2019年,全國限購政策依然沒有放松,但各地人才政策卻層出不窮,放低入戶門檻。
4月3日,浙江省杭州市出臺《關(guān)于貫徹落實穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長促進實體經(jīng)濟發(fā)展政策舉措》,該政策分為五部分,當(dāng)中最值得關(guān)注的是放寬落戶門檻的新規(guī)。
在《通知》的第18條“強化引才育才保障與服務(wù)”中,文字表述如下:“對年度繳納稅收1億元(含)以上的制造業(yè)企業(yè),根據(jù)納稅規(guī)模給予若干技術(shù)及管理崗位的人才名額,經(jīng)行業(yè)主管部門審核后可享受人才落戶、子女入學(xué)、購買首套住房、車牌補貼等待遇。對年度繳納稅收5億元(含)以上制造業(yè)企業(yè)高級技術(shù)及高級管理人才,可認(rèn)定為杭州高層次人才并享受相應(yīng)類別人才政策。全日制大學(xué)??萍耙陨先瞬?,在杭工作并繳納社保的,可直接落戶?!?/p>
而在此前,杭州只有應(yīng)屆本科生可以直接落戶,往屆本科生需要一年社保,而專科等學(xué)歷略低人群基本都需要通過積分來實現(xiàn)落戶。
除杭州外,浙江金華蘭溪市委市政府印發(fā)《人才“聚蘭工程”十條意見及相關(guān)實施細(xì)則》,當(dāng)中最亮眼的是推行購房補助,其中個人最高可得購房補貼40萬元。
江蘇泰州、靖江亦推行優(yōu)秀人才“舉薦制”,最高享100萬購房券。廣西柳州將辦“龍城人才周”購房最高補貼500萬攬人才。河北石家莊明確重點引進6類人才,符合條件者給予購房補助,并按人才檔次給予工資補助,對于特殊人才專家的獎勵則高達100萬-150萬元。
除上述城市外,海南省發(fā)布了《關(guān)于完善人才住房政策的補充通知》。宿遷、太原、大連、寧夏、紹興、襄陽、合肥、河北高碑店等都發(fā)布了人才政策等。而廣東江門大中專以上應(yīng)屆畢業(yè)生入戶“零門檻”,也已吸引近數(shù)千人落戶。
根據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計,截止日前,在2019年發(fā)布各種人才引進與落戶等政策的城市已經(jīng)超過50個,其力度和數(shù)量刷新歷史記錄。特別是二三線城市,發(fā)布人才落戶,補貼購房等政策井噴。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析,2017年人才新政主要以少數(shù)二線城市為主,很難看到一線及三四線以下城市身影。而進入2018年,北京、上海、深圳、廣州也開始針對高端人才局部調(diào)整引進條件。全國有不同級別的超過100個城市發(fā)布了人才政策。特別是二線城市成為力度最大的人才引進城市,包括西安、南京、合肥等城市力度空前。另外,四線縣城比如紹興上虞、昆山、泰安新泰市、濱州惠民縣、江北新區(qū)等縣級城市也出臺人才政策。
而2019年更出現(xiàn)新特點。過去嘗到甜頭的城市繼續(xù)加碼,發(fā)布人才政策的城市基本全面開花,人才標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)降低,特別是西安、南京等城市,在2018年力度空前基礎(chǔ)上,繼續(xù)加碼人才政策。當(dāng)前,成都、武漢、石家莊、哈爾濱等城市的市域總?cè)丝诰呀?jīng)超過了千萬大關(guān),杭州人口逼近千萬大關(guān),西安、鄭州等強二線城市也在向千萬級別人口城市邁進。
落戶政策也繼續(xù)寬松,大部分出臺人才新政的城市均全面放開對學(xué)歷型人才的落戶限制,“無門檻落戶”、“先落戶再就業(yè)”、“親屬可投靠”是三大關(guān)鍵詞;以西安為例,中等職業(yè)學(xué)校(含技校)畢業(yè)均可落戶,更取消本科學(xué)歷落戶年齡限制。
張大偉認(rèn)為,各地頻繁發(fā)布的規(guī)劃利好一方面是產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于經(jīng)濟發(fā)展,也間接推動房地產(chǎn)市場需求。
南都記者邱永芬實習(xí)生葉健雯