為全面解決我區(qū)無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題，近日，自治區(qū)公安廳、民政廳、衛(wèi)生計(jì)生委制定《寧夏回族自治區(qū)無(wú)戶口人員登記戶口辦法》（后面簡(jiǎn)稱“管理辦法”）。自10月1日起，凡我區(qū)不符合計(jì)劃生育政策、非婚生育、沒(méi)辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》或收養(yǎng)手續(xù)等情況造成的無(wú)戶口人員，都可以帶著材料去上戶啦！
涉外的無(wú)戶口人員
我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生育、未取得其他國(guó)家國(guó)籍的人員，本人或者其具有我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、我國(guó)公民一方的居民戶口簿，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。無(wú)法申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
被收養(yǎng)或撿拾撫養(yǎng)的無(wú)戶口人員
公民依法收養(yǎng)未申報(bào)出生登記的無(wú)戶人員，監(jiān)護(hù)人或收養(yǎng)人應(yīng)持有效身份證件和《收養(yǎng)登記證》向戶口所在地派出所，申請(qǐng)辦理常住戶口。
已私自收留棄嬰和孤兒的，收留人無(wú)收養(yǎng)意愿的，應(yīng)主動(dòng)將棄嬰和孤兒送交當(dāng)?shù)貎和＠麢C(jī)構(gòu)撫養(yǎng)，公安機(jī)關(guān)為其辦理社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集體戶口。
1999年4月1日以前，國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)棄嬰、孤兒，未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶口登記的，憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的戶口簿，申請(qǐng)辦理入戶。
1999年4月1日新《收養(yǎng)法》實(shí)施后，公民私自收養(yǎng)子女未辦理戶口登記的人員，應(yīng)憑居（村）委會(huì)出具的證明，警務(wù)室民警的調(diào)查報(bào)告，公安機(jī)關(guān)在公安打拐系統(tǒng)中進(jìn)行比對(duì)報(bào)告、抽取血樣進(jìn)行DNA檢測(cè)結(jié)果，排除拐賣(mài)、失蹤兒童的，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾?qǐng)，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批，方可辦理落戶手續(xù)。
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童申請(qǐng)戶口登記，向機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，對(duì)查找不到生父母的打拐解救兒童，應(yīng)當(dāng)提交打拐解救兒童臨時(shí)照料通知書(shū)、暫時(shí)未查找到生父母或其他監(jiān)護(hù)人的證明和尋親公告證明材料。
戶口被注銷的無(wú)戶口人員
被法院依法宣告死亡（失蹤）后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑法院撤銷宣告死亡（失蹤）的生效判決書(shū)申報(bào)恢復(fù)登記。
農(nóng)村地區(qū)因婚嫁等原因被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。
戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。
因判處刑罰被注銷戶口的，在刑滿釋放或者假釋后，應(yīng)當(dāng)由本人持監(jiān)獄管理部門(mén)開(kāi)具的釋放證或者假釋通知書(shū)，向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。
非婚生育超生等無(wú)戶口人員
凡1996年1月1日及以后出生的無(wú)戶口人員（含政策外生育、非婚生育的），需憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方有效身份證、結(jié)婚證或非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，可以到父母一方戶籍所在地辦入戶登記。
不符合申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》條件的無(wú)戶口人員（包括1996年1月1日前出生，或1996年1月1日及以后出生確實(shí)無(wú)法申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員），由本人或監(jiān)護(hù)人憑居（村）委會(huì)出具的證明及具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地所在的公安派出所申請(qǐng)辦理常住戶口登記。
流浪乞討無(wú)戶口人員
對(duì)生活無(wú)著落的流浪乞討人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)無(wú)法查明身份信息的無(wú)法甄別身份的流浪乞討等生活無(wú)著落人員，經(jīng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位申請(qǐng)，可在公安派出所為監(jiān)護(hù)單位設(shè)置的集體戶上為申請(qǐng)的流浪乞討人員辦理落戶手續(xù)。
其他原因造成的無(wú)戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，可在派出所設(shè)置的社區(qū)集體戶辦理常住戶口登記。
本報(bào)記者石永磊
