記者張先登通訊員章柏良
編輯郭蓉
“小孩要報(bào)名上學(xué),我才想到居住證沒(méi)有辦理,老鄉(xiāng)告訴我至少15天才能辦理完,眼看就要錯(cuò)過(guò)報(bào)名時(shí)間,把我們一家急壞了?!?021年8月下旬,長(zhǎng)期居住在諸暨市的河南人曹先生發(fā)現(xiàn),孩子入學(xué)遇到了難題。
按照實(shí)體居住證辦理流程,需要由屬地派出所將審核審批后的新居民個(gè)人信息發(fā)往浙江省公安廳,15個(gè)工作日內(nèi)才能制證完成并進(jìn)行郵寄。
曹先生火急火燎趕到楓橋派出所求助時(shí),工作人員通過(guò)正在紹興市試行的電子居住證“一指辦”項(xiàng)目,解決了他的燃眉之急。該項(xiàng)目打破公安內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)壁壘,通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)交互、可信身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享等技術(shù),改變以往單一公安內(nèi)網(wǎng)辦理和紙質(zhì)材料存檔模式,延伸群眾線上辦理渠道,實(shí)現(xiàn)辦事不見(jiàn)面,隨時(shí)辦、快速辦,提升辦事體驗(yàn)感。
2021年6月7日起,紹興地區(qū)已試點(diǎn)全面推廣核發(fā)電子居住證,落實(shí)全網(wǎng)通辦、全城共享等諸多先進(jìn)機(jī)制,有力推動(dòng)了居住證從“卡”到“端”的迭代升級(jí),誕生了長(zhǎng)三角地區(qū)第一本電子居住證。
浙江是流動(dòng)人口大省,登記在冊(cè)的流動(dòng)人口2984萬(wàn),超過(guò)浙江全省人口總數(shù)三分之一。大量的流動(dòng)人口已成為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。作為“共同富裕示范區(qū)”,如何進(jìn)一步發(fā)揮居住證的效能?
近年來(lái),浙江不斷創(chuàng)新發(fā)展流動(dòng)人口服務(wù)管理,實(shí)行“全員登記、依規(guī)領(lǐng)證、積分量化、憑證服務(wù)”的居住證制度,建成以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,讓流動(dòng)人口享受到基本公共服務(wù)均等化待遇。
目前,紹興、溫州、嘉興、寧波、衢州等5個(gè)市地,已累計(jì)辦理電子居住證10.05萬(wàn)張、在線簽注22.41萬(wàn)人次,深受群眾歡迎。
與實(shí)體證相比,電子居住證具有4個(gè)顯著特點(diǎn):一是辦證不用跑。群眾通過(guò)“浙里辦”APP、浙江政務(wù)網(wǎng)在線自助申領(lǐng),公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上核發(fā),一次都不用跑;二是領(lǐng)證更快捷。辦理周期從15個(gè)工作日縮短到2個(gè)工作日,急需用證的群眾還可通過(guò)綠色通道立等可取。三是用證更方便。不再需要隨身攜帶實(shí)體證,新居民可使用智能手機(jī),隨時(shí)隨地登錄“浙里辦”APP,查看、展示本人的電子居住證,方便辦理各類事項(xiàng)。四是服務(wù)更智能。實(shí)現(xiàn)電子證照數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、共享應(yīng)用,有效提升辦理義務(wù)教育、醫(yī)保社保、住房保障以及婚姻登記、申領(lǐng)駕駛證等公共服務(wù)智能化、便利化水平。
浙江省公安廳治安管理總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將努力把電子居住證打造成為流動(dòng)人口融入當(dāng)?shù)氐摹吧矸葑C”、服務(wù)城市的“貢獻(xiàn)證”、共享發(fā)展的“權(quán)利證”,立足實(shí)際,改革破題,全面提升流動(dòng)人口管理服務(wù)精細(xì)化水平。一是擴(kuò)面,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),2022年一季度向全省全面推開(kāi)電子居住證。二是增效,探索全省居住證制度互認(rèn),簡(jiǎn)化加速省域內(nèi)居住證轉(zhuǎn)換辦理手續(xù),推動(dòng)省域內(nèi)人口流動(dòng)便利化。三是提質(zhì),主動(dòng)配合省級(jí)有關(guān)部門(mén),為構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“全流程數(shù)據(jù)協(xié)同”“全環(huán)節(jié)即時(shí)辦理”“全方位閉環(huán)服務(wù)”提供支撐,讓群眾有更多更直接的獲得感、滿意度。