4月29日發(fā)布的《社會(huì)體制藍(lán)皮書》提出,中國(guó)戶籍開放度最低的10個(gè)城市分別是北京市、上海市、三亞市、廣州市、深圳市、海口市、天津市、蘇州市、青島市、西安市。在當(dāng)前的條件下,獲得北京市城鎮(zhèn)戶口的難度最大。
4月29日,由北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院、國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)治理研究中心、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)以及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《社會(huì)體制藍(lán)皮書:中國(guó)社會(huì)體制改革報(bào)告No.4(2016)》發(fā)布會(huì)在北京舉行。
戶籍開放度最低排名:北京上海三亞居前三
這則藍(lán)皮書指出,從戶籍開放程度的排名來看,戶籍開放度最低的10個(gè)城市分別是北京市、上海市、三亞市、廣州市、深圳市、??谑小⑻旖蚴?、蘇州市、青島市、西安市。
據(jù)介紹,該書是從夫妻投靠、購房、投資、納稅和就業(yè)五個(gè)方面及細(xì)分指標(biāo)評(píng)估中國(guó)城市戶籍開放程度的。
其中,“北上廣深”作為外來人口聚集地比較高的一線超大城市,面臨的人口壓力最大,戶籍附帶的條件最多,特別是北京市的戶籍開放度得分達(dá)到0.9268,在當(dāng)前的條件下獲得北京市城鎮(zhèn)戶口的難度最大。
除了“北上廣深”,戶籍開放度最低的是三亞市和??谑?,分別排在最難入戶城市的第三名和第六名。這與兩個(gè)城市特殊的區(qū)位有很大關(guān)系,三亞和??谧鳛橹袊?guó)熱帶旅游度假城市,每年冬季吸引了東北等地區(qū)大量離退休人員過冬。
據(jù)統(tǒng)計(jì),最近幾年,每年到三亞養(yǎng)老的“候鳥”一族有40多萬人。在這類稀缺性的特殊區(qū)位城市,由于很多自然條件是其他城市不具備的,戶籍制度限制往往也比較嚴(yán)格。
戶籍開放程度呈現(xiàn)明顯的東、中、西部差距
藍(lán)皮書指出,戶籍開放程度除了跟城市的規(guī)模、功能定位有很大關(guān)系外,跟城市所在的區(qū)域有著非常緊密的關(guān)系。
在中國(guó)傳統(tǒng)的區(qū)域劃分中,戶籍開放程度得分最低的是華南地區(qū),該區(qū)域城市戶籍開放度平均分值為0.4166;其次是華東地區(qū),平均分值為0.3070;開放度最好的是華中地區(qū)、西北地區(qū)和華北地區(qū)。從區(qū)域內(nèi)部的差距來看,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差的大小,區(qū)域內(nèi)部差距最大的是華南地區(qū)和華北地區(qū)。
藍(lán)皮書分析,按照地理區(qū)位來劃分,不同區(qū)域城市戶籍開放度的差異更加明顯。根據(jù)得分,戶籍開放程度最低的是以北京、天津?yàn)榇淼沫h(huán)渤海地區(qū),戶籍開放程度的平均分值為0.3538;其次是以上海、廣州和深圳(第五)為代表的東南沿海地區(qū),戶籍開放程度的平均分值為0.3335;再其次為西南地區(qū),戶籍開放程度的平均分值為0.3163。戶籍開放程度最高的地區(qū)是中部地區(qū)、西北地區(qū)和東北地區(qū)。深圳戶口入戶查詢條件網(wǎng)址:
總體來看,東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市對(duì)入戶條件要求比較高,而這些地方也正是外來人口流入數(shù)量比較多的地區(qū);中西部地區(qū)城市對(duì)入戶條件的要求比較低,而這些地區(qū)主要是外來人口流出地,雖然也吸納了大量本地農(nóng)村人口進(jìn)城,但人口壓力相對(duì)要小。