中國有句古話:養(yǎng)兒防老。
這中國人是最原始樸素的保障意識和觀念。這樣的保障是建立在跟自己有血緣關系的族親之上。
這其實是小范圍的貧困疾病互濟,我們不妨參照“社保”這個詞,姑且稱之為“家保”,即家庭或家族內的互助機制。
這樣的思想觀念在現(xiàn)代養(yǎng)老機制尚不健全的部分欠發(fā)達農村地區(qū)仍然存在。
與“家?!毕鄬?,就是我們現(xiàn)在大多數(shù)所熟知的“社?!?,即現(xiàn)代社會保障制度,起源于歐洲現(xiàn)代國家。
跟養(yǎng)兒防老的理念一樣,社保本質上也是下一輩人養(yǎng)上一輩,只是它的保障范圍擴延到整個社會范圍,不以血緣關系意志為轉移,以政府主導,全社會參與,先履行義務,再享受權利為基礎和前提。
簡而言之,子輩養(yǎng)父輩,孫輩養(yǎng)子輩,循環(huán)往復,讓所有人“老有所養(yǎng)”。
“老有所養(yǎng)”是整個社保最核心,也是最重要的組成部分。
我們姑且以“社?!敝卸拣B(yǎng)老保險部分,來比較分析南寧、深圳的社保情況,數(shù)據(jù)都采用2019年的數(shù)據(jù):
個人繳納比例:8%
企業(yè)繳納比例:20%
繳費基數(shù)下限:不低于3346.5元
個人繳納比例:8%
企業(yè)繳納比例:非深戶籍13%,深戶籍14%
繳費基數(shù)下限:不低于2200元
綜上
?。?)個人承擔的繳費比例看,南寧和深圳一樣,都是8%;
(2)企業(yè)承擔的繳費比例,以及繳費基數(shù)下限,南寧明顯要高于深圳。
從表面數(shù)據(jù)上看,南寧社保比深圳確實的“貴“”。
我們先看南寧、深圳2019年官方社平工資數(shù)據(jù)對比:
南寧:6729元(存疑)
深圳:9309元
按工資比例足額繳納,則南寧繳納的養(yǎng)老保險合計
538.32(個人)+1345.8(企業(yè))=1881.12
深圳繳納的養(yǎng)老保險合計
744.72(個人)+1210.17(企業(yè)非深戶)=1954.89
從工資水平,個人繳納的絕對數(shù)值來說,在南寧,無論個人還是企業(yè),負擔都比深圳重。
目前南寧60歲以上人口達129萬,占全市人口比重的16.76%,已經全面步入老齡社會。
另一方面,2019年南寧在人口方面卻呈現(xiàn)外流的趨勢,比如2019一季度凈流出41萬,多數(shù)是青壯年勞動力。
我們上面說到,養(yǎng)老本質是子輩養(yǎng)父輩?,F(xiàn)在南寧都情況是老人多,青壯年勞動力少,原來2個年輕人人養(yǎng)一個老人,現(xiàn)在可能是1個年輕人養(yǎng)2個老人。
這意味著南寧在養(yǎng)老支出方面面臨很大資金缺口壓力。
既然社保是整個社會運行的保障機制,這資金缺口自然要由整個社會的來負擔。
老一輩,他們年輕的時候已經履行了義務,作了貢獻,現(xiàn)在是他們享受權利的時候,那么剩下的只有讓年輕一輩,還有企業(yè)擔負起這份社會責任,為了解決養(yǎng)老金支付問題,南寧社保繳納費用提高是必然的。
作為對比深圳常住人口超過1000萬,但老年人口也才110多萬,養(yǎng)老金支出方面沒有那么大壓力。因而,社保繳納也就沒有必要那么高,可以減輕企業(yè)和個人的負擔。
很多年輕人去深圳逐夢,其實也是去贍養(yǎng)那邊的老人,彼此都是各有所需。