繼4月超20城發(fā)布各類人才新政后,5月多地繼續(xù)發(fā)布人才政策。其中,杭州、天津等城市人才落戶政策進(jìn)一步放寬。
據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全國(guó)合計(jì)有接近100個(gè)城市發(fā)布了不同版本的人才政策,與2018年同期相比上漲超過40%。其中,包括各種關(guān)于人才落戶、住房補(bǔ)貼、人才住房?jī)?yōu)先購(gòu)買等政策。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,人才決定城市的未來(lái),各地相繼推出的人才政策為這些城市帶來(lái)了巨大的人口紅利。不過,部分城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于人才流動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。建議城市新格局的建設(shè)者應(yīng)采取“看得見、來(lái)得了、用得好、留得下”的人才策略。吸引人才的目的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)而不應(yīng)該是發(fā)展房地產(chǎn)。
值得注意的是,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確表示,放寬落戶不等于放松對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控,“房住不炒”定位必須堅(jiān)持、不能動(dòng)搖。
杭州大專學(xué)歷有社保記錄即可落戶
5月29日,有媒體報(bào)道,杭州落戶新政已經(jīng)開始實(shí)施。即日起,本科生、大專生可按最新政策在杭州正式辦理落戶,只需要滿足以下3個(gè)條件:
?在杭工作,社保繳納1月以上且已到賬
????5周歲以下,本科45周歲以下
?全日制大專、本科學(xué)歷
杭州市人才落戶服務(wù)中心發(fā)布了大專人才落戶浙江省人才市場(chǎng)辦理指南,大專學(xué)歷人才引進(jìn)落戶僅需要滿足兩個(gè)條件:35周歲以下,在杭工作并由用人單位正常繳納社保。
券商中國(guó)記者隨后致電了杭州市某區(qū)派出所電話,戶籍科相關(guān)工作人員向記者證實(shí)了該消息?!?5歲以內(nèi)大專學(xué)歷落戶,需要有與用人單位簽訂的一年以上勞動(dòng)合同并有繳納社保記錄,但對(duì)繳納時(shí)間沒有要求。這是昨天接到的通知。”他對(duì)券商中國(guó)記者說。
券商中國(guó)記者了解到,此前,大專學(xué)歷落戶政策是:全日制大專緊缺專業(yè)學(xué)歷(35周歲以下)+連續(xù)一年社保+連續(xù)一年居住登記或持有浙江省居住證。
杭州的人才落戶新政對(duì)于落戶條件確實(shí)大幅放寬。
實(shí)際上,今年4月3日,杭州市就正式出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措》。該政策的第18條,明確“全日制大學(xué)??萍耙陨先瞬?,在杭工作并繳納社保的,可直接落戶”。
等待了一個(gè)半月,新政策終于實(shí)施了。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,杭州??坡鋺粽弑徽J(rèn)為是今年二線城市人口導(dǎo)入的典型政策,力度大,且基本上在人才引入方面沒有太多的限制。類似政策勢(shì)必帶來(lái)更多人口的導(dǎo)入,同時(shí)也會(huì)帶來(lái)類似購(gòu)房需求增加等現(xiàn)象。
“此次杭州??迫瞬怕鋺魲l件并不高,主要符合35周歲以下、全日制學(xué)歷、有社保記錄,就可以辦理落戶。但是需要注意兩點(diǎn),第一,學(xué)歷方面需要全日制學(xué)歷,部分進(jìn)修等學(xué)歷并不承認(rèn)。第二,必須工作一個(gè)月以后才具備條件,即符合社保查詢記錄?!眹?yán)躍進(jìn)說。
嚴(yán)躍進(jìn)同時(shí)指出,從此類政策來(lái)看,政策的寬松程度很強(qiáng)。后續(xù)對(duì)于此類城市來(lái)說,也要防范幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn):第一、要防范部分炒房者通過辦理虛假社保來(lái)騙取購(gòu)房資格。第二、要防范后續(xù)部分房源炒作后出現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲的現(xiàn)象。若是做到這幾點(diǎn),那么就可以實(shí)現(xiàn)人才導(dǎo)入和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)等目標(biāo)。
天津?yàn)I海新區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼最高每年3.6萬(wàn)
5月28日,天津?yàn)I海新區(qū)出臺(tái)“海河英才經(jīng)辦指導(dǎo)意見”,進(jìn)一步放寬人才引進(jìn)落戶條件,并疊加實(shí)施儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼政策。
具體政策包括:
1、學(xué)歷型人才——雙證放寬至單證:全日制本科生,普通高校畢業(yè)有畢業(yè)證書即可;碩士、博士學(xué)位研究生,有學(xué)位證書即可。
2、技能型人才——放寬工作年限要求:高職畢業(yè)具有高級(jí)工及以上證書,取消工作滿1年限制,在津有工作有社保即可;中職畢業(yè)具有高級(jí)工及以上證書,在津工作繳納社保滿1年即可。中職院校包括中專、職高、技校。
3、資格型人才——擴(kuò)大資格型人才范圍:公證員可按照資格型人才引進(jìn)。
4、申請(qǐng)人累計(jì)在津繳納社保超過5年,或連續(xù)在津繳納社保超過3年,或本人與配偶名下在津有產(chǎn)權(quán)房,可放寬年齡2歲。
5、除特殊規(guī)定外,對(duì)申請(qǐng)人社保年限不做要求,有社保即可。無(wú)就業(yè)單位的來(lái)津人才在北方人才存檔,不再核查原戶籍社保。
6、無(wú)需申請(qǐng)人提供在津就業(yè)紙質(zhì)證明,可實(shí)行承諾制。
值得注意的是,濱海新區(qū)在“海河英才”政策的基礎(chǔ)上,新出臺(tái)了“鯤鵬計(jì)劃”,將為符合條件的人才發(fā)放住房生活補(bǔ)貼,其中,本科每年1.2萬(wàn)元,碩士每年2.4萬(wàn)元,博士每年3.6萬(wàn)元,連續(xù)發(fā)放3年,大力支持引進(jìn)落戶人才在新區(qū)落地生根。
為來(lái)新區(qū)各類英才免費(fèi)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),符合條件可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
券商中國(guó)記者了解到,2018年5月,天津正式對(duì)外公布吸引人才的海河英才行動(dòng)計(jì)劃,在高層次創(chuàng)新人才、急需緊缺專業(yè)人才等8個(gè)方面提出一系列人才創(chuàng)新舉措,之后又出臺(tái)多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則,鼓勵(lì)各類單位吸引人才。不過,一年來(lái)天津吸引的人才中,落戶到濱海新區(qū)的人數(shù)相對(duì)較少,這也是此次濱海新區(qū)進(jìn)一步加大引才力度的原因之一。
不過,券商中國(guó)記者再瀏覽相關(guān)信息時(shí)發(fā)現(xiàn),之前發(fā)布消息的多個(gè)平臺(tái)已經(jīng)刪除了該消息。
年內(nèi)全國(guó)近百城發(fā)布搶人才政策
除了西安、南京、寧波、杭州等二線城市,北京、廣州、深圳等一線城市也發(fā)布了吸引人才的相關(guān)政策,如北京通州區(qū)對(duì)于高層次人才租住人才公寓,將給予租金優(yōu)惠,“諾貝爾獎(jiǎng)”減免100㎡人才公寓租金;廣州5類人才可申請(qǐng)廣州市本級(jí)人才公寓,但并未設(shè)置收入限制;深圳將落戶“秒批”擴(kuò)大至4種人才等。
中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,5月以來(lái),各地人才政策依然頻繁發(fā)布,截至目前已經(jīng)超過20次,整體年內(nèi)累計(jì)看,全國(guó)已經(jīng)有接近百城發(fā)布了各種人才政策,與2018年同期相比上漲超過40%。各種關(guān)于人才落戶、住房補(bǔ)貼、人才住房?jī)?yōu)先購(gòu)買等政策,在一二線城市三四線城市都有分布。整體看,全國(guó)出現(xiàn)了一輪密集的吸引人才政策潮。
智聯(lián)招聘集團(tuán)執(zhí)行副總裁李強(qiáng)指出,人才決定城市的未來(lái),高素質(zhì)人才的遷移將塑造未來(lái)城市的格局。因此,“搶人大戰(zhàn)”在各大城市輪番上演,尤其是成都、杭州、武漢、南京等新一線城市,相繼推出的人才政策為這些城市帶來(lái)了巨大的人口紅利。
根據(jù)第一財(cái)經(jīng)?新一線城市研究所最新發(fā)布的名單,2019年,15座新一線城市依次為成都、杭州、重慶、武漢、西安、蘇州、天津、南京、長(zhǎng)沙、鄭州、東莞、青島、沈陽(yáng)、寧波、昆明。
李強(qiáng)表示,新一線城市常住人口數(shù)量增幅在全國(guó)城市中排名靠前,人口流入的總量相對(duì)較高。2018年,西安、杭州、成都、重慶、鄭州、長(zhǎng)沙等新一線城市的常住人口增量都在20萬(wàn)以上。
不過,李強(qiáng)指出,新一線城市的人才引進(jìn)工作卓有成效,但配套資源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等方面的不完善,導(dǎo)致就業(yè)壓力不小,在一定程度上造成了人才的流失。他建議,城市新格局的建設(shè)者應(yīng)采取“看得見、來(lái)得了、用得好、留得下”的人才策略。除了出臺(tái)人才政策、簡(jiǎn)化人才落戶流程、提高服務(wù)效能以外,管理者應(yīng)更重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),創(chuàng)造新的工作機(jī)會(huì),更好地實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認(rèn)為,吸引人才的目的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)而不應(yīng)該是發(fā)展房地產(chǎn)。
值得注意的是,針對(duì)此前放寬落戶引發(fā)的調(diào)控放松猜想,5月6日,國(guó)家發(fā)改委給出明確回應(yīng),放寬落戶不等于放松對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控,“房住不炒”定位必須堅(jiān)持、不能動(dòng)搖。要始終堅(jiān)持好房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展這個(gè)底線,城市既要滿足剛性和改善性的住房需求,同時(shí)又要堅(jiān)決避免投機(jī)者借機(jī)“鉆空子”,落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制,防止房?jī)r(jià)大起大落。
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