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《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》6月1日起實(shí)施,屆時(shí),持居住證將可申請(qǐng)入戶(hù)深圳。相關(guān)配套辦法或?qū)⒃谙略鲁鰻t。條例還規(guī)定房東和二房東有義務(wù)主動(dòng)申報(bào)承租人信息。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》今年6月1日起實(shí)施,屆時(shí),持居住證將可申請(qǐng)入戶(hù)深圳。相關(guān)配套辦法最遲下月“出爐”。昨天,市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人赴市公安局了解條例實(shí)施前的準(zhǔn)備情況。
國(guó)內(nèi)第一個(gè)居住證地方法規(guī)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)是國(guó)內(nèi)第一個(gè)居住證地方法規(guī),是我市人口管理制度的重大創(chuàng)新。在全國(guó)扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的大背景下,深圳條例的實(shí)施備受關(guān)注。
事實(shí)上,早在2008年我市用居住證制度代替實(shí)施了24年之久的暫住證制度,廣受好評(píng),被認(rèn)為是讓外來(lái)人口融入深圳的重要舉措。目前全市累計(jì)辦理居住證超過(guò)2000萬(wàn)張。此次立法,是對(duì)現(xiàn)行居住證制度的進(jìn)一步完善和規(guī)范。
申領(lǐng)居住證需符合兩個(gè)條件
與現(xiàn)行制度中辦理居住證幾乎沒(méi)有門(mén)檻不同,條例將居住登記和居住證切割開(kāi)來(lái)。居住證實(shí)行自愿申請(qǐng),并設(shè)定了門(mén)檻——
申領(lǐng)居住證需同時(shí)符合兩個(gè)條件:
1在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所,即非深戶(hù)籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,連續(xù)居住滿(mǎn)十二個(gè)月的;2在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè),即非深戶(hù)籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止,在特區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿(mǎn)十二個(gè)月或申領(lǐng)居住證之日前兩年內(nèi)累計(jì)滿(mǎn)十八個(gè)月的。這就意味著沒(méi)有社保辦不了居住證。
同時(shí),為解決居住證辦理之后信息難以更新的問(wèn)題,條例還規(guī)定居住證每年要簽注一次。
不能將房子租給無(wú)身份證人員
現(xiàn)行制度中居住登記信息一般由出租房管理部門(mén)挨家挨戶(hù)地敲門(mén)登記,并由非深戶(hù)籍人員作為申報(bào)人。與此不同,條例實(shí)行主動(dòng)申報(bào)制度,把為非深戶(hù)籍人員提供居所的單位或者個(gè)人作為申報(bào)義務(wù)人。今后房東、“二房東”等房屋出租人不能光收租金,還要擔(dān)負(fù)起主動(dòng)申報(bào)承租人信息的義務(wù)。否則,公安機(jī)關(guān)將按租住人數(shù)每人1000元處以罰款。這也意味著,房東不能將房子出租給無(wú)身份證人員。
“含金量”也大幅提高
居住證門(mén)檻提高了,“含金量”也將大幅提高。根據(jù)條例,持證人可以享受免費(fèi)婚前健康檢查、基本殯葬補(bǔ)貼等多項(xiàng)基本公共服務(wù)。符合市政府規(guī)定的居住年限、參保年限等條件的,還可以依照有關(guān)規(guī)定“階梯式”享受住房保障等多方面相應(yīng)的權(quán)益。
網(wǎng)絡(luò)申報(bào)不用“跑斷腿”
房東要為租客申報(bào)信息,居住證持證人也要每年給居住證辦理簽注?!斑@是要大家‘跑斷腿’的節(jié)奏呀!”在條例征求意見(jiàn)時(shí),這是很多人的擔(dān)憂(yōu)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題條例特別規(guī)定,持證人可以到公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)申辦簽注,也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式申辦簽注。
當(dāng)前,由該局牽頭的居住證二期系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲。“居住證的網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)包括網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP、微信等,市民可以選擇自己喜歡的方式進(jìn)行居住登記和簽注,非常便捷和高效?!?/p>
為配合條例的實(shí)施,由法制辦牽頭的《深圳市居住登記和居住證管理辦法》正在制訂當(dāng)中,目前已經(jīng)完成草案的第二次修訂,擬于下月對(duì)外公布。從6月1日起,我市將停止居住證舊證相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。持證人符合相關(guān)條件的,可以在條例施行后一年內(nèi)免費(fèi)申請(qǐng)換領(lǐng)新證。條例施行一年后,此前取得的《深圳市居住證》、《深圳市臨時(shí)居住證》失效。
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欄目:深圳資訊
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