導(dǎo)語:深圳如何解決高房價帶來的“人才隱憂”?2016~2020年,計劃新增安排籌集建設(shè)保障性住房40萬套,供應(yīng)保障性住房35萬套,其中面向人才群體供應(yīng)不少于70%。
2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年,深圳經(jīng)濟的發(fā)展之路備受矚目。如今,深圳新興產(chǎn)業(yè)的崛起急需注入更多新鮮血液,然而,隨著深圳房價的持續(xù)走高,越來越高的生活成本使許多優(yōu)質(zhì)人才望而卻步。
深圳如何解決高房價帶來的“人才隱憂”?
深圳晚報常務(wù)副總編輯周智琛在會談中提到,深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展非常成功,但是房價高企,久漲不跌?!胺孔庠鲩L快,年輕人的壓力很大。要給人才安居供給側(cè)一定的引導(dǎo),才能引進人才,留住人才?!?/p>
“不管工資漲不漲,房價照漲”,省人大代表石福英說,人才是城市發(fā)展的動力,只有引進更多的人才,深圳才能持續(xù)發(fā)展。石福英說,目前深圳公租房數(shù)量仍然較少,有大量的人員申請、排隊輪候。市人大代表藍志剛則現(xiàn)身說法,“以我自己所在的企業(yè)為例,在深圳能買上房的不到10%,且多為高管,基層員工實際上買不起房。”
在不斷上漲的房價面前,部分企業(yè)也與年輕人一樣感覺不容易。市政協(xié)委員張學(xué)虎提到,目前,深圳房價高企,人才不愿來深發(fā)展,深圳的競爭能力正在減弱。
公租房為來深人才提供過渡空間
我市一直秉持“人才強市”戰(zhàn)略,政府為優(yōu)質(zhì)人才提供安居型商品房、公租房等政策也在有條不紊地施行。
市住建局規(guī)建處副處長駱惠瓊表示,市住建局近期圍繞“吸引人才、留住人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)”,深入研究保障房需求,正在做關(guān)于人才需求的調(diào)查。調(diào)查大致分為5類,包括重點企業(yè)、小微創(chuàng)客企業(yè),醫(yī)院、學(xué)校等機關(guān)事業(yè)單位等。
她也指出,人才的認定,不僅包括學(xué)歷、職稱資格證、高層管理人員,也包括核心技術(shù)人員等。“請各企業(yè)配合政府部門填寫調(diào)查表,摸清人員住房基本情況及需求,以便政府統(tǒng)籌建設(shè)人才住房?!?/p>
收入不高,進入職場時間不長,買不起商品房,許多年輕人是典型的夾心層,既不能作為低收入困難群眾享受基本民生保障,又無力承擔高額的房價,實現(xiàn)安居夢“壓力山大”。
對此,市人大代表朱聞博指出,如今深圳的公租房應(yīng)呈現(xiàn)一種可循環(huán)的模式,給予初入社會的人才一個成長的過渡空間,等人才具有購房實力后,還可以將公租房釋放出來,提供給下一批人才居住。
“解決了高房價帶來的生存難問題,人才會自然而然地涌入?!敝炻劜┱f。
“向周邊城市‘借地發(fā)展’”
市政協(xié)委員張學(xué)虎表示,要在市場化的環(huán)境下尋求降低房價方法。他認為應(yīng)該開放農(nóng)民房的交易市場,對其進行集中化的管理和市場化的改造?!俺鞘惺墙o生活在城市中的人居住的,不是給參觀的人居住的”,要將可用的農(nóng)民房資源充分利用起來。
張學(xué)虎還表示,深圳可向周邊城市“借地發(fā)展”,這不僅能緩解深圳人的購房壓力,也能給周邊城市聚集人氣,這對雙方城市來說是共贏的局面。而如何借地建房,難點不在于房子,而在于相關(guān)的交通等配套設(shè)施。
實物分配與貨幣補貼相結(jié)合
優(yōu)化人才住房保障
2016年初,市住房與建設(shè)局組織編制了《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,面向社會各界和廣大市民公開征求意見和建議,目前已完成信息征集工作。該規(guī)劃意見稿中提到,2016~2020年,計劃新增安排籌集建設(shè)保障性住房40萬套,供應(yīng)保障性住房35萬套,其中面向人才群體供應(yīng)不少于70%。
座談會上,市住建局規(guī)建處副處長駱惠瓊提到,由于城市建設(shè)的加快,深圳的土地資源十分緊缺,根據(jù)現(xiàn)有土地儲備情況,“十三五”期間只能提供約150公頃的地,如按照每60平方米一套來計算,只可以建設(shè)15萬套房,這是遠遠不夠的。
那么,如何實現(xiàn)新增安排籌集40萬套的目標?駱惠瓊談到以下幾個途徑:加大土地供應(yīng)力度,尤其是要加大地鐵沿線站點及車輛段的保障房用地供應(yīng);充分挖掘存量項目,即“十二五”已提供用地正在建設(shè)及未建設(shè)的;利用好國家棚戶區(qū)改造政策,以棚戶區(qū)改造為切入點消除二線插花地、危舊樓房的改造;鼓勵企業(yè)和原農(nóng)村集體利用自有用地建設(shè);加強深莞、深惠、深汕之間城際合作,打破我市土地資源瓶頸。
房改處調(diào)研員謝婉華認為,高房價問題是一個很大的挑戰(zhàn),應(yīng)該由市場和政府兩個渠道來解決。市住建局高度重視人才住房問題,為吸引人才來工作,留住人才,當前深圳市住建局按照市委市政府的要求,正在研究人才住房的若干措施,通過實物分配與貨幣補貼相結(jié)合的方式,優(yōu)化人才住房保障。
針對當前土地緊缺情況下,政府也鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位利用存量自有用地建設(shè)單位住房,優(yōu)先解決其員工住房,也可同時利用公交場站、變配電站上蓋保障房,以緩解住房壓力;發(fā)揮各區(qū)建設(shè)保障性住房的作用,加大保障性住房的供應(yīng)。
面對當前市民住房壓力,謝婉華則表示,市民可以積極利用現(xiàn)有政策,如申請公租房、安居型商品房等。同時,市民還可以關(guān)注深圳住房建設(shè)局微信公眾號,隨時掌握住房保障相關(guān)政策及申請輪候最新動態(tài),符合條件及時申請排隊輪候。
關(guān)于人才定位問題,駱惠瓊表示,住建局正分類對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、重點企業(yè),小微創(chuàng)客企業(yè),醫(yī)院、學(xué)校等各類人才的需求進行調(diào)查。同時,也會將各位代表的聲音與人社局對接,共同尋找解決方案。
新聞延伸
深圳申請“安居房”這些資格你得具備
據(jù)了解,大部分市民對安居型商品房(下稱“安居房”)并不清楚,也不了解如何申請,從而錯過了申請的機會。
目前,深圳市住房和建設(shè)局已開通官方微信公眾號(微信號:),市民可登錄微信搜索“深圳市住房和建設(shè)局”或,了解安居房、公租房等相關(guān)信息。此外,市民還可以登錄市住房和建設(shè)局官方網(wǎng)站(了解相關(guān)信息。
“安居房”申請資格
居民戶口簿
申請人及共同申請人都具有本市戶籍。注意,投靠子女取得本市戶籍的居民,只能作為共同申請人。另外,如果申請人的配偶是現(xiàn)役軍人,但是沒有深圳市戶籍,可以作為共同申請人,并且申請條件不受戶籍限制。
婚姻及年齡條件
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●已婚或單親家庭;
●年滿35周歲的單身居民,可以個人名義提出申請;
根據(jù)規(guī)定,申請人以家庭為單位提出安居型商品房申請的,申請人的配偶、未滿18周歲的子女應(yīng)當列為共同申請人。但如果申請人子女已經(jīng)年滿18周歲則不能作為共同申請人。
●申請人參加本市社會保險累計繳費5年以上;
●申請人為人才的,參加本市社會保險累計繳費3年以上;
●申請人家庭存在優(yōu)撫或殘疾情形的,無社保累繳時間要求;
這里的社會保險指的是養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險,不含少兒醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等其他險種;在2011年6月1日《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》實施后補繳社會保險的時間不納入累計繳費時間。
住房
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●申請人、共同申請人在本市未擁有任何形式自有住房;
●5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房;
●在本市未購買過政策性住房;
如果購買過準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經(jīng)濟適用住房、安居型商品房等任一政策性住房都不符合申請條件;
●在本市未領(lǐng)取購房補貼。
計生條件
(只需符合一項)
●申請人及其配偶無違反國家計劃生育政策超生子女的行為;
●如有違反國家計劃生育政策超生子女的行為,但已依法接受處理并自處理之日起滿15年的。
“安居房”申請渠道
申購安居型商品房的,建議登錄深圳市住宅售房管理服務(wù)中心網(wǎng)站
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進入“安居型商品房申請系統(tǒng)”申領(lǐng)。
申請公共租賃住房的,建議登錄深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心網(wǎng)站(進入“公共租賃住房配租專欄”申領(lǐng)。
“安居房”申請具體程序
網(wǎng)上申請
查看入圍名單
提交申請材料
及交納誠信金
看房
選房
簽訂協(xié)議和合同等