鹽田區(qū)小一學位網上報名今日開始，此后其他各區(qū)小一學位網上申請也將陸續(xù)展開。目前深圳10個區(qū)的小一招生政策已全部公布。

　　記者對比發(fā)現，隨著優(yōu)質學位日趨緊張，目前除鹽田區(qū)外，其余9個區(qū)都實行了“學位鎖定”政策——即在部分學位緊張學區(qū)，一套住房只允許一戶住戶孩子申請學位，小學6年不可重復申請學位。并且一些區(qū)今年還擴大了“學位鎖定”范圍。

　　由于今年深圳市義務教育招生取消將符合計劃生育政策作為申請入學的必備條件，將計劃生育作為積分入學項目，記者發(fā)現多個區(qū)加大了獨生子女和計劃內二孩的積分分值。而對于備受關注的商務公寓是否可以申請學位，各區(qū)政策也有所不同。

　　學位鎖定范圍擴大

　　記者梳理發(fā)現，今年多個區(qū)繼續(xù)采取學位鎖定政策，而且隨著優(yōu)質學位的日趨緊張，一些區(qū)擴大了“鎖定”范圍。羅湖區(qū)在部分學位特別緊張的學校實行“學位鎖定”，小學6年、初中3年不可重復申請學位。今年該區(qū)新增15所“學位鎖定”學校，這也意味著，該區(qū)實行“學位鎖定”的小學（校區(qū)）已達27所。

　　福田區(qū)實行“學位鎖定”的小學有33所，其中1所為今年新增；龍崗區(qū)今年也擴大了“鎖定范圍”，龍崗中心城片區(qū)以及10個街道共有49所小學試點“學位鎖定”。寶安區(qū)義務教育階段有29所學校實行“學位鎖定”。龍華區(qū)、南山區(qū)、坪山區(qū)今年都將繼續(xù)實行“學位鎖定”政策。

　　從2017年起，光明新區(qū)所有公辦學校實行學區(qū)住房學位申請限制，一套住房只允許一戶家庭申請學位，將對已成功申請學位的房屋地址進行鎖定；大鵬新區(qū)2017年起試點推行“學位鎖定”政策，目前試點學校為人大附中深圳學校（九年一貫部）。記者撥打鹽田區(qū)教育局基教部門電話得知，該區(qū)目前尚未實行“學位鎖定”政策。

　　由于適齡人口增長快等原因，深圳中小學學位供需矛盾較為突出。深圳市教育局相關負責人在今年深圳“兩會”期間曾透露，深圳中小學學位供給面臨壓力。

　　根據出生人口等數據測算，2017年深圳公辦小學小一學位缺口或將達到4.63萬個，加上民辦學校提供的學位，全市學位供給基本平衡，但個別區(qū)域存在結構性矛盾。一些區(qū)域在近期公布的招生政策中，也坦言存在學位缺口，寶安區(qū)教育局就稱，根據預測，2017年該區(qū)公民辦學校小一學位總缺口約7000個。

　　有人士分析稱，隨著今年深圳實行港籍學生可以和非深戶籍學生一樣申請參加積分入學的新政，學位供應恐面臨一定壓力。

　　在學位趨緊的情況下，一些區(qū)域對租賃資料要求日趨嚴格，如福田區(qū)對實施“學位鎖定”的小學，要求租房戶必須在2016年9月30日前辦理租賃憑證或租賃信息；其他公辦小學，租房戶必須在2016年12月31日前辦理租賃憑證或租賃信息。

　　記者了解到，“十三五”期間，深圳將新改擴建16所公辦高中和170所公辦義務教育學校，新增公辦中小學學位23萬個以上。其中，2017年計劃新建擴34所中小學，新增4.7萬個公辦中小學學位。

　　多區(qū)規(guī)定商務公寓不能申請學位

　　商務公寓能否申請學位備受關注。記者連日咨詢了解到，各區(qū)政策有所不同。南山區(qū)教育局基教科相關負責人稱，商務公寓在該區(qū)無法申請學位，但住宅類公寓或商住兩用公寓可以申請。該負責人還提醒家長，必看清楚房屋性質，避免影響學位申請。

　　羅湖區(qū)教育局則回復稱，屬于住宅或商住兩用性質的公寓在該區(qū)可以申請學位，同時，需提供房屋產權證明和顯示父母（或監(jiān)護人）在深圳沒有其他住宅類房產的《不動產信息查詢結果》，按特殊房產處理，不予積分。

　　福田區(qū)也允許在學校報名地段有商務公寓等特殊住房的家庭申請學位，但積分分數比住宅用途商品房低。

　　記者撥打龍華區(qū)、鹽田區(qū)、坪山區(qū)以及光明新區(qū)教育局基教部門咨詢電話了解到，在這些區(qū)，市民購買商務公寓并不配備學位。龍崗區(qū)教育局工作人員則表示，市民在購買商務公寓時，需要看清住房土地用途是否包含住宅用途，在該區(qū)，若是有住宅用途或商住兩用的房屋是可以用來申請學位。

　　寶安區(qū)、大鵬新區(qū)公布的小一招生公告中，沒有明確商務公寓是否可以申請學位。記者18日發(fā)函至寶安區(qū)教育局了解此問題，但截至發(fā)稿時，未收到回復。

　　事實上，記者了解到，市教育局去年就曾公開表示，根據深圳市政府2014年頒布的《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》相關規(guī)定，商務公寓的用途范圍是“為商務人士提供中短期商務與住宿服務，不提供學校、幼兒園等居住配套的辦公類建筑”，因此，不能用商務公寓住房材料來申請學位。

　　針對各區(qū)對商務公寓申請學位的不同規(guī)定，市教育局相關負責人18日向記者表示，前些年學位不太緊張的情況下，為了讓學生有書讀，一些家長用商務公寓申請學位教育部門沒有“卡的太死”。

　　但現在學位越來越緊張，因此教育部門態(tài)度比較明確，多個區(qū)明確規(guī)定商務公寓不能用來申請學位。該負責人補充稱，各區(qū)情況不同，具體怎么操作，是交給區(qū)里根據自己的學位供給能力等具體情況來安排，一般允許商務公寓申請學位的，積分也排在商品房之后。

　　提高獨生子女及二孩加分

　　今年深圳市義務教育招生取消將符合計劃生育政策作為申請入學的必備條件，將計劃生育作為積分入學項目。記者注意到，相比于去年，大多數區(qū)的計劃生育加分政策都有調整，羅湖、寶安、福田等區(qū)都有提高獨生子女、“二孩”加分分值，其中羅湖區(qū)獨生子女加分從去年的10分提高到60分。

　　羅湖區(qū)積分入學政策中，獨生子女加60分，“二孩”加40分，政策外出生但已接受處理加10分。而去年該區(qū)的政策則是獨生子女加10分，政策內生育加5分。福田區(qū)將獨生子女加分從去年的3分提高到今年的6分，政策內生育子女加分從去年的1分提高到4分，政策外生育子女但已征收社會撫養(yǎng)費的加分從0分提高到3分。

　　寶安區(qū)獨生子女今年積90分，“二孩”等政策內子女積60分，政策外但已接受處理積30分，政策外未接受處理或數據有誤積0分；而去年該區(qū)的政策是，獨生子女積60分，其他政策內子女積30分，政策外子女本項目不積分。大鵬新區(qū)獨生子女加4分，政策內或全面二孩加3分，政策外但已接受處理的加2分；該區(qū)去年的政策是獨生子女加2分，政策內生育二孩加1分。

　　鹽田區(qū)獨生子女加6分，政策內生育加4分，政策外生育但繳清社會撫養(yǎng)費加2分，其中最后一項為今年新增。龍崗區(qū)獨生子女加2分，“二孩”等政策內子女加1分，政策外但已接受處理加0.5分，最后一項為今年新增。坪山區(qū)獨生子女加60分，“二孩”等政策內子女加45分，政策外但已處理加20分，最后一項為新增。龍華區(qū)獨生子女加60分，“二孩”等政策內子女加30分，政策外但已接受處理加10分；而去年的政策只規(guī)定獨生子女積60分，其他政策內子女積30分。光明新區(qū)獨生子女加30分，“二孩”等政策內子女加20分，政策外但已接受處理加10分；去年的政策則是獨生子女加30分，“二孩”等政策內子女加10分。

　　南山區(qū)計劃生育加分與去年相同，獨生子女加20分，政策內生育加18分，政策外生育（已接受處理）加10分，政策外生育（未接受處理）不加分。

　　為何有的區(qū)對于獨生子女、政策內生育的分數提高較大？市教育局相關負責人解釋稱，今年深圳取消將符合計劃生育政策作為申請入學的必備條件，但作為積分入學項目，“一些區(qū)域提高，是為了做出區(qū)分度。”

　　「數據比一比

　　申請學位，房子戶籍哪個更重要

　　」

　　觀察各區(qū)的義務教育入學積分政策，可發(fā)現最優(yōu)組合積分方案，必然是戶籍+房產+獨生子女。若沒有這樣的好條件，房子和戶籍哪個對孩子申請入學影響更大呢？記者對比發(fā)現，不同的區(qū)域情況不同。

　　因各區(qū)的積分項目和分值不同，為了方便對比，記者選取各區(qū)學區(qū)內有房非深戶和學區(qū)戶籍租房的例子進行對比，看看在沒有其他積分、加分項目的情況下，兩者的分數情況。

　　福田南山鹽田大鵬房產所占權重大

　　在南山區(qū)，積分入學方案共設置4個積分項目：分別為申請入讀學生戶籍情況（滿分為30分）、家庭住房情況（滿分為40分）、計劃生育情況（滿分為20分）和父母繳納社會保險情況（滿分為10分），滿分為100分。學生是學區(qū)內戶籍租房5年以上的分值為45分，父母雙方均辦理了居住證且購房3年或以上的分值為58分。兩者相差13分。顯然是買了房的非深戶比租房的深戶更有優(yōu)勢。

　　類似的情況還有福田區(qū)、鹽田區(qū)。在福田區(qū)，父母在學校報名地段購買住宅用途商品房，但兒童未入戶在該房產的基礎分為75分；兒童為福田戶籍，父母在學校報名地段租房或能提供其他有效住房證明的，基礎分為65分，兩者相差10分。

　　在鹽田區(qū)，按“類別分+累積分”按積分從高到低錄取?！胺巧顟?學區(qū)自有產權房”積分為450分，“鹽戶+學區(qū)租房”類別分為400分，兩者相差50分，“深圳其他區(qū)戶籍+學區(qū)租房”類別為350分，與“非深戶+學區(qū)自有產權房”相差100分。

　　大鵬新區(qū)分為3個學區(qū)，實行按學區(qū)積分高低進行學位排隊的制度。學區(qū)積分由基礎分和加分兩部分構成，滿分為110分。“非深圳戶籍（含港澳籍），學區(qū)購房（父母或監(jiān)護人有該學區(qū)合法產權，且產權份額大于50%）”為第三類型，基礎分為100分?！皩W區(qū)戶籍，父母或監(jiān)護人學區(qū)租房”的為第四類型，基礎分為95分，兩者相差5分。

　　寶安龍崗龍華光明坪山戶籍更重要

　　龍崗區(qū)實行按學區(qū)積分高低進行學位排隊的制度。學區(qū)積分由基礎分和加分兩部分構成，滿分為110分。所在學區(qū)戶籍，父母或法定監(jiān)護人在學區(qū)有特殊住房（自建房、集資房、祖屋、集體宿舍、軍產房、祖父母或外祖父母擁有學區(qū)合法產權房且產權份額大于50%）或者租房類型，基礎分為90分；而非深戶籍，學區(qū)購房（父母或法定監(jiān)護人有該學區(qū)合法產權，且產權份額大于50%）類型，基礎分為80分，兩者相差10分。

　　寶安區(qū)，在學位類型劃分的基礎上積分，劃分為8個學位類型，按“先類別后積分”的原則，從第1類到第8類依次錄取，同一類學生則按照積分從高到低錄取，公辦學校招生計劃錄滿為止。寶安戶籍，學區(qū)租房或有特殊住房，并且父母雙方或其他法定監(jiān)護人和子女在深圳無產權房（提交房產信息登記部門在入學當年出具的無房證明）的，為第3類；非深戶籍，學區(qū)購房為第四類。學區(qū)內租房的寶安戶籍排在了學區(qū)內購房非深戶的前面。

　　龍華區(qū)，根據申請學生戶籍和住房情況，共劃分為6類學位類型。根據“先類別后積分”的原則，按照學位類型1至6類依次錄取，同一學位類型學生則按照積分從高到低錄取，至學校招生計劃錄滿為止。其中，龍華區(qū)戶籍，學區(qū)內租房（父母、祖父母、外祖父母或法定監(jiān)護人在學區(qū)租房且經過房屋租賃管理部門備案，或公共租賃房或其他類住房（含自建房、軍產房、集資房、集體宿舍等），為第三類；非深圳戶籍，學區(qū)內商品房或保障性商品房為第五類。

　　光明新區(qū)義務教育階段學位類型按照戶籍和購房情況分為4類，第一類為學區(qū)戶籍兒童，其中租住合法產權房，積分為1分/月；第三類為非深戶籍兒童，學區(qū)購房（父母或監(jiān)護人有該學區(qū)商品房，產權大于50%），其中住房積分為商品房（住宅或商住兩用）1分/月。該區(qū)規(guī)定，按學位類型順序錄取，即第一類>第二類>第三類>第四類，相同學位類型，按積分由高到低錄取。

　　坪山區(qū)根據申請學生戶籍和住房情況，分為6個學位類型，“深圳坪山區(qū)戶籍、租房，特殊房產”為第3類型，“深圳其他區(qū)戶籍，租房、特殊房產”為第4類型，而“非深圳戶籍，自有房”為第5類型。該區(qū)規(guī)定，填報同一志愿的適齡兒童根據“先類型，后積分，不同類型不比較積分”的原則，按積分由高到低的順序錄取。

　　羅湖房產戶籍并重

　　羅湖區(qū)，采取“類別積分，類別優(yōu)先，后取積分”招生方法，根據全區(qū)學位總量劃定最低入學類別和分數控制線，按類別、積分高低和志愿順序錄取。在按照申請兒童及父母的戶籍和住房性質劃分學位申請類別的基礎上再按申請兒童（或監(jiān)護人）的戶籍、居住、社會保險時間（養(yǎng)老保險工傷保險）等狀況計算積分及加分。錄取時，將視全區(qū)學位總數劃定最低入學控制類別、積分線，按A、B、C、D、E、F類別順序錄取，同類別如果不能全部錄取，則按積分從高到低錄滿為止。

　　其中，羅湖戶籍兒童，父母或監(jiān)護人在學區(qū)租房居住，有無房證明的基礎分為70分；非深戶籍兒童，父母或監(jiān)護人在學區(qū)內住房為住宅類商品房，積分同樣為70分。兩者分值相同。

　　福田、南山等區(qū)域房產所占權重大，而寶安、龍崗等區(qū)域則更看重戶籍，對于這一現象業(yè)內人士分析稱：因為福田、南山等區(qū)域戶籍學生比例較高，但在龍崗、寶安等區(qū)域，戶籍學生相對不多，但學位缺口卻較大，為了確保戶籍學生有書讀，才更重視戶籍。