提起越南,除了吃喝玩樂,印象最深的,還是范志毅那句——
“(國足)再這樣下去要輸越南了?!?/p>
不止在足球,最近的出口額、戶籍改革等等,都讓中越之間展開了一場激辯。
近期,“深圳出口被越南超越”的事,引發(fā)熱議。
估計深圳人和越南人看了都覺得有點莫名其妙。
深圳人會疑惑,什么時候,深圳會拿來和越南對比了。越南人也不解,明明自己是一個國家,卻被拿去和一座城市比。
畢竟足球輸給越南就算了,在其他方面,貓崽始終堅定相信,我們不會比別人差。
但這兩天,越南又因為廢除執(zhí)行50多年的戶口本制度,引發(fā)一場爭論,農(nóng)村人和城里人之間到底需不需要一條界限?
最直接的,買房如果沒有社保,就需要戶口。所以戶口,一直以來都對我們很重要。
以前,實行戶籍制度的國家可以湊一桌麻將,中國、越南、朝鮮、貝寧。
越南宣布取消戶口本,但它真的走在我們的前面了嗎?廢除戶口本制度等不等同于廢除戶籍?
來,先關(guān)注這只懂財經(jīng)的貓
越南廢除的,真的是戶籍制度嗎?
這個周末,陸續(xù)看到報道稱,越南將于今年年底徹底取消戶口本。
事實上,這個消息早在2020年就已經(jīng)傳出。
當(dāng)時越南國會通過了《居住法(修正案)》,取消戶口簿和暫住簿管理方式,之前簽發(fā)的戶口簿仍可作為有效的居住證明文件使用,至2022年底為止。
圖源自微信公共圖片庫,越南街景
從去年開始,越南開始引入數(shù)字檔案和個人身份證號碼以取代戶口簿。
只是目前越南推進的是居民身份證的使用,代替戶口簿的功能,說得通俗易懂一點,就是用電子身份證的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的戶口簿管理模式。
從這點來看,取消戶口簿≠廢除戶籍制度。
廢除戶籍制度是指,抹掉農(nóng)村和城市之間的界限,城里人和農(nóng)村人享受同等服的同時,可以遷移自由,選擇居住、工作的空間。
就目前來看,越南似乎還沒到這種程度。不過是改變了戶籍的管理方式,全面實行數(shù)字化身份證。
我國早在1984年就已經(jīng)簽發(fā)了第一代居民身份證,建立和實行公民身份號碼制度,身份代碼唯一且終身不變。
一代身份證在2013年退出了歷史舞臺,二代身份證則始于2004年,并置入智能芯片。
左邊為我國第一代身份證,右邊為第二代身份證
而越南公民身份證的首次簽發(fā)時間是2016年,公民身份證背面使用電子條形碼,到2017年,越南計劃取消通過紙質(zhì)戶口簿進行常住人口管理。
到2020年9月,越南政府批準(zhǔn)了“將公民身份證從磁卡換位電子芯片卡的生產(chǎn)、換發(fā)提案。”隨后才有了上文提及的《居住法(修正案)》。
從這個時間點來看,我國對居民的身份證管理模式似乎比越南還要更早推行,甚至早了16年?。ㄒ晕覈矸葑C起始的時間和越南《居住法(修正案)》通過的時間來計算)
那么回到一個問題,我國有沒有可能取消戶籍制度?
有可能,只不過還不是現(xiàn)在。
至少現(xiàn)行的國情還很難取消戶籍制度的管理。
一是我國城鎮(zhèn)化率雖然逐年穩(wěn)步提升,但農(nóng)村常住人口的基數(shù)仍然較大,截至2021年末,鄉(xiāng)村常住人口4.98億人,而城鎮(zhèn)常住人口已經(jīng)有9.14億人。
如果取消戶籍制度,有一種可能的局面是,大量的農(nóng)村人口涌入城市,而城市的承載量有限。
還有另一種情況,是農(nóng)村人不愿意到城市。
舉個簡單的例子,小鵬大學(xué)畢業(yè)后,戶口從農(nóng)村遷到廣州,但是他的父母不愿意遷移戶口。
因為老家的戶口還涉及到宅基地、耕地經(jīng)營權(quán)等問題,這部分作為“農(nóng)村人”才能享受到的利益,老一輩的人不愿意放棄。
所以就中國的國情而言,全面取消戶籍制度不是不可能,只是現(xiàn)在時候還未到。
但已經(jīng)有一些城市和省份放開了的,比如吉林省,2020年發(fā)文稱,全面深化戶籍制度改革,全面取消農(nóng)村人口進城落戶限制,甚至農(nóng)村籍大學(xué)生及退伍軍人還可以來去自由的落戶政策。
拿吉林省的戶籍制度改革和越南比,就又會得出一個論證,我國戶籍制度改革走在越南前面。
所以其實沒有可比性,只要是向前發(fā)展的,都是好的。
對于中國而言,因城施策是當(dāng)下明智的做法。
和中國比不了,就和深圳比?
再來談?wù)勗侥铣隹陬~的問題。
深圳作為“世界工廠”的地位的確正在下降了,繼任者越南的勢頭很猛。
根據(jù)越南統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2022年一季度越南的進出口總額約1763.5億美元,其中出口額約為885.8億美元;進口額約為877.7億美元。
越南統(tǒng)計局
而深圳今年一季度的出口額為642億億美元,越南超過深圳244億美元。
但真實的情況是,越南早就在2019年開始出口額超過了深圳。
原因在于,自那一年開始,深圳的勞動密集型企業(yè)就轉(zhuǎn)移到東莞惠州佛山了。2019年之后,越南和深圳的出口額差距逐漸拉大。
被網(wǎng)友比來比去,深圳市原副市長唐杰也坐不住了。
前兩天,他霸氣回應(yīng),“大量的產(chǎn)業(yè)向越南向東南亞移動也表明了廣東經(jīng)濟發(fā)展水平的成就,因為你有成就,所以中低端產(chǎn)業(yè)才要離你而去?!?/p>
他說,越南人均收入大概是我們?nèi)司杖氲氖种?,所以有了大量的產(chǎn)業(yè)就會挪到越南去,這是不可阻擋的。
的確不假,深圳的GDP目前來看還是高于越南的,深圳在人均GDP方面遠(yuǎn)超后者。
今年一季度,深圳GDP為7064億元,約1112億美元,而同期越南的GDP為922億美元,相差190億美元。
人均GDP就更不用說了,深圳人口1700萬,可是越南的人口將近1個億,約9700萬,是深圳的5-6倍,這樣比下來,深圳的優(yōu)勢不言而喻。
越南出口的品類中,最多的是電腦、電話、機械零件、服裝鞋帽,這些都是人口密度較高的產(chǎn)業(yè)。
如果僅看某項數(shù)據(jù)的情況,就沒有太多對比的意義了,畢竟在GDP、人均GDP,人均創(chuàng)收效益等方面,深圳的優(yōu)勢還是很明顯的,沒必要妄自菲薄。