前幾天（4月7日）為解決新北京人住房困難，滿足剛需，北京市住建委宣布即將在公租房、自住房中為新北京人開展專項(xiàng)分配試點(diǎn)。其實(shí)除了北京以外在很多一二線城市也都有此類的保障性住房，今天小編就和大家一起來解讀一下保障性住房。

　　一、保障性住房和商住房的區(qū)別是什么呢？

　　保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。一般來說我們可以從以下幾點(diǎn)來看保障性住房和商住房的區(qū)別：

　　來源不同：商品房由開發(fā)商籌建；保障性住房由政府組織建設(shè)。

　　購買條件不同：商品房只要有足夠的資金就可以買；但保障性住房必須達(dá)到一定條件、要當(dāng)?shù)卣块T審核批準(zhǔn)才能購買或租用。

　　產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同：商品房的購買人有完全產(chǎn)權(quán)，可以自由處分；但保障性住房中的廉租房只能居住只有使用權(quán)，不能處分；經(jīng)適房是不完全產(chǎn)權(quán)，5年內(nèi)不得買賣。5年內(nèi)確需出賣的，由政府回購。5年后可以出賣，但需要上交一定比例的收益金給政府。

　　二、保障性住房都包括什么？

　　社會(huì)保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會(huì)保障作用的住房。一般來說可以分為這幾類：

　　廉租房

　　廉租房是政府或機(jī)構(gòu)擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房

　　廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房價(jià)瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查，廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主，建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米，兩居室套型建筑面積45平方米，三居室套型建筑面積55平方米。三個(gè)項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米，名副其實(shí)的“袖珍”小戶型。

　　公共租賃房

　　指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu)，按照市場租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。

　　經(jīng)濟(jì)適用房

　　經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導(dǎo)價(jià)出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

　　經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的雙重特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對于市場價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　限價(jià)房

　　即“限套型、限房價(jià)”的兩限商品房。為降低房價(jià)，解決城市居民自住需求，保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，在限制套型比例、限定銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上，以競地價(jià)、競房價(jià)的方式，招標(biāo)確定住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位，由中標(biāo)單位按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照約定價(jià)位面向符合條件的居民銷售的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴(yán)格意義上的“保障性住房”。

　　上面說了那么多，那么這幾類保障性住房又都有什么區(qū)別呢？大家不妨保存下面這張圖，然后仔細(xì)看一下就明白了。

　　圖1，選自人民日報(bào)

　　那么哪些人可以申請社會(huì)性保障房呢？

　　上面講了保障房這么多的好處，尤其是在一線城市，對于絕大多數(shù)人來說這無疑是一種福音啊。那么是不是所有人都可以申請購買呢？需要什么基本要求呢？我們今兒也把一線城市的申請資格整理如下，大家可以參考一下：

　　首先就是北京，在北京需要滿足以下條件：

　　1、名下無房或僅有一套住房的北京戶籍家庭可申請自住型商品房；

　　2、符合購房條件且名下無房的非京籍家庭（需持有有效暫住證，連續(xù)5年（含）以上在本市繳納社保或個(gè)稅，可以購買一套自住型商品房）；

　　3、單身者申購北京自住型商品房需年滿25周歲；

　　4、、本市戶籍的無房家庭和目前已在輪候經(jīng)適房、限價(jià)房的家庭可優(yōu)先購買。

　　自住型商品房優(yōu)先購買條件

　　1、北市戶籍無房家庭（含夫妻雙方及未成年子女），其中單身人士須年滿25周歲。

　　2、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭。

　　注：符合條件的家庭只能購買一套自住型商品住房。。面向全市符合限購條件的家庭；購買此類住房后五年內(nèi)不得上市，五年后上市收益的30%上交財(cái)政。

　　在上海申請經(jīng)濟(jì)自住房條件如下：

　　1.申請購買經(jīng)濟(jì)自住住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

　　(1)申請人及其共同申請的家庭成員具有本市城鎮(zhèn)戶口并在本市工作或居住。

　　(2)家庭年可支配收入、家庭資產(chǎn)符合市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)無自有住房，或者現(xiàn)住房人均居住面積低于10平方米。

　　(4)未享受過以下購房優(yōu)惠政策：

　　a.按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買公有住房;

　　b.購買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房;

　　c.參加本單位內(nèi)部集資建房;

　　d.落實(shí)僑房政策專用房;

　　e.其他購房優(yōu)惠政策。

　　(5)申請人及其共同申請的家庭成員在申請之日前五年內(nèi)沒有購買或出售過房產(chǎn)。

　　廣州的情況稍微有點(diǎn)復(fù)雜，主要包含兩個(gè)對象：

　　對象1主要包括：

　　本市已申報(bào)有效居住登記，持本市有效《廣東省居住證》，并在本市連續(xù)辦理《廣東省居住證》(含原廣州市暫住證，下同)5年以上，且申請時(shí)上述證件仍在有效期內(nèi)。

　　參加本市社會(huì)保險(xiǎn)(含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，下同)連續(xù)繳費(fèi)(含補(bǔ)繳)滿2年或5年內(nèi)累計(jì)繳費(fèi)滿3年。

　　在申請時(shí)已在本市辦理就業(yè)登記，已與本市用人單位簽訂2年以上(含2年)期限的勞動(dòng)合同，且處于合同有效期內(nèi)。

　　申請人或其家庭上一年可支配收入、家庭在穗資產(chǎn)凈值限額標(biāo)準(zhǔn)符合廣州市戶籍家庭公共租賃住房保障規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)見下表。

　　申請人及共同申請的家庭成員在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，在本市未承租直管公房或單位自管房，且在申請之日前5年內(nèi)在本市沒有購買、出售、贈(zèng)與、受贈(zèng)、繼承房產(chǎn)或?qū)Ψ蚱薰灿蟹慨a(chǎn)進(jìn)行離婚析產(chǎn)。

　　申請人及其配偶未違反計(jì)劃生育政策。

　　申請人及共同申請的家庭成員沒有犯罪記錄及在申請之日前5年內(nèi)沒有公安機(jī)關(guān)做出的處以行政拘留、責(zé)令社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、收容教育、收容教養(yǎng)等治安違法記錄。

　　另一對象主要包括

　　具有高級工以上職業(yè)資格的高級技能人才。

　　在本市獲得區(qū)及以上黨委或者政府授予的榮譽(yù)稱號，或者獲得市級“廣州市優(yōu)秀異地務(wù)工人員”、“廣州市優(yōu)秀異地務(wù)工技能人才”稱號人員。

　　在本市獲市及以上見義勇為評定委員會(huì)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)人員。

　　上述三類人員須持有《廣東省居住證》、本市社會(huì)保險(xiǎn)在證明、已在本市辦理就業(yè)登記(申請時(shí)上述證件及證明仍在有效期內(nèi))，且符合對象一第5、6、7項(xiàng)條件。申請對象可以以家庭名義申請，也可以以個(gè)人名義申請,申請人應(yīng)具有完全民事行為能力，共同申請的家庭成員僅限于其在廣州工作或居住的配偶及未成年子女。

　　深圳叫做安居型商品房，安居型商品房的主要申請條件：

　　1.首先申請人要是深圳戶籍，一種是以家庭單位申請的，家庭成員都要是深戶，統(tǒng)稱共同申請人。

　　另一種申請人是年滿35周歲的單身居民符合條件的。

　　無本市戶籍的現(xiàn)役軍人，可以以申請人配偶的身份作為共同申請人進(jìn)行申請。

　　2.其次申請人參加深圳的社保要累計(jì)繳費(fèi)5年以上，如果符合深圳人才引進(jìn)政策的，社保累計(jì)繳費(fèi)3年以上且還無年齡限制哦，再如果申請人是殘聯(lián)或者民政部門認(rèn)定的幫扶對象的，不受社保時(shí)間限制。

　　3.再次是申請人沒有購買過任何政策性住房，也沒有享受過購房補(bǔ)貼政策的。

　　4.申請人，共同申請人沒有擁有任何形式的自有住房，且在申請受理日之前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房。

　　5.申請人及其配偶無違反國家計(jì)劃生育政策超生子女行為，或者雖有違反國家計(jì)劃生育政策超生子女的行為，但已依法接受處理并自處理之日起滿十五年。

　　前幾天（4月7日）為解決新北京人住房困難，滿足剛需，北京市住建委宣布即將在公租房、自住房中為新北京人開展專項(xiàng)分配試點(diǎn)。其實(shí)除了北京以外在很多一二線城市也都有此類的保障性住房，今天小編就和大家一起來解讀一下保障性住房。

　　一、保障性住房和商住房的區(qū)別是什么呢？

　　保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。一般來說我們可以從以下幾點(diǎn)來看保障性住房和商住房的區(qū)別：

　　來源不同：商品房由開發(fā)商籌建；保障性住房由政府組織建設(shè)。

　　購買條件不同：商品房只要有足夠的資金就可以買；但保障性住房必須達(dá)到一定條件、要當(dāng)?shù)卣块T審核批準(zhǔn)才能購買或租用。

　　產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同：商品房的購買人有完全產(chǎn)權(quán)，可以自由處分；但保障性住房中的廉租房只能居住只有使用權(quán)，不能處分；經(jīng)適房是不完全產(chǎn)權(quán)，5年內(nèi)不得買賣。5年內(nèi)確需出賣的，由政府回購。5年后可以出賣，但需要上交一定比例的收益金給政府。

　　二、保障性住房都包括什么？

　　社會(huì)保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會(huì)保障作用的住房。一般來說可以分為這幾類：

　　廉租房

　　廉租房是政府或機(jī)構(gòu)擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房

　　廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房價(jià)瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查，廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主，建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米，兩居室套型建筑面積45平方米，三居室套型建筑面積55平方米。三個(gè)項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米，名副其實(shí)的“袖珍”小戶型。

　　公共租賃房

　　指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu)，按照市場租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。

　　經(jīng)濟(jì)適用房

　　經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導(dǎo)價(jià)出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

　　經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的雙重特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對于市場價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　限價(jià)房

　　即“限套型、限房價(jià)”的兩限商品房。為降低房價(jià)，解決城市居民自住需求，保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，在限制套型比例、限定銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上，以競地價(jià)、競房價(jià)的方式，招標(biāo)確定住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位，由中標(biāo)單位按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照約定價(jià)位面向符合條件的居民銷售的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴(yán)格意義上的“保障性住房”。

　　上面說了那么多，那么這幾類保障性住房又都有什么區(qū)別呢？大家不妨保存下面這張圖，然后仔細(xì)看一下就明白了。

　　圖1，選自人民日報(bào)

　　那么哪些人可以申請社會(huì)性保障房呢？

　　上面講了保障房這么多的好處，尤其是在一線城市，對于絕大多數(shù)人來說這無疑是一種福音啊。那么是不是所有人都可以申請購買呢？需要什么基本要求呢？我們今兒也把一線城市的申請資格整理如下，大家可以參考一下：

　　首先就是北京，在北京需要滿足以下條件：

　　1、名下無房或僅有一套住房的北京戶籍家庭可申請自住型商品房；

　　2、符合購房條件且名下無房的非京籍家庭（需持有有效暫住證，連續(xù)5年（含）以上在本市繳納社保或個(gè)稅，可以購買一套自住型商品房）；

　　3、單身者申購北京自住型商品房需年滿25周歲；

　　4、、本市戶籍的無房家庭和目前已在輪候經(jīng)適房、限價(jià)房的家庭可優(yōu)先購買。

　　自住型商品房優(yōu)先購買條件

　　1、北市戶籍無房家庭（含夫妻雙方及未成年子女），其中單身人士須年滿25周歲。

　　2、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭。

　　注：符合條件的家庭只能購買一套自住型商品住房。。面向全市符合限購條件的家庭；購買此類住房后五年內(nèi)不得上市，五年后上市收益的30%上交財(cái)政。

　　在上海申請經(jīng)濟(jì)自住房條件如下：

　　1.申請購買經(jīng)濟(jì)自住住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

　　(1)申請人及其共同申請的家庭成員具有本市城鎮(zhèn)戶口并在本市工作或居住。

　　(2)家庭年可支配收入、家庭資產(chǎn)符合市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)無自有住房，或者現(xiàn)住房人均居住面積低于10平方米。

　　(4)未享受過以下購房優(yōu)惠政策：

　　a.按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買公有住房;

　　b.購買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房;

　　c.參加本單位內(nèi)部集資建房;

　　d.落實(shí)僑房政策專用房;

　　e.其他購房優(yōu)惠政策。

　　(5)申請人及其共同申請的家庭成員在申請之日前五年內(nèi)沒有購買或出售過房產(chǎn)。

　　廣州的情況稍微有點(diǎn)復(fù)雜，主要包含兩個(gè)對象：

　　對象1主要包括：

　　本市已申報(bào)有效居住登記，持本市有效《廣東省居住證》，并在本市連續(xù)辦理《廣東省居住證》(含原廣州市暫住證，下同)5年以上，且申請時(shí)上述證件仍在有效期內(nèi)。

　　參加本市社會(huì)保險(xiǎn)(含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，下同)連續(xù)繳費(fèi)(含補(bǔ)繳)滿2年或5年內(nèi)累計(jì)繳費(fèi)滿3年。

　　在申請時(shí)已在本市辦理就業(yè)登記，已與本市用人單位簽訂2年以上(含2年)期限的勞動(dòng)合同，且處于合同有效期內(nèi)。

　　申請人或其家庭上一年可支配收入、家庭在穗資產(chǎn)凈值限額標(biāo)準(zhǔn)符合廣州市戶籍家庭公共租賃住房保障規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)見下表。

　　申請人及共同申請的家庭成員在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，在本市未承租直管公房或單位自管房，且在申請之日前5年內(nèi)在本市沒有購買、出售、贈(zèng)與、受贈(zèng)、繼承房產(chǎn)或?qū)Ψ蚱薰灿蟹慨a(chǎn)進(jìn)行離婚析產(chǎn)。

　　申請人及其配偶未違反計(jì)劃生育政策。

　　申請人及共同申請的家庭成員沒有犯罪記錄及在申請之日前5年內(nèi)沒有公安機(jī)關(guān)做出的處以行政拘留、責(zé)令社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、收容教育、收容教養(yǎng)等治安違法記錄。

　　另一對象主要包括

　　具有高級工以上職業(yè)資格的高級技能人才。

　　在本市獲得區(qū)及以上黨委或者政府授予的榮譽(yù)稱號，或者獲得市級“廣州市優(yōu)秀異地務(wù)工人員”、“廣州市優(yōu)秀異地務(wù)工技能人才”稱號人員。

　　在本市獲市及以上見義勇為評定委員會(huì)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)人員。

　　上述三類人員須持有《廣東省居住證》、本市社會(huì)保險(xiǎn)在證明、已在本市辦理就業(yè)登記(申請時(shí)上述證件及證明仍在有效期內(nèi))，且符合對象一第5、6、7項(xiàng)條件。申請對象可以以家庭名義申請，也可以以個(gè)人名義申請,申請人應(yīng)具有完全民事行為能力，共同申請的家庭成員僅限于其在廣州工作或居住的配偶及未成年子女。

　　深圳叫做安居型商品房，安居型商品房的主要申請條件：

　　1.首先申請人要是深圳戶籍，一種是以家庭單位申請的，家庭成員都要是深戶，統(tǒng)稱共同申請人。

　　另一種申請人是年滿35周歲的單身居民符合條件的。

　　無本市戶籍的現(xiàn)役軍人，可以以申請人配偶的身份作為共同申請人進(jìn)行申請。

　　2.其次申請人參加深圳的社保要累計(jì)繳費(fèi)5年以上，如果符合深圳人才引進(jìn)政策的，社保累計(jì)繳費(fèi)3年以上且還無年齡限制哦，再如果申請人是殘聯(lián)或者民政部門認(rèn)定的幫扶對象的，不受社保時(shí)間限制。

　　3.再次是申請人沒有購買過任何政策性住房，也沒有享受過購房補(bǔ)貼政策的。

　　4.申請人，共同申請人沒有擁有任何形式的自有住房，且在申請受理日之前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房。

　　5.申請人及其配偶無違反國家計(jì)劃生育政策超生子女行為，或者雖有違反國家計(jì)劃生育政策超生子女的行為，但已依法接受處理并自處理之日起滿十五年。