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人才政策變更影響補(bǔ)貼,來深畢業(yè)生質(zhì)疑公告期太短,部門回應(yīng)

近日,有深圳市民反映,8月22日,福田區(qū)人力資源服務(wù)中心發(fā)布公告稱,2019年9月1日以后(含9月1日)辦理引進(jìn)手續(xù)并取得引進(jìn)審核文件的新引進(jìn)人才,不再享有原福田區(qū)新引進(jìn)人才的住房和生活配套補(bǔ)貼。對此,有市民認(rèn)為,公告給應(yīng)屆生補(bǔ)貼申請的

人才政策變更影響補(bǔ)貼,來深畢業(yè)生質(zhì)疑公告期太短,部門回應(yīng)

落戶深圳咨詢二維碼  

  近日,有深圳市民反映,8月22日,福田區(qū)人力資源服務(wù)中心發(fā)布公告稱,2019年9月1日以后(含9月1日)辦理引進(jìn)手續(xù)并取得引進(jìn)審核文件的新引進(jìn)人才,不再享有原福田區(qū)新引進(jìn)人才的住房和生活配套補(bǔ)貼。對此,有市民認(rèn)為,公告給應(yīng)屆生補(bǔ)貼申請的預(yù)留時間實在太短,此外,按照引進(jìn)手續(xù)的辦結(jié)時間而非申請時間來判斷申請補(bǔ)貼的資格也不甚合理。

  就此事,福田區(qū)人力資源服務(wù)中心回應(yīng)稱,今年7月,福田區(qū)已印發(fā)《通知》,修訂了原人才引進(jìn)政策。按市里要求,此次修訂中,對新引進(jìn)人才不再進(jìn)行配套獎勵。新政策于9月1日正式實施,8月22日公告發(fā)布的時間點也為區(qū)里的統(tǒng)一部署要求。而“新引進(jìn)人才引進(jìn)時點以首份引進(jìn)審核文件簽發(fā)時間為準(zhǔn)”依據(jù)的是深圳市的相關(guān)規(guī)定。中心工作人員也表示,將會把市民訴求向區(qū)里的人才政策的主管部門反饋,進(jìn)一步方便群眾。

  被引進(jìn)人才:政策突然變更,公告期離截止日期最多僅8天

  李華(化名)2019年7月碩士畢業(yè),屬于應(yīng)屆畢業(yè)生。今年9月底,李華通過深圳市人才引進(jìn)政策落戶在福田區(qū),目前在福田區(qū)一家企業(yè)工作。據(jù)李華介紹,福田區(qū)2016年曾發(fā)布了一直延用的人才引進(jìn)的政策《“福田英才薈”新引進(jìn)人才租房和生活配套補(bǔ)貼申報指南》(以下簡稱《申報指南》)?!渡陥笾改稀芬?guī)定,轄區(qū)企業(yè)(指福田區(qū)注冊及納稅)新引進(jìn)并在福田區(qū)繳納社保的全日制碩士以上學(xué)歷的高校應(yīng)屆畢業(yè)生(含引進(jìn)的歸國留學(xué)人員),符合市新引進(jìn)人才住房和生活補(bǔ)貼條件的,給予50%配套補(bǔ)貼。

  李華稱,按《申報指南》,只要他本人申報完成了人才引進(jìn)手續(xù),是可以達(dá)到申報條件的。如果申報成功,可以拿到福田區(qū)元的配套補(bǔ)貼。李華告訴記者,他于7月15日與工作單位簽署了勞動合同,8月11日便在深圳市人才引進(jìn)系統(tǒng)上完成了基本信息的填寫,8月21日,他所在的單位通過人才引進(jìn)系統(tǒng)向深圳市人社部門正式提交了人才引進(jìn)審核申請。

  李華告訴記者,在單位提交了人才引進(jìn)的審核后,他馬上著手準(zhǔn)備后續(xù)的申請材料。然而,福田區(qū)人力資源服務(wù)中心8月22日發(fā)布了一則公告,按該公告,他很可能享受不到區(qū)里的補(bǔ)貼。公告稱,申請人于2019年8月31日以前(含8月31日)經(jīng)人力資源部門辦理引進(jìn)手續(xù)并取得引進(jìn)審核文件(應(yīng)屆畢業(yè)生介紹信等)的,延用原《申報指南》,按相關(guān)規(guī)定辦理租房配套補(bǔ)貼的申報和審批。9月1日以后(含9月1日)經(jīng)人力資源部門辦理引進(jìn)手續(xù)并取得引進(jìn)審核文件的申請人,不再延用原《申報指南》辦理。

  新規(guī)讓李華慌了神。他說,按公告,他必須要在8月31日之前拿到審核文件才能享受區(qū)里的補(bǔ)貼。但單位提交審核申請后,要拿到引進(jìn)審核文件,還需要很多流程要走?!拔疫€得去醫(yī)院體檢,等待體檢結(jié)果需要一定的時間。體檢合格后,還要上傳學(xué)歷證書等相關(guān)資料,然后排隊等待審核通過,審核通過又需要一定的時間。而從8月22日發(fā)布公告,到8月31日,中間除去雙休日,最多只留給我8天的時間,這也太倉促了,人社局肯定不能讓我一提交材料,就馬上審核完成。”李華提供的材料顯示,9月9號,李華才完成了人才引進(jìn)審核,這樣,按規(guī)定,他肯定拿不到區(qū)里的補(bǔ)貼了。

  按辦結(jié)時間判斷能否申請補(bǔ)貼不合理

  李華認(rèn)為,拿不到補(bǔ)貼對他來說其實是小事,但按辦結(jié)時間判斷是否有資格申請補(bǔ)貼顯然不合理?!拔矣X得無法享有區(qū)級補(bǔ)貼都無所謂,因為是否有區(qū)級補(bǔ)貼由政府決定,不合理之處在于他們認(rèn)為9月1日以后辦完申請的就沒有資格申請補(bǔ)貼,而不是看什么時候提交申請。因為很多人的情況其實完全符合人才引進(jìn)的申報條件的,因此提交了申請肯定會通過審核的。我很希望福田區(qū)人力資源服務(wù)中心能對政策進(jìn)行微調(diào),認(rèn)定合理的政策銜接過渡時間?!?/p>

  福田區(qū)人力資源服務(wù)中心:按市里要求,對新引進(jìn)人才不再進(jìn)行配套獎勵,公告發(fā)布時間為區(qū)里統(tǒng)一部署

  就此事,南都記者采訪了福田區(qū)人力資源服務(wù)中心工作人員。中心工作人員回復(fù)記者稱,今年7月,根據(jù)實際工作需要,福田區(qū)制定印發(fā)了《中共深圳市福田區(qū)委深圳市福田區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步實施福田英才薈若干措施的通知》(簡稱“英才薈2.0版”)。按照我市關(guān)于各區(qū)不能另行制定新引進(jìn)人才租房和生活配套補(bǔ)貼政策的要求,在此次修訂中,福田區(qū)對新引進(jìn)人才生活和住房補(bǔ)貼不再配套獎勵。根據(jù)我區(qū)統(tǒng)一部署要求,“英才薈2.0版”于9月1日實施,原《中共深圳市福田區(qū)委深圳市福田區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步實施福田英才薈若干措施的通知》政策不再執(zhí)行。

  至于市民質(zhì)疑的公告發(fā)布的預(yù)留時間過短的問題,工作人員回復(fù)稱,今年7月,福田區(qū)已發(fā)布《通知》,出臺“英才薈2.0版”,新政策于9月1日正式實施。而8月22日發(fā)布的公告,則再次明確了9月1日以后(含9月1日)辦理引進(jìn)手續(xù)并取得引進(jìn)審核文件的新引進(jìn)人才,不再享有原福田區(qū)新引進(jìn)人才的住房和生活配套補(bǔ)貼,發(fā)布的時間點也為區(qū)里的統(tǒng)一部署要求。

  引進(jìn)人才的引進(jìn)時點選擇依據(jù)深圳市規(guī)定

  對市民質(zhì)疑的按辦結(jié)時間判斷能否申請補(bǔ)貼的問題,中心工作人員回復(fù)稱,根據(jù)我市現(xiàn)執(zhí)行的《深圳市新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼工作實施辦法》第二條“新引進(jìn)人才引進(jìn)時點以首份引進(jìn)審核文件簽發(fā)時間為準(zhǔn)”,因此,作為深圳市新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼的配套補(bǔ)貼,“福田英才薈”新引進(jìn)人才租房和生活配套補(bǔ)貼也同步將“首份引進(jìn)審核文件簽發(fā)時間”作為新引進(jìn)人才的引進(jìn)時點。

  福田區(qū)人力資源服務(wù)中心工作人員還表示,對于市民的訴求,他們將會認(rèn)真研究,并向區(qū)里的人才政策的主管部門反饋相應(yīng)意見,進(jìn)一步方便群眾。

  馬上辦評分

  被點名單位:福田區(qū)人力資源服務(wù)中心

  總分62分(及格)

  介入速度22分

  記者在福田區(qū)人力資源局的官網(wǎng)上,看到過類似問題的咨詢,該部門已進(jìn)行過對相應(yīng)政策的回應(yīng)和解釋,中心工作人員也表示會向相關(guān)部門反饋相應(yīng)的訴求。

  處理進(jìn)度15分

  因為相關(guān)政策的變動屬于深圳市的統(tǒng)一部署,對于市民質(zhì)疑的問題,只能進(jìn)行解釋并向主管部門反饋。

  處理效果10分

  從目前的狀況來看,僅僅進(jìn)行解釋和反饋顯然無法讓部分市民滿意。

  研究員評價15分

  此事中,市民的質(zhì)疑主要在兩點,一是公告發(fā)布后給引進(jìn)人才預(yù)留的時間過短,二是政策銜接時間點的選擇以辦結(jié)時間為準(zhǔn),這兩點質(zhì)疑都涉及政府新舊政策的銜接過渡問題。

  理論上講,政策的變動一般都會使一部分人的利益受影響,如何讓影響程度降低到最小,是政府部門應(yīng)該認(rèn)真考慮的問題。就拿這件事來說,福田區(qū)人力資源服務(wù)中心的回應(yīng)看似合情合理,政府部門制定政策時也有其“苦衷”。但事實上,其做法仍然有一定的改進(jìn)空間。比如,既然新規(guī)的截止日期為8月31日,部門是否可以考慮將公告發(fā)布的時間點前移,給申請人預(yù)留更多的緩沖時間?盡管依據(jù)深圳市的相關(guān)規(guī)定來選擇了銜接時點,但根據(jù)引進(jìn)手續(xù)的辦結(jié)時間來認(rèn)定是否有資格申請補(bǔ)貼又是否真的合理?是否可以考慮按照引進(jìn)手續(xù)的申請時間來作為申請資格的判斷標(biāo)準(zhǔn),以讓更多的人才獲得補(bǔ)貼?這些都是政府部門值得考慮的問題。

  采寫:南都見習(xí)記者項堃

  【上辦評分體系和打分參考】

  百分制

  基本評價:對主管部門、責(zé)任單位的介入速度、處理進(jìn)度和處理效果進(jìn)行打分。主動介入、處理效率高、群眾滿意度高,則評分高,反之,則評分低。

  馬上辦研究員評價:結(jié)合事件背景、政策法規(guī)乃至當(dāng)下的辦事流程設(shè)置,同時結(jié)合主管部門、責(zé)任單位的資源配置、職責(zé)范圍等充分考量介入行為的有效性,評判處理措施的可行性,為提高部門和單位辦事能力提供參考借鑒。

  ■介入速度25分(參考:事發(fā)就主動介入25-20分,媒體反饋后介入19分-10分,從不介入0分)

  ■處理進(jìn)度25分(參考:立刻采取行動25-20分有解決方案19分-11分正在制定解決方案10分,尚無采取行動0分)

  ■處理效果25分(參考:馬上辦解決25分有解決的時間表15分,處理中結(jié)果待定10分,無結(jié)果0分)

  ■研究員評價25分(參考:滿意25分不滿意但可以理解10分完全不滿意0分)

  【馬上辦紅黑灰榜體系】

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