中國(guó)網(wǎng)地產(chǎn)訊近日，中山市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中山市戶(hù)口遷入暫行規(guī)定》的通知。本規(guī)定自2022年1月1日起施行，有效期3年。

　　《規(guī)定》進(jìn)一步放寬、優(yōu)化合法穩(wěn)定居住就業(yè)入戶(hù)。在中山市最近連續(xù)參保滿(mǎn)1年且有自有住房，或沒(méi)有自有住房但有合法穩(wěn)定住所（含租賃）并在中山市最近連續(xù)參保滿(mǎn)3年的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女（含已成年但在校就讀未婚的學(xué)生）、父母，可申請(qǐng)落戶(hù)中山。有自有住房的，戶(hù)口登記在自有住房；沒(méi)有自有住房的，戶(hù)口登記在參保地屬地居委會(huì)集體戶(hù)。

　　以下為全文：

　　中山市戶(hù)口遷入暫行規(guī)定

　　第一條為調(diào)整優(yōu)化我市非戶(hù)籍人口落戶(hù)政策，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》（2020年3月）、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省貫徹落實(shí)關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)重要任務(wù)分工方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2020〕38號(hào)）、《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（2021年4月）》、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)〉的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2021〕493號(hào)）、《廣東省公安廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示要求全力推進(jìn)非戶(hù)籍人口落戶(hù)政策落實(shí)的通知》（粵公網(wǎng)發(fā)〔2020〕747號(hào)）等文件精神，以及國(guó)家、省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的工作要求，制定本規(guī)定。

　　第二條符合本規(guī)定相關(guān)條件的非本市戶(hù)籍人員，可申請(qǐng)將戶(hù)口遷入本市。

　　第三條市、鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管理委員會(huì)、街道辦事處）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)入戶(hù)復(fù)核、辦理入戶(hù)手續(xù)。市人力資源社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)等部門(mén)按照各自職能做好人才引進(jìn)、救助人員和收養(yǎng)棄嬰、退役軍人安置受理等相關(guān)工作，配合公安機(jī)關(guān)做好上述類(lèi)型人員落戶(hù)工作。

　　第四條中央和省屬事權(quán)單位工作人員戶(hù)口遷入我市，按照《關(guān)于明確中央和省屬事權(quán)單位在職人員戶(hù)口遷移有關(guān)工作的通知》（山安通〔2019〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五條進(jìn)一步放寬、優(yōu)化合法穩(wěn)定居住就業(yè)入戶(hù)：

　　在我市最近連續(xù)參保滿(mǎn)1年且有自有住房，或沒(méi)有自有住房但有合法穩(wěn)定住所（含租賃）并在我市最近連續(xù)參保滿(mǎn)3年的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女（含已成年但在校就讀未婚的學(xué)生）、父母，可申請(qǐng)落戶(hù)中山。有自有住房的，戶(hù)口登記在自有住房；沒(méi)有自有住房的，戶(hù)口登記在參保地屬地居委會(huì)集體戶(hù)。

　　第六條在我市工作且符合下列情形條件之一的，可申請(qǐng)將戶(hù)口遷入我市：

　　1．高校及職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生；

　　2．具有普通高等教育全日制本科學(xué)歷且畢業(yè)五年內(nèi)的人員（含中國(guó)籍留學(xué)歸國(guó)人員）；

　　具有碩士、博士研究生學(xué)歷或?qū)W位且年齡在55周歲以下的人員；

　　具有本科學(xué)歷、年齡在45周歲以下且在我市參加社會(huì)保險(xiǎn)至少滿(mǎn)1個(gè)月的人員；

　　具有國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)學(xué)歷、年齡45周歲以下且在我市參保滿(mǎn)6個(gè)月的人員；

　　3．具備中級(jí)職稱(chēng)，年齡在45周歲以下的人員；或具備高級(jí)職稱(chēng)，年齡在55周歲以下的人員；

　　4．具備中級(jí)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)且在我市參保滿(mǎn)6個(gè)月、年齡在45周歲以下的人員；或具備高級(jí)（含）以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)且年齡在45周歲以下的人員；

　　5．中山市緊缺適用人才及高層次人才；

　　6．我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)合法招錄具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的政府雇員、警務(wù)輔助人員。

　　上述情形人員申請(qǐng)入戶(hù)前須經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)并取得人才入戶(hù)資格。

　　第七條進(jìn)一步優(yōu)化投資入戶(hù)、納稅入戶(hù)：

　　在我市注冊(cè)且實(shí)繳資金達(dá)1000萬(wàn)元（含本數(shù)，下同）人民幣或等值外幣的企業(yè)，一次性給予入戶(hù)指標(biāo)5個(gè)；實(shí)繳資金再增加2000萬(wàn)元人民幣或等值外幣的，再一次性給予入戶(hù)指標(biāo)5個(gè)。每個(gè)企業(yè)的入戶(hù)指標(biāo)上限10個(gè)。

　　每年度在我市實(shí)際納稅超1億元以上人民幣或等值外幣或?qū)俳?jīng)政府主管部門(mén)認(rèn)定為市總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)的，給予入戶(hù)指標(biāo)10個(gè)；每年度在我市實(shí)際納稅5000萬(wàn)至1億元人民幣或等值外幣（最高值含本數(shù)，下同）的，給予入戶(hù)指標(biāo)8個(gè)；每年度實(shí)際納稅3000萬(wàn)至5000萬(wàn)元的，給予入戶(hù)指標(biāo)5個(gè)；每年度實(shí)際納稅1000萬(wàn)至3000萬(wàn)元的，給予入戶(hù)指標(biāo)3個(gè)；每年度實(shí)際納稅100萬(wàn)至1000萬(wàn)元的，給予入戶(hù)指標(biāo)2個(gè)；每年度實(shí)際納稅10萬(wàn)至100萬(wàn)元的，給予入戶(hù)指標(biāo)1個(gè)。

　　投資入戶(hù)指標(biāo)以企業(yè)注冊(cè)設(shè)立取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起計(jì)算，有效期2年。投資入戶(hù)、納稅入戶(hù)指標(biāo)不累積，逾期自動(dòng)作廢。入戶(hù)對(duì)象可以是投資者本人、配偶及直系親屬，也可以是企業(yè)聘用的員工。入戶(hù)人員為員工的，須最近在該企業(yè)工作并連續(xù)參保滿(mǎn)6個(gè)月（參保月份數(shù)不可斷開(kāi)）。

　　第八條符合下列情形之一的人員，可申請(qǐng)將戶(hù)口遷入我市：

　　1．在我市榮獲全國(guó)、廣東省、中山市勞動(dòng)模范，享受省部級(jí)勞模待遇表彰榮譽(yù)的先進(jìn)個(gè)人，全國(guó)或廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，以及中山市榮譽(yù)市民、“大國(guó)工匠”、“南粵工匠”、“中山工匠”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的國(guó)內(nèi)戶(hù)籍人員。

　　2．經(jīng)市交通運(yùn)輸局核準(zhǔn)認(rèn)定的當(dāng)前在我市連續(xù)從事公交駕駛員崗位滿(mǎn)1年且最近在本市連續(xù)參保至少滿(mǎn)6個(gè)月的從業(yè)人員。

　　第九條本市戶(hù)籍收養(yǎng)人符合《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定并取得縣級(jí)以上民政部門(mén)核發(fā)的《收養(yǎng)登記證》，可申請(qǐng)將被收養(yǎng)人戶(hù)口遷入本市收養(yǎng)人名下。

　　第十條在本市有合法產(chǎn)權(quán)自有住房的戶(hù)籍人員，其在我市居住生活的非本市戶(hù)籍配偶、子女、父母，可申請(qǐng)投靠（夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠）。夫妻投靠不受婚齡限制，父母投靠子女不受年齡、身邊無(wú)其他子女照顧的限制，未成年子女投靠父母放寬至成年在校就讀未婚學(xué)生。

　　有自有住房的本市戶(hù)籍老人，因年邁體弱或身患重病且本市無(wú)其他子女共同生活（照顧），需要非本市戶(hù)籍的已婚成年子女（本市沒(méi)有自有住房）照顧的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，允許其中一名成年子女申請(qǐng)照顧父母將戶(hù)口遷入，申請(qǐng)人的配偶和子女可一并隨遷，戶(hù)口遷入父母自有住房。

　　第十一條有下列情形之一的原具有本市戶(hù)口的人員，可申請(qǐng)將戶(hù)口遷回原籍或在本市恢復(fù)戶(hù)口：

　　1．參軍退役回本市；

　　2．到外省（市）就讀大中專(zhuān)、技工學(xué)校，現(xiàn)畢業(yè)未落實(shí)工作單位，或退學(xué)、休學(xué)回本市；

　　3．歷史遺留的勞改釋放或解除勞教、刑滿(mǎn)釋放等人員回本市；

　　4．持戶(hù)口遷移證件或遺失戶(hù)口遷移證件在遷入地未入戶(hù)而回本市；

　　5．經(jīng)人民法院宣告失蹤、死亡且注銷(xiāo)戶(hù)口后又重新出現(xiàn)；

　　6．因結(jié)婚將戶(hù)口遷到外?。ㄊ校┓蚣?，現(xiàn)離婚（不含已再婚）且已回本市居住、就業(yè)。

　　第十二條國(guó)（境）外人員回國(guó)定居入戶(hù)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十三條經(jīng)國(guó)家、省、市政策性安置的人員，按照國(guó)務(wù)院、廣東省和中山市政府有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　救助管理機(jī)構(gòu)無(wú)法核實(shí)身份信息且滯留逾三個(gè)月需受助人員、福利院收養(yǎng)棄嬰的落戶(hù)按收養(yǎng)登記政策執(zhí)行。

　　第十四條經(jīng)省或市招生部門(mén)錄取，在本市普通高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校招收的屬于全日制普通學(xué)歷教育的非中山市戶(hù)籍學(xué)生，憑《錄取通知書(shū)》可將戶(hù)口遷入學(xué)校集體戶(hù)。

　　第十五條符合本規(guī)定遷入戶(hù)口的人員，提供的申請(qǐng)材料須真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的，其申請(qǐng)不予辦理，已經(jīng)入戶(hù)的，予以注銷(xiāo)，責(zé)令申請(qǐng)人回原戶(hù)籍遷出地恢復(fù)戶(hù)口；上述行為納入公民誠(chéng)信體系、追究申請(qǐng)人法律責(zé)任。

　　市公安局應(yīng)積極深化“放管服”改革，大力推行電子證照應(yīng)用，減免群眾重復(fù)提交證明材料。市自然資源局、稅務(wù)局、民政局、衛(wèi)生健康局、人力資源社會(huì)保障局、醫(yī)保局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等部門(mén)應(yīng)依照職能，積極支持、配合提供相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)、納稅、婚姻、出生登記、參保等電子證件證照應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。

　　在審核及辦理戶(hù)口遷入本市過(guò)程中，除發(fā)改（物價(jià)）部門(mén)核準(zhǔn)收取的證件工本費(fèi)外，公安機(jī)關(guān)不得收取任何費(fèi)用，對(duì)以辦理戶(hù)口名義違規(guī)收取費(fèi)用或從事其他違法行為的單位或個(gè)人，依法查處并追究責(zé)任。

　　第十六條本規(guī)定涉及的戶(hù)口遷入按以下原則辦理：有自有住房的，戶(hù)口遷移至自有住房；沒(méi)有自有住房的，可申請(qǐng)將戶(hù)口遷入父母名下房產(chǎn)（經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意）或人才公共戶(hù)（僅限人才落戶(hù)）、就業(yè)單位集體戶(hù)（無(wú)集體戶(hù)的，遷入單位屬地居委會(huì)集體戶(hù)），但本規(guī)定已明確應(yīng)落戶(hù)至參保地集體戶(hù)、或在原遷出地恢復(fù)戶(hù)口的除外。

　　第十七條本規(guī)定涉及的“住房”是指依照民用住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)建造、且已編制標(biāo)準(zhǔn)地址的居住類(lèi)房屋，不含人防使用區(qū)域，地下室，人物混居場(chǎng)所，車(chē)房（車(chē)庫(kù)）或改裝成住宅的車(chē)房（車(chē)庫(kù)），倉(cāng)庫(kù)，商（店）鋪及夾層，改造成旅館或酒店的公寓，移動(dòng)居所、茅棚、非法住宅或建筑物、危房以及違章建筑。

　　本規(guī)定涉及的“自有住房”是指本市內(nèi)登記在申請(qǐng)人本人、配偶、子女（含繼子女、養(yǎng)子女）名下住房。

　　本規(guī)定涉及的“合法穩(wěn)定住所（含租賃）”是指在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋或在當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)辦理租賃登記備案的房屋。

　　本規(guī)定涉及對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)的，除有特別說(shuō)明之外，均計(jì)算至申請(qǐng)之月（日），如“最近”是指向公安機(jī)關(guān)提交戶(hù)口遷移申請(qǐng)資料當(dāng)月起前溯相應(yīng)期限；“連續(xù)”是指以一年12個(gè)自然月為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定年限的月份數(shù)內(nèi)斷開(kāi)參保月份數(shù)在3個(gè)月（含）內(nèi)的，視為連續(xù)，已明確不允許斷開(kāi)參保的除外。

　　本規(guī)定涉及的“年度”，指當(dāng)年1月1日至12月31日。

　　本規(guī)定涉及的“原籍”，指對(duì)外市、縣而言，本市為原籍。

　　本規(guī)定涉及的“參?！保干暾?qǐng)人按法律規(guī)定購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。入戶(hù)時(shí)應(yīng)至少提供同時(shí)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的憑證。

　　第十八條本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋。以往文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　市公安局、市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則或指引。

　　第十九條本規(guī)定自2022年1月1日起施行，有效期3年。