教育部近日印發(fā)《教育部2017年工作要點(diǎn)》。工作要點(diǎn)中提出，要促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。制定以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)政策。指導(dǎo)各地做好義務(wù)教育學(xué)生免試就近入學(xué)工作。落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試政策。督促有關(guān)省市特別是特大型城市，結(jié)合戶(hù)籍制度改革和本地實(shí)際，進(jìn)一步完善隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖颊摺?/p>
據(jù)了解，居住證是中國(guó)一些發(fā)達(dá)城市借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家“綠卡”制度進(jìn)行的嘗試，為中國(guó)制定技術(shù)移民辦法，最終形成中國(guó)國(guó)家“綠卡”制度積累了經(jīng)驗(yàn)。目前北京、天津、上海、深圳、青島、西安等城市為引進(jìn)人才，都相繼出臺(tái)了工作居住證制度。持有居住證者，在工作、生活等方面可享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇觥?/p>
2014年1月，北京市出臺(tái)規(guī)定，居住證制度將替代現(xiàn)行的暫住證，居住證將附加公共服務(wù)，隨著使用者在京生活、工作的時(shí)間越長(zhǎng)，公共服務(wù)也將隨之“升級(jí)”。
2014年12月4日國(guó)務(wù)院法制辦就《居住證管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確居住證持有人可與戶(hù)籍人口享有同等的包括免費(fèi)接受義務(wù)教育、平等勞動(dòng)就業(yè)等多項(xiàng)權(quán)利，并可逐步享受同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利。
自2016年1月1日起《居住證暫行條例》開(kāi)始施行。條例規(guī)定，公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。居住證申請(qǐng)需提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
居住證的拓展功能
目前，居住證新升級(jí)，采用CPU芯片IC卡，8項(xiàng)服務(wù)功能開(kāi)通即可享用：
1.金融服務(wù)
居住證可以和銀行卡捆綁在一起，居住證可以達(dá)成銀行卡的某些功能，如查詢(xún)賬戶(hù)余額、本省或省外不同銀行互相匯款、支付功能。
2.公交服務(wù)
乘客可憑居住證刷卡乘坐公交車(chē)、地鐵。
3.電子政務(wù)
政府已開(kāi)設(shè)自助申報(bào)平臺(tái)，申請(qǐng)人可自行申請(qǐng)居住證、居住項(xiàng)目變更，或自助續(xù)期。
4.小額消費(fèi)
發(fā)展電子錢(qián)包功能，當(dāng)消費(fèi)金額不大時(shí)，持證者可以直接在POS機(jī)上刷居住證消費(fèi)。
5.電信充值服務(wù)
進(jìn)行綁定后，三大通信公司號(hào)碼皆可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)充話費(fèi)功能，除此之外，還有消費(fèi)積分奉送。
6.公共服務(wù)
可預(yù)訂地鐵、火車(chē)、飛機(jī)等票務(wù)。
7.門(mén)禁應(yīng)用
能夠起到辨識(shí)該人是否為小區(qū)居民的功能。如果居住證到期，那么持證者將不能再進(jìn)出小區(qū)。
8.企業(yè)一證通
企業(yè)或單位登記考勤、出入識(shí)別、內(nèi)部消費(fèi)等功能也可借助居住證一卡實(shí)現(xiàn)。
