎng)友稱之為“奇葩居住證”。到底是什么原因造成辦證難？

　　網(wǎng)絡(luò)配圖

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》自今年6月1日施行到現(xiàn)在已經(jīng)近半年了，由于條例規(guī)定的辦理居住證的門檻比以前高了許多，包括要求先辦理登記、交滿一年社保等條件，諸多市民及網(wǎng)友紛紛吐槽居住證太難辦、程序繁瑣，甚至有網(wǎng)友稱之為“奇葩居住證”。到底是什么原因造成辦證難？晶報(bào)記者近日進(jìn)行了調(diào)查。

　　深圳網(wǎng)友吐槽居住證辦理：

　　@joewu9999：

　　第二代居住證辦理的兩個(gè)必要條件就不合理：1.須連續(xù)居住滿十二個(gè)月以上，這就會(huì)將很多人拒之門外，有悖于“來了就是深圳人”的口號(hào)；

　　2.須連續(xù)交社保滿十二個(gè)月以上，這將很多“新深圳人”又剔除在外了。既然辦理居住證是為了更好地管理城市，使得居住證的含金量更高，那就可以分級(jí)分類管理，實(shí)行簽注制度。

　　@mxzjj：

　　包括我在內(nèi)的很多人在深圳住了十幾年了，但由于工作變動(dòng)原因，新進(jìn)的公司未辦理居住登記，而無法辦理二代居住證。真是無語。

　　深窗網(wǎng)友：

　　居住證的新政策讓人愁死了!終止功能又不提前發(fā)信息通知，重新辦證居然登記滿一年，剛好六月份我們搬家了，要辦居住證居然要到明年的6月份才可以辦，小孩就要報(bào)名上小學(xué)了，怎么辦呀????怎么辦??求助求助!!

　　舊居住證的系統(tǒng)都查不到，現(xiàn)在不見了需要補(bǔ)辦，直接補(bǔ)張新證給我就行了，何必要從新補(bǔ)辦?而且要是算年限的我都拿了7年的居住證了，到時(shí)轉(zhuǎn)積分深戶，一年都有1分啊.辦證大廳一句從新辦理，我是不是又從0開始了?這樣太不公平。

　　我09年9月份班的居住證，一直在固定單位工作并交納社保至今，今天查詢才知道，10年3月份就失效了，沒有任何通知和理由，什么意思?

　　我的也是十年的，社保和居住沒變，居住證辦時(shí)用的15位身份證，去年被改成臨時(shí)到今年無效，去公安局問要社保證明，交市公安局審，這樣有用嗎?是不是騙老百姓的?

　　居住滿一年？還要居委會(huì)登記滿一年！

　　來自云南的劉先生去年6月應(yīng)聘到深圳市福田區(qū)的一家企業(yè)工作，前不久因工作原因要辦港澳通行證續(xù)簽，卻被卡在居住證上。

　　原來，劉先生到派出所辦理居住證時(shí)，被告知需要先去社區(qū)居委會(huì)登記。他到社區(qū)居委會(huì)登記時(shí)又被工作人員告知要登記后滿12個(gè)月才可以辦理。劉先生當(dāng)場傻眼了，“我剛到深圳時(shí)聽朋友說居住和交社保滿一年后就可以去辦理居住證了，但是不知道還要去居委會(huì)登記滿一年?。　眲⑾壬魫灥貙?duì)記者說，“從去年6月我一上班，公司就給我繳納社保了，這些都可以證明我已經(jīng)在深圳工作滿一年了，但是還是辦不了居住證。”

　　與劉先生有類似遭遇的人還不少。日前，記者在景田派出所遇到了辦理居住證的謝女士?！拔业纳绫Ｒ呀?jīng)交了一年多了，但是居住登記的時(shí)間還差5個(gè)月，所以辦不了?！睋?jù)謝女士介紹，她來深圳工作也已經(jīng)有一年多了，但是直到今年3月才在朋友的提醒下去辦理了居住登記?！拔胰ツ?月就來深圳上班了，住在一個(gè)親戚的家里，也沒人提醒我要去居委會(huì)登記。后來一個(gè)朋友告訴我辦理居住證是按登記時(shí)間來算的，我才去辦理了登記?！?/p>

　　記者前往劉先生所在的福田區(qū)綠景社區(qū)居委會(huì)了解情況。居委會(huì)一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，按照要求必須在居住地所在社區(qū)的居住登記受理點(diǎn)申報(bào)居住登記信息，或者自行登錄“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證服務(wù)平臺(tái)”申報(bào)。“居住滿一年是指登記的時(shí)間滿一年，即使已經(jīng)在深居住一年也繳納了社保，但是沒有在網(wǎng)上或者居委會(huì)登記是不行的?！边@位工作人員告訴記者。

　　退休的爸媽來深都無法辦居住證

　　很多在深圳工作多年的人，把父母接到深圳生活，這些老人也辦不了居住證。因?yàn)榈诙幼∽C的辦理?xiàng)l件中有“繳納社保滿12個(gè)月”的規(guī)定，而老人們都是從內(nèi)地退休，無法再在深圳繳納社保。由于辦不了居住證，這些老人也就無法享受深圳“老年優(yōu)惠”待遇。

　　市民陳先生的父親今年已經(jīng)68歲了，但是因?yàn)闆]有深圳社保，辦不了居住證，當(dāng)然也就不能辦理老年優(yōu)惠卡，無法享受優(yōu)惠?！拔腋赣H已經(jīng)來深一年多了，但是因?yàn)橥诵莺蟛辉俳簧绫＃袁F(xiàn)在無法辦理居住證。”陳先生對(duì)記者說道。

　　來深老人如何辦證？這一問題困擾著大家。晶報(bào)記者在網(wǎng)絡(luò)查詢獲知，有關(guān)部門要求辦理居住證必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，即必須滿足繳納社保的條件。

　　在深圳，有大量隨著子女一起來深圳長期生活的非深戶籍老人，他們實(shí)際長期居住在深圳，“如果沒法在深繳納社保，不能辦理居住證，那深圳的老年優(yōu)待待遇也就成了一紙空文，幾乎沒多少人能享受到了。”一位網(wǎng)友說。

　　此前有媒體報(bào)道，有深圳市民因?yàn)榫幼∽C失效遭遇搖到車牌卻無法上牌的窘境。在深圳各大論壇及網(wǎng)站上，關(guān)于二代居住證的吐槽也不少。

　　溫馨提示

　　搬家30天不登記

　　辦證又得等一年

　　根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》，非深戶籍人員申領(lǐng)居住證應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合兩大條件，即在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所，自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止，連續(xù)居住滿12個(gè)月。其次，要在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿12個(gè)月或者申領(lǐng)居住證之日前2年內(nèi)累計(jì)滿18個(gè)月。

　　根據(jù)規(guī)定，如果轄區(qū)流動(dòng)人口搬離，搬離后7天內(nèi)就要注銷本社區(qū)的居住信息。如果30天內(nèi)沒有及時(shí)在新地址辦理居住登記，就會(huì)導(dǎo)致居住證信息失效，必須在重新辦理居住登記一年后才能再辦理居住證。

　　記者體驗(yàn)

　　連跑三部門都沒辦成

　　昨日，記者來到福田景田派出所辦理居住證，辦證人員在查驗(yàn)了記者的身份證后表示，“查不到任何信息，你必須先到所在的居委會(huì)進(jìn)行登記才可以?！?/p>

　　隨后記者前往居住地的蓮花社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行登記。居委會(huì)的工作人員在查看了記者的身份證后又對(duì)記者表示，需要記者自己在網(wǎng)上進(jìn)行居住登記，居委會(huì)的工作人員還告訴記者，“即使登記好了，也要等到一年后才能辦居住證?！庇浾弋?dāng)場表示已經(jīng)在這個(gè)社區(qū)居住超過一年了，工作人員回復(fù)說，“要按登記的時(shí)間算?！?/p>

　　記者登錄“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證服務(wù)平臺(tái)”后進(jìn)行了相關(guān)的注冊，隨后按網(wǎng)站的提示開始進(jìn)行“居住登記”，但是連續(xù)三次都未能登記成功。

　　記者撥打了深圳市公安局戶政咨詢中心熱線（），咨詢?yōu)楹尉W(wǎng)上辦理居住登記不成功。戶政咨詢中心的話務(wù)員回復(fù)記者，“去居委會(huì)找工作人員解決?！庇浾哂终业搅松徎ㄉ鐓^(qū)居委會(huì)的工作人員，工作人員建議記者“多嘗試幾次，如果還不行，帶著房產(chǎn)證和身份證再來?！保ň?bào)記者劉思笑）

　　——————————《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》實(shí)施后的相關(guān)規(guī)定—————————

　　小編溫馨提示：

　　2015年6月1日起，深圳將實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》，根據(jù)《條例》中的規(guī)定，深圳居住證將實(shí)行簽注制度，每年一簽，并且說明了逾期不簽注后，深圳居住證使用功能將終止。

　　同時(shí)對(duì)于深圳臨時(shí)居住證也有相關(guān)說明。

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》中的相關(guān)條例如下：

　　辦理深圳居住證的條件：

　　第十九條非深戶籍人員申領(lǐng)居住證應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　(一)在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止，連續(xù)居住滿十二個(gè)月的，視為有合法穩(wěn)定居所;

　　(二)在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止，在特區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿十二個(gè)月或者申領(lǐng)居住證之日前二年內(nèi)累計(jì)滿十八個(gè)月的，視為有合法穩(wěn)定職業(yè)。

　　符合特區(qū)人才引進(jìn)規(guī)定和正在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員，依照本條例規(guī)定在特區(qū)辦理居住登記的，可以直接申領(lǐng)居住證。

　　深圳居住證實(shí)行每年一簽

　　第二十三條居住證實(shí)行簽注制度，每年簽注一次。持證人可以自居住證簽發(fā)之日起每滿一年前六十日內(nèi)申辦居住證簽注。逾期不簽注或者簽注有效期屆滿的，使用功能中止。

　　申辦簽注的條件：

　　第二十四條持證人申辦居住證簽注應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　(一)繼續(xù)有合法穩(wěn)定居所。持證人在申請(qǐng)簽注之日前一年內(nèi)在特區(qū)辦理居住登記記錄的居住時(shí)間累計(jì)滿八個(gè)月的，視為繼續(xù)有合法穩(wěn)定居所;

　　(二)繼續(xù)有合法穩(wěn)定職業(yè)。持證人在申請(qǐng)簽注之日前一年內(nèi)在特區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)滿八個(gè)月的，視為繼續(xù)有合法穩(wěn)定職業(yè)。

　　符合特區(qū)人才引進(jìn)規(guī)定和正在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員，依照本條例規(guī)定辦理居住登記的，可以直接辦理居住證簽注。

　　第二十五條持證人可以到公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)申辦簽注，也可以通過網(wǎng)絡(luò)等方式申辦簽注。

　　公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)核實(shí)持證人的居住登記、社會(huì)保險(xiǎn)等記錄。符合條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)簽注;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向持證人說明理由。

　　居住證使用功能中止二年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦簽注，符合條件的，自簽注之日起居住證使用功能恢復(fù)。

　　第二十六條用人單位可以為與其建立勞動(dòng)關(guān)系的非深戶籍人員代為申辦居住證及簽注，學(xué)?？梢詾樵谛＝邮苋罩浦懈叩葘W(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶籍學(xué)生代為申辦居住證及簽注。代為申辦不得收取費(fèi)用。

　　公安機(jī)關(guān)以及公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位和學(xué)校集中代為申辦居住證及簽注提供便利。