上個世紀(jì)80年代之后出生的人,有相當(dāng)一部分是獨生子女?,F(xiàn)在他們上有老、下有小,一對獨生子女夫婦可能要贍養(yǎng)雙方的四位老人。
今年兩會期間,全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記孔發(fā)龍發(fā)出建議,“應(yīng)允許退休父母隨獨生子女落戶”。這一建議經(jīng)媒體報道后引發(fā)熱議。
孔發(fā)龍認(rèn)為,獨生子女群體數(shù)量龐大,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日趨加重。他為此提出建議,放寬戶籍等政策限制,對已退休的獨生子女父母投靠異地工作生活子女的,允許其在子女工作生活地落戶,并在社保、醫(yī)保等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却觥?/p>
有網(wǎng)友對此表示支持,認(rèn)為獨生子女養(yǎng)老壓力大,這樣的建議“太需要了”!有網(wǎng)友表示,部分城市現(xiàn)行老人隨遷落戶的標(biāo)準(zhǔn)太過嚴(yán)格,不好執(zhí)行。也有網(wǎng)友擔(dān)心,父母隨遷落戶后的社保問題怎么解決?
已有城市實現(xiàn)退休父母隨獨生子女落戶
全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為,退休父母隨獨生子女落戶政策在很多城市已經(jīng)實行,且有一定的歷史。
他說,他周圍就有根據(jù)政策讓父母隨遷落戶北京的年輕人,聽說“辦得很快,服務(wù)很好”。
鄭秉文非常支持這一政策,他認(rèn)為退休父母隨獨生子女落戶后,購物、看病都可以帶動當(dāng)?shù)叵M,可以幫助子女帶孩子,減輕子女的壓力。
全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長姜耀東身邊也有很多退休父母隨獨生子女落戶的例子,他教過的一些學(xué)生畢業(yè)后在北京工作,落戶后將自己在其他省市退休的父母接到北京生活,且成功落戶。
姜耀東認(rèn)為,退休父母隨獨生子女落戶應(yīng)該會成為一種趨勢。隨著部分城市提供了示范性樣板,更多城市也應(yīng)盡快落地。
他同時擔(dān)心,退休父母隨獨生子女落戶,在減輕養(yǎng)老成本和壓力的同時,會給子女帶來生活壓力,造成很多家庭矛盾。
“考慮到老年人和年輕人生活方式不一樣,習(xí)慣不一樣,有的家庭還會產(chǎn)生很多矛盾。”姜耀東認(rèn)為,政府要出臺政策鼓勵父母隨獨生子女隨遷落戶,并給予一定支持,但不能強(qiáng)求,“每個家庭應(yīng)該根據(jù)自己的情況自愿選擇?!?/p>
落戶申請政策應(yīng)統(tǒng)籌考慮
退休父母隨獨生子女落戶政策在很多地區(qū)都已經(jīng)實行。以北京為例,針對離退休老人投靠子女、無業(yè)老人投靠子女、無業(yè)老人投靠子女在京入非農(nóng)戶等情形都有詳細(xì)規(guī)定,甚至還包括子女投靠父母的政策。
隨著城市隨遷落戶政策的陸續(xù)放開,更多外地老人落戶到子女生活的城市安享晚年。但很多年輕人擔(dān)心,父母年紀(jì)大了,身體難免有點病痛,如果還能繼續(xù)使用醫(yī)保看病,可減輕不少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
這一擔(dān)憂陸續(xù)得到地方政府的回應(yīng)。深圳市規(guī)定,只要父母達(dá)到法定退休年齡后隨遷落戶,且沒有在任何地方按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇或退休金,可申請參加醫(yī)療保險一檔。
在具體實施過程中,隨遷落戶政策的靈活性還有待提高。
如深圳市老人投靠子女落戶政策要求,申請人男性滿60周歲、女性滿55周歲(須同時滿足),婚姻在存續(xù)期間的,須同時提出落戶申請,離異或喪偶除外。
不少網(wǎng)友表示,對于一些父母婚姻在存續(xù)期間,因為特殊原因不在一起生活的家庭,這個條件有些苛刻。
全國政協(xié)委員、湖南省社會主義學(xué)院院長雷鳴強(qiáng)認(rèn)為,建議“政府出臺退休父母隨獨生子女落戶政策”的初心和方向是好的,但具體政策細(xì)節(jié)還需統(tǒng)籌考慮、逐步推進(jìn)。
“應(yīng)該達(dá)到養(yǎng)老年齡后就可以申請?!崩坐Q強(qiáng)認(rèn)為,政策應(yīng)該鼓勵子女和父母生活在一起,不能單方面追求離退休后。父母(不分職業(yè)、不分城鄉(xiāng))達(dá)到養(yǎng)老年齡,就可以和孩子生活在一起。
另外,他還認(rèn)為既然獨生子女能享受該政策,對于多子女家庭的父母,“也可以考慮適當(dāng)放寬”。
網(wǎng)友熱議
@土豆絲:得看父母的意愿吧,新的環(huán)境對父母是不小的考驗。例如,我的父母想回到農(nóng)村生活,離自己的兄弟近并且更自由些,環(huán)境也好,可是農(nóng)村交通不方便,醫(yī)療落后一些,怎么辦?
@幸福的雙子:我深有體會,父母在老家操勞一輩子,身為獨生女兒的我落戶其他城市,想著將來他們老了可以來我身邊,方便我照顧他們。
@迷糊大王:當(dāng)年的獨生子女家庭是響應(yīng)國家號召的,確實應(yīng)該和非獨生子女家庭區(qū)別對待,給予一定照顧。
@清亭子:說實話,隨子女落戶對于老人來說意義不大。還不如先把異地就醫(yī)、異地養(yǎng)老金領(lǐng)取的問題解決好。
@夏七醬平安:代表走心了,現(xiàn)在很多老人可以隨子女落戶,但是如果醫(yī)保不能轉(zhuǎn)到落戶城市,會給老人看病帶來很多不便。
@江南夜曳:這個建議很好,我兒子在上海工作5年了,過年因為要值班,一次都沒有回來過,家里只有我們夫妻倆,冷冷清清,其間兒子還去新疆工作了一年。唉,一年到頭都見不了幾次,真希望這個建議國家能采納。
中青報·中青網(wǎng)記者李華錫見習(xí)記者張詩童來源:中國青年報
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