日前，國家發(fā)改委發(fā)布了關于督察《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》落實情況的通知，引發(fā)軒然大波。

　　其實，這件事最早要追溯到2016年。當時，發(fā)改委下發(fā)了《國務院辦公廳關于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》，提出的主要目標是：

　　“十三五”期間，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上，年均轉(zhuǎn)戶1300萬人以上。到2020年，全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%，各地區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個百分點以上。

　　如今，兩年過去，中央要來看看一下各省市的完成情況，完成情況好的要予以鼓勵，仍需努力就要督促一下啦。

　　1

　　“一億人進城落戶”，在許多人看來，等價于“一億人要進城買房”，這么說，房價又要漲了？

　　別著急，房姐今天就跟大家聊聊“一億人進城落戶”這件事。

　　截至2017年，我國的常住人口城鎮(zhèn)化率是58.52%，和發(fā)達國家80%以上的城鎮(zhèn)化率還有一定的差距，也就是說，未來還會有更多的人到城市里來，城鎮(zhèn)化是大勢所趨。

　　與之相對的一個指標，是戶籍人口城鎮(zhèn)化率，同樣截至2017年，只有42.35%。

　　先簡單解釋一下：

　　戶籍人口城鎮(zhèn)化率，是用戶籍人口計算的城鎮(zhèn)化率；常住人口城鎮(zhèn)化率，就是一個地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口占該地區(qū)常住總?cè)丝诘谋壤?/p>

　　兩個數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距，主要是一些人雖然生活工作在城市里，但是由于各種原因沒有落戶。

　　一個原因是，許多城市落戶門檻很高，像北京上海這樣的城市，因為人口過多，且提出了控制人口的城市規(guī)劃，不可能放開落戶政策?，F(xiàn)在“搶人”的一些城市，此前的落戶政策也并不友好。

　　第二方面原因，就是農(nóng)村戶口反而更“值錢”了。

　　一些生活在城市但是戶口還在農(nóng)村老家的人，可以分到耕地，保留農(nóng)村宅基地，等到城市擴建要征地，還可以靠拆遷得分紅。

　　另外，在限購政策出臺之前，很多地方買房也沒有太多戶籍限制。除一線城市外，一些城市的戶口還不如農(nóng)村戶口。

　　房姐的高中同學，父母90年代便來到深圳打工，她從小在深圳長大，但一家人的戶口還在老家，所以她高中只能轉(zhuǎn)回原籍讀書。

　　在城市生活多年，她早已經(jīng)被城市化，甚至家鄉(xiāng)話都不會說，更別談種地了。她和老家唯一的聯(lián)系，就是春節(jié)回去過年。

　　為什么不把戶口轉(zhuǎn)到深圳？不就是等著拆遷嗎。

　　2

　　那么，農(nóng)村戶口真的更“值錢”嗎？

　　對此，房姐不置可否。

　　我們先來看看農(nóng)村戶口和城市戶口的分別有哪些好處：

　　農(nóng)村戶口：

　　1.宅基地。農(nóng)村建房子的產(chǎn)權是無限期的只要宅基地是你的，房子就永遠屬于你。

　　2.土地（農(nóng)田）。農(nóng)村的戶口一般都有自己的田地，有國家補貼，也可以把土地出租

　　3.征地補償。對農(nóng)村集體土地征用，必須要有經(jīng)濟補償。

　　4.大病保險和新農(nóng)合。在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。

　　5.教育。農(nóng)村地區(qū)義務教育全部免費。

　　城市戶口：

　　1.買房。外地人來買房處處受限制，尤其限購，很多城市外地人只能買一套而且還要滿足社保年限。本地戶口還可以申請廉租房、經(jīng)濟適用房等。

　　2.醫(yī)療社保養(yǎng)老。養(yǎng)老金社保很高，城市越發(fā)達越多?？傮w醫(yī)療資源也發(fā)達。

　　3.教育。從幼兒園開起，擁有本地戶籍就意味著擁有優(yōu)先選擇權。

　　房姐不否認農(nóng)村戶口的價值，但是，我們要區(qū)別看待，有人應該進城落戶，有人光進城就行了。

　　如果你的老家在大城市的郊區(qū)、農(nóng)村，不要輕易放棄你的農(nóng)村戶口！

　　近年來，南京、廣州、武漢、鄭州等城市，不斷吸納周邊地級市的轄區(qū)，讓自己的行政區(qū)劃變大。

　　省會們越來越大，未來，城市還要再擴容，還有可能擴容到你所在的農(nóng)村。并且，農(nóng)村集體建設用地將有機會入市。

　　當然，如果你所在的農(nóng)村，距離大城市、距離發(fā)達地區(qū)太遠，即使你擁有的農(nóng)村土地再多，也沒有什么價值。

　　從這些邊遠農(nóng)村、小城鎮(zhèn)來到大城市、省會城市讀書工作的年輕人，盡早將戶口轉(zhuǎn)到城市，還能早一步享受城鎮(zhèn)居民的福利待遇。

　　3

　　這1億人將會去往哪些城市？

　　會是中小城市嗎？不！一定是一線城市或者是省會城市。

　　首先，實施控制人口規(guī)模的京滬排除在外?；叵胩旖颉叭瞬判抡狈砰_后，30萬人入津門的盛況，可以預見如果京滬給本科生放開落戶會是什么場景……

　　注意看文件中對待不同城市的落戶的提法：

　　省會及以下城市要全面放開對大專院校畢業(yè)生、技術工人的限制，戶籍人口占比較低的超大城市和特大城市，要進一步放寬外來人口落戶限制。

　　一個是“全面放寬”，一個是“進一步放寬”，顯然存在差距。

　　實際上，自2016年來，各地的落戶門檻就不斷降低，尤其是各個城市的爆發(fā)“搶人大戰(zhàn)”以來，幾乎是“來了就能落戶”，甚至還送錢送房送戶口，就怕你不愿意留下來。

　　參與這場競賽的，基本上是經(jīng)濟相對發(fā)達、有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的一二線城市。

　　與京滬相比，它們的落戶政策更友好，也有一定的產(chǎn)業(yè)基礎，生活成本不算太高，對于號稱“北上廣深容不下肉體，三四線放不下靈魂”的人來說，這是種“恰恰剛好”的選擇。

　　而爭搶高學歷人才，對城市的深意在于，人才，才是城市的未來。

　　未來幾年，這場轟轟烈烈的“搶人大戰(zhàn)”還將繼續(xù)下去。因為，誰擁有人才，誰才能在這場城市競賽中奪得先機。

　　4

　　任澤平的觀點在業(yè)內(nèi)流傳甚廣：房地產(chǎn)長期看人口、中期看土地、短期看金融。

　　從長期的趨勢看，沒有人口，城市就沒有未來。人口凈流出的地方，沒有房地產(chǎn)。

　　有人認為，這種落戶政策不過是為了給房地產(chǎn)托底。中國的城鎮(zhèn)化還遠沒有結(jié)束，1億人口的進入肯定會推高房價，這是肯定的。

　　所以，房姐堅定看好一線，長期看好杭州、南京、武漢、成都、西安、鄭州……

　　但在短期內(nèi)，房姐認為對房價的推動作用并不大。

　　首先，目前的房價已經(jīng)處于高位，且處于回調(diào)階段，居民購買力不足，房價上漲的動力不再。

　　其次，在“房住不炒”的主基調(diào)下，未來兩年我國房價的大趨勢還是會以平穩(wěn)回調(diào)為主。

　　再則，目前放開落戶的城市，原來的落戶門檻也只需通過購房獲得。想落戶且有購房能力的人，早已經(jīng)在城市安定下來。那些依然沒有落戶的，說明購買力還不足。

　　所以，短期內(nèi)無需擔憂“1億人落戶”會助推房價。

　　進城的第一步走出去了，想要在城市生活，后面的路只會越來越難。

　　你沒有完美的起點，但愿通過你的努力，下一代會得到。

　　舉報/反饋