南都訊記者張小玲12月26日提交深圳市人大常委會(huì)審議的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告透露,預(yù)計(jì)到2020年年末,戶籍人口將超過600萬人,常住人口將達(dá)到“十三五”規(guī)劃目標(biāo)1480萬人。
“十三五”規(guī)劃目標(biāo):常住人口達(dá)1480萬人
2017年末深圳常住人口達(dá)到1252.83萬人,比2015年年末增加約115萬人。2017年末常住戶籍人口達(dá)到434.72萬人,比2015年年末增加約79.7萬人。常住人口尤其是戶籍人口迅速增長(zhǎng)主要受到畢業(yè)生入戶及核準(zhǔn)制遷戶數(shù)量大幅增加的影響。按過去兩年的平均增加值,預(yù)計(jì)到2020年年末,戶籍人口將超過600萬人,常住人口將達(dá)到“十三五”規(guī)劃目標(biāo)1480萬人。
產(chǎn)業(yè)空間緊缺壓力和閑置現(xiàn)象并存
報(bào)告還提到,深圳營(yíng)商成本持續(xù)高企,產(chǎn)業(yè)空間緊缺壓力和閑置現(xiàn)象并存,對(duì)高端經(jīng)濟(jì)要素吸引力有所減弱,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題突出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨較大的困難,市場(chǎng)主體投資信心不足。高層次創(chuàng)新人才不足,比如全職院士北京和上海分別為815人和182人,深圳僅41人。
報(bào)告還重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量、三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)和人口增長(zhǎng)情況進(jìn)行測(cè)算和展望。2018年前三季度GDP增長(zhǎng)8.1%,全年預(yù)計(jì)將完成8%的年度預(yù)期目標(biāo),GDP將突破2.42萬億元。2019年GDP保持在7%以上即可提前完成《綱要》提出的2.6萬億元的規(guī)劃目標(biāo)。
另外,深圳產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)上升、第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)下降的特點(diǎn)。由于生產(chǎn)成本攀升等原因,近年來工業(yè)有所下滑,“十三五”后期預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為35-40%。受國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和深圳大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有利因素影響,第三產(chǎn)業(yè)有望繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,“十三五”后期預(yù)計(jì)其對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60-65%。
玉龍通道等項(xiàng)目因用地問題暫未開展
《綱要》共涉及項(xiàng)目231個(gè),截至6月底,未開展10項(xiàng)。有的項(xiàng)目因用地問題暫未開展,比如,廣東國(guó)家數(shù)字出版基地深圳福田園區(qū)、玉龍通道、薩米國(guó)際醫(yī)療中心(深圳)二期、樟坑徑液化石油氣供應(yīng)基地和國(guó)際低碳城郊野公園等。下一步,將在區(qū)域布局統(tǒng)籌、土地空間挖潛、重點(diǎn)問題協(xié)調(diào)處置等方面加大力度,“十三五”期間確未具備實(shí)施條件的項(xiàng)目將予以終止。另外,南科大深圳高等研究院因設(shè)立和運(yùn)營(yíng)模式未定等問題未有實(shí)質(zhì)推進(jìn),下一步將積極協(xié)調(diào)加快實(shí)施。
報(bào)告透露,下一步,將加快國(guó)際會(huì)展中心等標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè),打造香蜜湖、大運(yùn)新城、深圳北站和西麗高鐵新城等一批城市新客廳。加快海港空港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)西部港區(qū)出海航道疏浚拓寬工程,加快海鐵聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)機(jī)場(chǎng)第三跑道、衛(wèi)星廳前期報(bào)批報(bào)建工作,加快完成T4航站樓建設(shè)方案研究,啟動(dòng)樟坑徑機(jī)場(chǎng)建設(shè)等。