粵港澳大灣區(qū)迎來大禮包！昨日，廣東省公安廳召開發(fā)布會，宣布推出粵港澳大灣區(qū)18項服務(wù)舉措，涉及出入境簽證、車輛入出境、邊防通關(guān)檢驗、高層次人才落戶、消防服務(wù)、粵港澳警務(wù)協(xié)作等6方面，其中，多項舉措在全國相關(guān)領(lǐng)域具有突破性意義。
18項服務(wù)舉措全方位率先突破
廣東省公安廳黨委委員、副廳長鄭東介紹，省公安廳研究出臺廣東省公安機關(guān)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)18項舉措，其公布實施將對促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深化粵港澳合作發(fā)揮積極作用。
鄭東說，這18項舉措是全方位率先突破。如，實施53個國家外國人從72小時延長至144小時過境免簽，就業(yè)就學(xué)人員的外省市戶籍父母子女辦理出入境證件不需提交居住證，重點建設(shè)項目消防“容缺”先行受理審批等多項舉措，是在上級政策主管部門和有關(guān)部門大力支持下，突破現(xiàn)行管理模式，在全國相關(guān)領(lǐng)域具有突破探路的重要意義。
同時，最大限度提供服務(wù)。如最大限度擴(kuò)大受益面，將廣東自貿(mào)區(qū)6項出入境政策推廣至大灣區(qū)9市以及揭陽中德金屬生態(tài)城；最大限度減輕群眾負(fù)擔(dān)，全面取消深圳沙頭角、珠海茂生圍邊境特別管理區(qū)通行證辦證和邊檢行政項目收費；最大限度提供往來便利，根據(jù)民眾需求大幅增加通行港珠澳大橋的直通車輛指標(biāo)等措施，都充分體現(xiàn)了民意導(dǎo)向，真正做到民之所望、施之所向。
外省市戶籍父母子女可就地辦出入境證件
該舉措規(guī)定，在大灣區(qū)9市高校就讀的外省市戶籍大學(xué)生、就業(yè)就學(xué)人員的外省市戶籍父母子女可就地辦理出入境證件。
據(jù)了解，從2012年9月公安部就陸續(xù)出臺的就業(yè)就學(xué)人員就近辦理出入境證件的便民舉措，去年公安部又出臺了通過憑居住證在全國相關(guān)省市辦理出入境證件的措施，但新修訂的《居住證暫行條例》增設(shè)了居住證申領(lǐng)條件，規(guī)定居住半年以上才可按規(guī)定申領(lǐng)居住證。
針對此前60歲以上、16歲以下不夠條件去辦居住證的人群，為了進(jìn)一步便利其辦理出入境證件，公安部允許廣東在大灣區(qū)9市高校就讀的外省市戶籍大學(xué)生、就業(yè)就學(xué)人員的外省市戶籍父母子女，可憑二代居民身份證就地辦理出入境證件，無需再憑居住證辦理。據(jù)悉，目前該措施在大灣區(qū)9市試點推行，條件成熟后，有望在全省逐步實施。
外國人144小時過境免簽政策國家名單
53個國家名單：奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、摩納哥、俄羅斯、英國、愛爾蘭、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、塞爾維亞、克羅地亞、波黑、黑山、馬其頓、阿爾巴尼亞、白俄羅斯、美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本、新加坡、文萊、阿聯(lián)酋、卡塔爾。
便民大禮包
1在大灣區(qū)9市高校就讀的外省市戶籍大學(xué)生、就業(yè)就學(xué)人員的外省市戶籍父母子女可就地辦理出入境證件。
解讀
在粵港澳大灣區(qū)9市高等院校就讀的外省市戶籍大學(xué)生可以憑二代居民身份證和高校在學(xué)證明，在就學(xué)地公安出入境管理部門申辦出入境證件；在粵港澳大灣區(qū)9市就業(yè)就學(xué)人員的外省市戶籍年滿60周歲父母或未滿16周歲子女，可以憑二代居民身份證，在居住地公安出入境管理部門申辦出入境證件。出入境證件種類包括普通護(hù)照、往來港澳通行證及簽注（1年多次香港個人游簽注和1年多次香港其他簽注除外）、往來臺灣通行證及簽注（定居簽注除外），無需再憑居住證辦理。該舉措將于公布之日起實施。
2年內(nèi)發(fā)放1萬輛通行港珠澳大橋直通車輛指標(biāo)。
解讀
據(jù)悉，此前經(jīng)與港方磋商達(dá)成共識，在年內(nèi)發(fā)放3000個通行港珠澳大橋口岸香港私家車指標(biāo)基礎(chǔ)上，年底前增加2000個港珠澳大橋口岸指標(biāo)。近期，我方與港方協(xié)商增加指標(biāo)事宜，港方同意在年底前發(fā)放指標(biāo)的基礎(chǔ)上，在大橋開通前再增加5000個指標(biāo)。同時，粵港澳三方也正就港澳私家車經(jīng)大橋口岸入境問題進(jìn)行探討。該舉措將于大橋通車之日起實施。通行港珠澳大橋直通車輛指標(biāo)有效期為5年，到期后還要重新審核。
3在廣東全省（包括自貿(mào)區(qū)、大灣區(qū)9市和揭陽中德金屬生態(tài)城）的人才永久居留政策中，取消了對海外人才就業(yè)單位類別和職務(wù)級別限制，并放寬了對其居住時限的要求。
解讀
外籍人員只要在粵連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月，有穩(wěn)定生活保障和住所，且工資收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并按時繳納個人所得稅的，經(jīng)工作單位推薦，就可以申請在華永久居留。
而按照原有規(guī)定，在廣東擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上的海外人才，才能申請“任職類”永久居留資格，而且還要求該人才連續(xù)任職滿4年、4年內(nèi)在中國居留累計不少于3年。
4高層次人才落戶辦理50個工作日縮短為5個工作日。
解讀
廣東省公安機關(guān)將大灣區(qū)9市引進(jìn)高層次人才落戶的手續(xù)統(tǒng)一由縣級公安機關(guān)戶政辦證窗口直接受理、審核。簽發(fā)準(zhǔn)予遷入證明的辦理時限由以往的50個工作日內(nèi)，調(diào)整為5個工作日內(nèi)完成。有條件的地市還可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w條件，進(jìn)一步縮短辦理時限。
5實施53個國家外國人144小時過境免簽政策。
解讀
該舉措將廣東省現(xiàn)行的53國人員在廣州白云國際機場72小時過境免簽范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，入境口岸從白云機場空港口岸擴(kuò)大至深圳寶安機場、揭陽潮汕機場空港口岸，出境口岸從白云機場空港口岸擴(kuò)大至全省所有陸、海、空對外開放口岸，實現(xiàn)空港、陸空、海空口岸聯(lián)動。免簽期間活動范圍限于廣東省行政區(qū)域，停留時限從72小時延長至144小時。該舉措將于2018年第一季度實施。
文|廣州日報全媒體記者李棟、侯翔宇通訊員黃康靈、辛鵬
編輯|廣州日報全媒體
