南都訊8月8日上午，惠州市公安局召開第二批“放管服”改革措施新聞通氣會，通報了23項(xiàng)“放管服”改革舉措的落實(shí)情況。其中，涉及戶政便民措施20項(xiàng)，交通便民措施2項(xiàng)，治安管理類便民措施1項(xiàng)。

　　據(jù)惠州市公安局戶政支隊(duì)陳偉輝介紹，今年以來，惠州公安繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革工作，加大轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)力度，著力打造“少填、少報、少走、快辦”的審批模式。全面梳理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)目錄和實(shí)施清單要素，加大改革力度，逐項(xiàng)優(yōu)化審批服務(wù)事項(xiàng)辦事流程，解決群眾辦事難、辦事煩的問題，集中推出了20項(xiàng)便民利民措施。

　　具體改革措施主要體現(xiàn)在縮短審批流程，提高辦事效率上，其中17個戶政申辦項(xiàng)目由原來的二級審批縮減為了一級審批。比如姓名改變，原來要派出所受理，縣(區(qū))局審批，現(xiàn)改為了縣(區(qū))局戶政窗口現(xiàn)場辦理，審批時限由原來的15個工作日縮減為了7個工作日。

　　此外，通過“放管服”改革后，社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)棄嬰登記戶口，軍人退出現(xiàn)役回原籍恢復(fù)戶口，刑滿釋放恢復(fù)戶口，持證未落戶在原遷出地恢復(fù)戶口，弄虛作假遷移戶口被遷入地注銷后回原遷出地恢復(fù)，外國人、無國籍人員加入中國國籍登記戶口，外籍華人恢復(fù)中國國籍登記戶口，投資入戶，院校招生入戶等9個戶籍申辦項(xiàng)目，按照審批流程均可一站式搞定，當(dāng)場辦結(jié)；若按照原來的審批流程，審批時限要15日。

　　便利措施

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　　三種情況申辦居住證，可立即申領(lǐng)

　　陳偉輝介紹，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，離開常住戶口所在地，進(jìn)入惠州市居住、就業(yè)的公民，應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起三個工作日內(nèi)到居住地派出所申報居住登記。申報居住登記滿半年后，申請人方可攜帶穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住證明材料到居住地派出所申領(lǐng)居住證。

　　2019年1月1日起，惠州市公安局為深入落實(shí)“放管服”改革，對以下符合三種申領(lǐng)條件之一的，無須居住登記滿半年，可辦理居住登記時立即申領(lǐng)居住證。

　　一是近一年內(nèi)在惠州市轄區(qū)內(nèi)繳納社保累計滿半年；二是居住在自有(直系親屬)合法所有權(quán)滿半年的房產(chǎn)；三是連續(xù)就讀，在惠城區(qū)全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)?；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校就讀的學(xué)生。

　　申情人根據(jù)以上三種申辦居住證業(yè)務(wù)情況，由本人攜帶相應(yīng)的居住、就業(yè)證明材料到居住地派出所窗口辦理居住登記，同時申領(lǐng)居住證。在惠城區(qū)居住、就業(yè)的申請人可以到惠城區(qū)公安分局戶政服務(wù)大廳窗口辦理，服務(wù)窗口工作人員對符合條件，提供材料真實(shí)且地址準(zhǔn)確，實(shí)行當(dāng)場受理、當(dāng)場審核、當(dāng)場制證、當(dāng)場領(lǐng)取的“一站式”服務(wù)。

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　　申辦無犯罪記錄證明，3個工作日內(nèi)辦結(jié)

　　據(jù)惠州市公安局治安支隊(duì)丘文慧介紹，從2018年12月27日起，惠州市開始上線“粵省事”民生服務(wù)微信小程序，推出申辦無犯罪記錄證明便民服務(wù)。

　　對于符合申辦條件到現(xiàn)場辦理的群眾，除有犯罪嫌疑記錄且無法當(dāng)場核查排除的情況外，原則上必須當(dāng)場辦結(jié)出證，不讓群眾跑第二次；對群眾通過“粵省事”申辦無犯罪記錄證明的，除有犯罪嫌疑記錄暫未能查清外，派出所應(yīng)在收到申請后1個工作日內(nèi)予以辦結(jié)，最長不超過3個工作日。

　　截至今年7月31日，惠州市公安機(jī)關(guān)共受理無犯罪記錄證明份，出具證明份，申請出證率96.5%。其中，不予受理、審核不通過的主要原因是申請人材料不齊全、申請事由不符合要求等。

　　丘文慧介紹，為更加便民利民，今年7月16日，公安部舉辦了全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”上線儀式，廣東省“無犯罪記錄證明信息系統(tǒng)”也在此平臺上線。該系統(tǒng)將于近期增加證明書快遞功能，正式運(yùn)行后，惠州市公安機(jī)關(guān)將同步開展相應(yīng)便民服務(wù)。

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　　微信處理交通違法行為，受理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

　　據(jù)惠州市公安局交警支隊(duì)宣傳設(shè)施科陳偉彬介紹，從2017年起，惠州開始推廣微信處理交通違法行為，其處理范圍主要是適用于簡易處理的非現(xiàn)場交通違法行為，如違章停車等。

　　今年處理交通違法行為的微信平臺進(jìn)一步完善。一是擴(kuò)大了“交通違法發(fā)生地”的辦理范圍，增加了博羅、龍門兩個縣，全市各縣區(qū)的交通違法都可在微信平臺辦理交通違法處理業(yè)務(wù)；二是擴(kuò)大了可辦理的交通違法行為條件，之前只能辦理不計分(違法計分值為0)及本人本車的交通違法行為，今年實(shí)現(xiàn)了“綁定關(guān)系”駕駛?cè)丝稍谖⑿牌脚_處理交通違法行為。

　　據(jù)統(tǒng)計，2017年推廣微信處理交通違法行為以來共處理業(yè)務(wù)宗；2019年以來共處理業(yè)務(wù)宗。

　　4

　　公章刻制備案全城通辦，企業(yè)可自主選擇刻章店

　　據(jù)惠州市公安局治安支隊(duì)曾文介紹，自去年10月以來，惠州市公安局開始在全市開展印章刻制業(yè)治安管理改革工作，推廣應(yīng)用廣東省公章治安管理信息系統(tǒng)和專用安全芯片，全力推進(jìn)“在線刻章”、“全城通辦”等便民服務(wù)。

　　從2018年11月1日起，新開辦企業(yè)可通過“廣東治安戶政”微信公眾號實(shí)現(xiàn)在線辦理刻章業(yè)務(wù)，企業(yè)可網(wǎng)上自主選擇刻章店、印章類型、印章材料、一鍵下單，在線支付。開辦企業(yè)刻章備案時間嚴(yán)格壓縮至0.5個工作日內(nèi)。新開辦企業(yè)到印章刻制企業(yè)現(xiàn)場辦理公章刻制備案業(yè)務(wù)可確保4小時內(nèi)完成。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年上半年通過在線平臺新增企業(yè)刻章備案數(shù)3萬余枚；惠州市公章刻制備案平均辦結(jié)時間2.12小時，最短辦結(jié)時間不到1小時。

　　曾文介紹，今年以來，惠州公安按照“能減則減、能免則免、能放則放”的要求，不斷深化公安“放管服”改革，推動公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線辦理、“一網(wǎng)通辦”，逐步推動公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。

　　截至目前，全市已有112家印章刻制企業(yè)安裝使用省廳統(tǒng)一系統(tǒng)，2019年以來備案公章總數(shù)達(dá)9萬余枚，其中新增企業(yè)備案印章數(shù)5萬余枚?；葜菔袀浒腹驴倲?shù)、新增企業(yè)平均刻章備案數(shù)、公章刻制備案效率均居全省前列。