深圳特區(qū)報(bào)2019年7月12日訊“無學(xué)歷？年紀(jì)超標(biāo)？都可以辦理深圳快速入戶”、“專業(yè)辦理，45天入深圳戶口”、“社保代繳補(bǔ)繳”……這是小古夫婦在街頭接到的一張廣告單上的宣傳詞。7月8日傍晚，小古接到廣告單沒怎么細(xì)看，就隨手掃了單子上的微信二維碼?！皠偤梦覑廴宿D(zhuǎn)來深圳工作，正想把她的戶口從老家轉(zhuǎn)過來，我就想掃碼咨詢下相關(guān)事宜?！毙」耪f，“他們問了基本信息后就說符合入戶要求，交3500元錢的代辦服務(wù)費(fèi)就可以了。還說，只要資料齊全，最快15天就能辦好，可以微信轉(zhuǎn)賬開收據(jù)。我懷疑他們不正規(guī)，亂收費(fèi)?！?/p>

　　7月9日至10日，記者根據(jù)這條線索，追蹤調(diào)查了幾家號稱可以辦理“快速入戶”的“專業(yè)”代辦公司，發(fā)現(xiàn)其中陷阱多多、黑幕重重。這些“專業(yè)”代辦，其實(shí)是打著“人才引進(jìn)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)”名號的中介公司。他們不僅沒有代辦入戶的經(jīng)營資質(zhì)，涉嫌非法經(jīng)營，而且還虛假宣傳、虛構(gòu)事實(shí)，偽裝成專業(yè)機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)市外戶籍人員支付高價(jià)服務(wù)費(fèi)，涉嫌合同詐騙。

　　偽裝成專業(yè)機(jī)構(gòu)，以快速、包辦為誘

　　7月9日，記者根據(jù)小古提供的線索，微信掃碼咨詢了廣告單上名為“歡樂里教育”的公司（全稱為深圳歡樂里教育咨詢有限公司）工作人員。跟小古描述的一樣，對方先詢問個(gè)人的學(xué)歷、年齡和繳納社保的時(shí)間等相關(guān)情況，看是否符合入戶要求，然后回復(fù)3500元代辦全包，費(fèi)用包括跑腿服務(wù)費(fèi)和人社局資料費(fèi)；對方還發(fā)來之前代辦成功的案例截圖，稱那位客戶15天就拿到了深圳的身份證。當(dāng)記者詢問代辦入戶簽不簽協(xié)議，繳費(fèi)有沒有發(fā)票時(shí)，對方稱有協(xié)議，會開收據(jù)，但沒有發(fā)票。

　　為了了解“快速辦理入戶”的公司的收費(fèi)行情，記者通過百度搜索關(guān)鍵字“深圳入戶”“深圳入戶代辦”，發(fā)現(xiàn)類似的公司數(shù)目不少，而且排在搜索頁前幾位的均是他們打的廣告。記者隨機(jī)點(diǎn)開了三個(gè)廣告頁面，網(wǎng)頁題頭是“深圳人才引進(jìn)服務(wù)網(wǎng)”或“深圳積分入戶服務(wù)平臺”或“深圳戶口辦理服務(wù)中心”字樣，但拉到頁底版權(quán)信息欄卻是“深圳市某某教育有限公司”字樣。這些網(wǎng)站的頁面內(nèi)容也大同小異，大多有政策信息、入戶流程、入戶條件測評等子頁面。而最“體貼人心”之處在于，它們都有在線咨詢的客服。

　　“您好，想了解城市入戶是嗎？”“方便說下您的學(xué)歷、年齡是多少呢？這邊確認(rèn)下您入戶的基本條件?！薄澳@邊是否購買過社保呢？社保有多久了呢？”“稍后我把深圳的最新入戶政策、辦理流程、需要準(zhǔn)備的資料發(fā)到您手機(jī)上方便您保存和參考，你可以先了解下，請問您的短信接收號碼是多少？”記者點(diǎn)開題頭為“真才教育”（小字）“深圳戶口辦理服務(wù)中心”（大字）網(wǎng)站的在線客服，客服就一步步地耐心詢問。當(dāng)記者留下電話號碼后沒多久，該公司又有客服人員電話跟進(jìn)。

　　電話客服人員再次詳細(xì)詢問了一遍網(wǎng)站客服問過的問題后，告知人社局出臺了新規(guī)社保繳費(fèi)滿7個(gè)月才可辦入戶，如果不愿意等滿7個(gè)月，就可以幫忙去窗口代為申辦。像記者咨詢的不滿社保月份但希望盡快入戶的情況屬于特殊代辦，需要交3000元（入戶條件符合的，代辦費(fèi)是2300元）?！澳憧梢韵冉?500元，等代辦成功再補(bǔ)交1500元。請放心，我們代辦會簽協(xié)議，如果沒辦成，可以全額退款?！彪娫捒头f。之后，客服又主動加微信，進(jìn)一步溝通相關(guān)代辦事宜。

　　無代理資質(zhì)、非官方指定

　　7月10日，記者又在微信上詢問該公司的客服能否提供代辦入戶的協(xié)議樣板，戶口最快多久能辦下來；客服回復(fù)協(xié)議得當(dāng)面簽，不能外發(fā)，如果資料齊全最快一個(gè)月就能辦好?！拔覀冞@邊是人社局指定正規(guī)的代辦機(jī)構(gòu)，走綠色通道。”客服說。當(dāng)記者追問能否發(fā)下相關(guān)的證明時(shí)，客服傳來一張廣州真才教育信息咨詢有限公司在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上的信息截圖，“這是我們總部，深圳是分公司?！?/p>

　　然而在此前，記者就小古反映的情況咨詢了廣東金創(chuàng)律師事務(wù)所的律師李玉香。李律師建議記者可以先在天眼查、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上查詢這些公司的經(jīng)營范圍，看他們是否具有代理資質(zhì)。經(jīng)查詢，廣州真才教育信息咨詢有限公司的經(jīng)營范圍并未包括代理人才引進(jìn)入戶的經(jīng)營業(yè)務(wù)，而且其下屬的深圳分公司顯示已注銷。更諷刺的是，記者在深圳市人力資源和社會保障局（即上文客服口中簡稱的“人社局”）官網(wǎng)于2018年4月10日發(fā)布的人才引進(jìn)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名單上，并沒有找到“真才教育”。同樣，小古反映的深圳歡樂里教育咨詢有限公司也是既不具備經(jīng)營入戶代理資質(zhì)，又不在官方公布的名單里。李律師稱，這些公司涉嫌非法經(jīng)營，并通過虛假宣傳、虛構(gòu)事實(shí)誘導(dǎo)群眾，不僅違反了廣告法，還涉嫌合同詐騙。

　　通過搜索，像“真才教育”“歡樂里教育”這樣的偽專業(yè)代辦機(jī)構(gòu)為數(shù)不少，他們在網(wǎng)上打出的廣告顯示最低收費(fèi)是1500元。那么官方發(fā)布的人才引進(jìn)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少呢？記者聯(lián)系到其中一家——深圳中智經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司，他們給出的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：畢業(yè)生和留學(xué)生接收260元/人，調(diào)干260元/人，招工480元/人。通過咨詢，記者還了解到如果符合入戶條件、資料齊全，2至3個(gè)月左右辦理完所有流程；而且不對私人辦理社保代繳補(bǔ)繳業(yè)務(wù)。“我司這邊辦理在職人才引進(jìn)現(xiàn)單位社保最低7個(gè)月，需要先在人社局的官網(wǎng)上填寫資料然后測評，提交資料選擇代理機(jī)構(gòu)。如果您選擇我司為代理機(jī)構(gòu)，請帶齊資料過來初審簽署代理簽協(xié)議?！痹摴镜墓ぷ魅藛T說。

　　記者撥打了深圳市人力資源和社會保障局官網(wǎng)電話，向熱線員咨詢了正規(guī)的入戶渠道。熱線員回應(yīng)，畢業(yè)生及新增的三種人才有專門的“秒批”渠道，在職人員入戶方式有兩種，一種是通過工作單位申報(bào)，一種是通過官方指定的有資質(zhì)的代辦機(jī)構(gòu)申報(bào)；聽記者反映社會上存在收取高額代辦費(fèi)的中介公司，熱線員提醒不要輕信中介，在官網(wǎng)填報(bào)資料時(shí)選擇官方指定的代辦機(jī)構(gòu)。

　　提高警惕通過官方渠道辦入戶

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，早在2015年3月18日，深圳市人力資源和社會保障局的官網(wǎng)就回應(yīng)過市民關(guān)于部分自稱能夠包辦人才引進(jìn)入戶、并收取費(fèi)用的機(jī)構(gòu)是否合法的提問。當(dāng)時(shí)官方的回答是：市場上的確存在一些不具備代理資質(zhì)的非法機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告代理人才引進(jìn)入戶，這類機(jī)構(gòu)主要利用信息不對稱等原因，進(jìn)行欺騙性宣傳，誘導(dǎo)市外戶籍人員支付高價(jià)款以委托其辦理遷戶手續(xù)，且存在“空掛”申報(bào)、虛假材料申報(bào)等違規(guī)違法行為，損害了群眾的利益，造成了惡劣影響。

　　針對這些問題，官方給出的對策是：一方面我們簡化用人單位申報(bào)流程，擴(kuò)大以個(gè)人身份申辦范圍，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)辦事群眾通過正常渠道辦理引進(jìn)手續(xù)。另一方面，在人才引進(jìn)政策中特別規(guī)定，用人單位為非本單位人員辦理人才引進(jìn)手續(xù)的，不具備代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以代理方式辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的，以及用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)偽造、變造或故意提供虛假材料的，記入本市人才引進(jìn)征信系統(tǒng)；用人單位或服務(wù)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人5年內(nèi)均不得辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　據(jù)報(bào)道，今年2月28日起，深圳市政府印發(fā)的《在職人才引進(jìn)和落戶“秒批”工作方案》正式實(shí)施，將落戶“秒批”新政策從大學(xué)畢業(yè)生拓展到在職技能人才、留學(xué)回國人員、博士后及其配偶子女。另據(jù)《晶報(bào)》6月28日的消息，自7月起應(yīng)屆畢業(yè)生“秒批”落戶可以在“i深圳”公眾號、APP上辦理。

　　雖然深圳在人才引進(jìn)和落戶方面不斷升級，但對于其他符合入戶條件的外來務(wù)工人員的落戶政策和流程也需要進(jìn)一步優(yōu)化。記者在搜索相關(guān)信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，近期還有網(wǎng)友為自己小孩落戶的問題在百度知道詢問：“深圳真才教育代辦入戶靠譜嗎？”

　　目前，上述此類不具備代辦入戶資質(zhì)的非法中介公司在線上和線下的虛假宣傳非常猖獗，相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度，并嚴(yán)厲查處其違法違規(guī)行為，準(zhǔn)備辦理入戶的非深籍外來人員也要提高警惕，不輕信非法代理機(jī)構(gòu)的虛假廣告，并通過官方正規(guī)渠道辦理入戶手續(xù)。（記者王華）來源：深圳特區(qū)報(bào)