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深圳人才引進(jìn)補(bǔ)貼:高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼發(fā)放政策全文
設(shè)定依據(jù)一:《深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見(jiàn)》
主要對(duì)象
以推動(dòng)高新技術(shù)、金融、物流、文化等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),聚集一大批具備較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和豐富的海外工作經(jīng)驗(yàn),掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、熟悉國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,引進(jìn)一批對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的核心團(tuán)隊(duì)。
主要措施
(一)建立引才目錄定期發(fā)布機(jī)制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要,每年定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布深圳市海外高層次人才重點(diǎn)引進(jìn)目錄,并及時(shí)發(fā)布用人單位對(duì)高層次人才的需求信息。
(二)建立專(zhuān)項(xiàng)引才機(jī)制。按照“政府為主導(dǎo)、用人單位為主體、人才資源市場(chǎng)化配置”的原則,進(jìn)一步健全完善海外高層次人才引進(jìn)機(jī)制。建立健全海外人才聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)體系和海外高層次人才信息庫(kù),加大組織赴海外招聘人才工作的力度。進(jìn)一步發(fā)揮用人單位在引進(jìn)和使用海外高層次人才的主體作用,鼓勵(lì)用人單位創(chuàng)新薪酬分配制度等吸引和激勵(lì)人才。進(jìn)一步推進(jìn)人才資源市場(chǎng)的規(guī)范化、高端化建設(shè),加強(qiáng)與海外留學(xué)社團(tuán)、境外人力市場(chǎng)、獵頭機(jī)構(gòu)和駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,引進(jìn)和培育一批國(guó)際獵頭公司機(jī)構(gòu)。
(三)建立確認(rèn)機(jī)制。海外高層次人才確認(rèn)實(shí)行認(rèn)定和評(píng)審相結(jié)合的辦法。制定并頒布海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序,凡符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的海外高層次人才實(shí)行認(rèn)定,對(duì)尚不能認(rèn)定的海外高層次人才可采取評(píng)審的方式。對(duì)于海外高層次人才團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目,采取評(píng)審的方式進(jìn)行確認(rèn)。
(四)健全配套服務(wù)機(jī)制。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才,給予80~150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。及時(shí)解決海外高層次人才在居留和出入境、落戶(hù)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的問(wèn)題和困難。建立公共服務(wù)平臺(tái),完善工作機(jī)制,為海外高層次人才提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(五)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資助機(jī)制。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)扶持平臺(tái),在創(chuàng)業(yè)資助、項(xiàng)目研發(fā)資助、成果轉(zhuǎn)化資助、政策配套資助等方面支持海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才團(tuán)隊(duì),給予最高8000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資助。
(六)建立專(zhuān)項(xiàng)投入機(jī)制。從2011年開(kāi)始,在未來(lái)5年每年投入3~5億元,用于海外高層次人才配套服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資助。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管,市審計(jì)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展年度審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。
深圳市海外高層次人才確認(rèn)辦法(試行)
第一條為進(jìn)一步吸引海外高層次人才來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設(shè)國(guó)際化和國(guó)家創(chuàng)新型城市,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條海外高層次人才的確認(rèn)及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的編制、發(fā)布,適用本辦法。
第三條本市海外高層次人才的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市海外高層次人才引進(jìn)的需要,堅(jiān)持科學(xué)客觀(guān)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)公認(rèn)的原則,按照公開(kāi)、公平的原則進(jìn)行。
第四條在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)海外高層次人才確認(rèn)、綜合管理及配套服務(wù)。
第五條本辦法所指的海外高層次人才是指企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科研學(xué)術(shù)與教育衛(wèi)生、文化藝術(shù)與體育三個(gè)領(lǐng)域的國(guó)(境)外高級(jí)專(zhuān)家和留學(xué)回國(guó)人員,其中國(guó)(境)外高級(jí)專(zhuān)家分為A、B兩類(lèi),留學(xué)回國(guó)人員分為A、B、C三類(lèi)。A類(lèi)人才對(duì)應(yīng)《深圳市高層次專(zhuān)業(yè)人才認(rèn)定辦法(試行)》中的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、B類(lèi)人才對(duì)應(yīng)地方級(jí)領(lǐng)軍人才、C類(lèi)人才對(duì)應(yīng)后備級(jí)人才。
第六條申請(qǐng)確認(rèn)的海外高層次人才必須具備以下基本資格條件:
(一)遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)和科學(xué)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神。
(二)國(guó)(境)外高級(jí)專(zhuān)家需與應(yīng)聘單位簽訂一年以上的聘用合同;留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)是在深工作、創(chuàng)業(yè)或已與在深單位簽訂聘用合同的優(yōu)秀人才。
(三)海外高層次人才中A類(lèi)人才年齡應(yīng)在60周歲以下,B類(lèi)人才應(yīng)在55周歲以下,C類(lèi)人才年齡應(yīng)在40周歲以下。有特別突出成就的,以上年齡條件可適當(dāng)放寬。
第七條市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海外人才需求狀況,制定海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制。
第八條海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布程序如下:
(一)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),會(huì)同政府產(chǎn)(行)業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)研究編制海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)召集相關(guān)政府產(chǎn)(行)業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家等組成評(píng)估委員會(huì),對(duì)海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、論證。
(三)海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市政府審定后由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)發(fā)布實(shí)施。
第九條海外高層次人才的確認(rèn)分為認(rèn)定和評(píng)審,認(rèn)定和評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)范圍按照《深圳市海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合標(biāo)準(zhǔn)的海外高層次人才均可按照以下確認(rèn)程序進(jìn)行申請(qǐng)。
第十條確認(rèn)程序:
(一)個(gè)人申請(qǐng)。個(gè)人向所在單位提出申請(qǐng),并填寫(xiě)《深圳市海外高層次人才認(rèn)定申請(qǐng)核準(zhǔn)表》,提供相關(guān)證明材料。
(二)單位及政府主管部門(mén)審核。申請(qǐng)人所在單位對(duì)申請(qǐng)人各項(xiàng)條件進(jìn)行審核,審核通過(guò)后將相關(guān)證明材料報(bào)送到主管部門(mén),主管部門(mén)加具推薦意見(jiàn)后報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén);申請(qǐng)人所在單位無(wú)主管部門(mén)的,由單位報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)。
(三)認(rèn)定或評(píng)審。按照本辦法第九條之規(guī)定,可以認(rèn)定為海外高層次人才的進(jìn)行直接認(rèn)定,未能認(rèn)定的申請(qǐng)通過(guò)評(píng)審認(rèn)定,評(píng)審辦法另行制定。
(四)公示。經(jīng)確認(rèn)的海外高層次人才,在市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日。
(五)發(fā)證。經(jīng)公示無(wú)異議的人選,由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)確認(rèn)為相應(yīng)層次的海外高層次人才,并頒發(fā)證書(shū)。
(六)入庫(kù)并公告。經(jīng)確認(rèn)的人選進(jìn)入我市高層次人才庫(kù),并享受各項(xiàng)配套政策。同時(shí)通過(guò)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公告。
第十一條海外高層次人才的任期和考核,參照《深圳市高層次專(zhuān)業(yè)人才認(rèn)定辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十二條本辦法自公布之日起試行。
深圳市海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)
本標(biāo)準(zhǔn)所指的海外高層次人才包括國(guó)(境)外高級(jí)專(zhuān)家和留學(xué)回國(guó)人員,國(guó)(境)外高級(jí)專(zhuān)家分為A、B二類(lèi)人才,留學(xué)回國(guó)人員分為A、B、C三類(lèi)人才。
A類(lèi)人才需在國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有很高聲望,是某一領(lǐng)域的開(kāi)拓人、奠基人;或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家、藝術(shù)家;或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專(zhuān)利,且技術(shù)成果為國(guó)際先進(jìn)或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,并具有較好的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)潛力的海外高層次人才。
B類(lèi)人才需在某一領(lǐng)域造詣?shì)^深,對(duì)某一領(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)較大貢獻(xiàn),在國(guó)際國(guó)內(nèi)著名學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)有影響力的學(xué)術(shù)論文;或主持過(guò)國(guó)際大型科研或工程項(xiàng)目;或獲得過(guò)有國(guó)際影響力的獎(jiǎng)勵(lì),其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域前沿,為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的高級(jí)專(zhuān)家、學(xué)者、技術(shù)人員。
C類(lèi)人才需在國(guó)際上發(fā)表過(guò)有一定影響的學(xué)術(shù)論文;或擁有我市急需的技術(shù)發(fā)明、專(zhuān)利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù);或具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為我市急需的特殊人才(該類(lèi)人才不包括國(guó)(境)外國(guó)專(zhuān)家)。
獲“國(guó)家友誼獎(jiǎng)”和“南粵友誼獎(jiǎng)”,仍在深圳工作的國(guó)(境)外高級(jí)專(zhuān)家可分別認(rèn)定為A類(lèi)、B類(lèi)人才。
獲選中央“千人計(jì)劃”和廣東省“領(lǐng)軍人才”,仍在深圳工作的海外高層次人才可分別認(rèn)定為A類(lèi)、B類(lèi)人才。
一、國(guó)(境)外高級(jí)專(zhuān)家
(一)企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)
1.符合下列條件之一,可直接認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域A類(lèi)人才(見(jiàn)說(shuō)明1)。
(1)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利在深圳創(chuàng)業(yè),其專(zhuān)利技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,所創(chuàng)企業(yè)屬于深圳市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,特別是深圳戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,且年銷(xiāo)售額達(dá)五億元人民幣以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專(zhuān)家。
(2)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利在深圳創(chuàng)業(yè),其專(zhuān)利技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,所創(chuàng)企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專(zhuān)家。
(3)擔(dān)任過(guò)世界500強(qiáng)企業(yè)總部首席執(zhí)行官、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人,受聘本市規(guī)模以上企業(yè)(見(jiàn)說(shuō)明2)。
(4)擔(dān)任過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)標(biāo)樣委員會(huì)委員;
(5)國(guó)際著名金融機(jī)構(gòu)首席執(zhí)行官或首席專(zhuān)家(見(jiàn)說(shuō)明3);
(6)國(guó)際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席執(zhí)行官(見(jiàn)說(shuō)明3)。
2.符合下列條件之一,可直接認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域B類(lèi)人才(見(jiàn)說(shuō)明1)。
(1)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利在深圳創(chuàng)業(yè),其專(zhuān)利技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,所創(chuàng)企業(yè)屬于深圳市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,特別是深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,且年銷(xiāo)售額達(dá)三億元人民幣以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專(zhuān)家。
(2)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利在深圳創(chuàng)業(yè),其專(zhuān)利技術(shù)屬于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,其所創(chuàng)企業(yè)被認(rèn)定為深圳市高新技術(shù)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專(zhuān)家。
(3)在海外擁有國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利在深圳創(chuàng)業(yè),其專(zhuān)利技術(shù)屬于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,且該技術(shù)成果被認(rèn)定為深圳市重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品或自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專(zhuān)家。
(4)受聘為本市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)首席技術(shù)專(zhuān)家。
(二)科研學(xué)術(shù)與教育衛(wèi)生類(lèi)
1.符合下列條件之一,并受聘于深圳市科研學(xué)術(shù)與教育衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的,可認(rèn)定為科研學(xué)術(shù)與教育衛(wèi)生領(lǐng)域A類(lèi)人才。
(1)獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng):美國(guó)國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)?wù)?、美?guó)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)?法國(guó)全國(guó)科研中心科研獎(jiǎng)?wù)?英國(guó)皇家金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?科普利獎(jiǎng)?wù)?圖靈獎(jiǎng);菲爾茲獎(jiǎng);沃爾夫數(shù)學(xué)獎(jiǎng);阿貝爾獎(jiǎng);拉斯克獎(jiǎng);克拉福德獎(jiǎng);日本國(guó)際獎(jiǎng);京都獎(jiǎng);邵逸夫獎(jiǎng)。
(2)美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、加拿大、意大利、俄羅斯、荷蘭、澳大利亞、西班牙、瑞典、韓國(guó)、新加坡、瑞士、芬蘭、挪威、丹麥、比利時(shí)、奧地利國(guó)家最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員(見(jiàn)說(shuō)明4)。
(3)擔(dān)任過(guò)國(guó)際著名學(xué)術(shù)組織主席或副主席(見(jiàn)說(shuō)明4)。
(4)美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目成果負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家。
(5)擔(dān)任過(guò)世界知名大學(xué)(見(jiàn)說(shuō)明5)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。
2.符合下列條件之一,并受聘于深圳市科研學(xué)術(shù)與教育機(jī)構(gòu)的,可認(rèn)定為科研學(xué)術(shù)與教育衛(wèi)生領(lǐng)域B類(lèi)人才。
(1)擔(dān)任過(guò)美國(guó)、日本、加拿大等國(guó)家國(guó)立研究所所長(zhǎng)、首席研究員或國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任、高級(jí)研究員。
(2)近5年,擔(dān)任過(guò)國(guó)際高水平科技期刊(JCR一、二區(qū))正、副總編(主編)。
(3)近5年,獲得美國(guó)等國(guó)家科學(xué)基金“杰青”類(lèi)資助。
(4)近5年,在Nature或Science上發(fā)表論文的第一或通訊作者。
(5)擔(dān)任過(guò)世界知名大學(xué)(見(jiàn)說(shuō)明5)教授。
(6)在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、加拿大和澳大利亞取得專(zhuān)科醫(yī)師資格的人員;或在以上8國(guó)獲執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員并在原衛(wèi)生部直屬11所醫(yī)學(xué)院校博士畢業(yè),取得國(guó)內(nèi)三甲及以上綜合醫(yī)院或副省級(jí)以上城市專(zhuān)科醫(yī)院副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
(三)文化藝術(shù)與體育類(lèi)
1.符合下列條件之一,受聘于深圳市文化藝術(shù)與體育機(jī)構(gòu)并擔(dān)任高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或高層經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的,可認(rèn)定為文化藝術(shù)與體育領(lǐng)域A類(lèi)人才。
(1)擔(dān)任過(guò)世界著名樂(lè)團(tuán)首席指揮、世界著名音樂(lè)學(xué)院教授、國(guó)際著名藝術(shù)比賽評(píng)委會(huì)主席、副主席。
(2)近5年,在海外獲得過(guò)著名建筑獎(jiǎng)、著名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、著名文學(xué)獎(jiǎng)、著名電影獎(jiǎng)、著名電視獎(jiǎng)、著名戲劇獎(jiǎng)、著名音樂(lè)獎(jiǎng)、著名廣告獎(jiǎng)中最高級(jí)別個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)及國(guó)際著名藝術(shù)比賽一類(lèi)大獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。
(3)近5年,在世界著名歌劇院或音樂(lè)廳以個(gè)人專(zhuān)場(chǎng)出演的藝術(shù)家。
(4)近5年,直接培養(yǎng)出獲得奧運(yùn)會(huì)或近兩屆列入奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的世界杯、世錦賽冠軍的主教練員。
2.符合下列條件之一,受聘于深圳市文化藝術(shù)與體育機(jī)構(gòu)并擔(dān)任高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的,可認(rèn)定為文化藝術(shù)與體育領(lǐng)域B類(lèi)人才。
(1)擔(dān)任過(guò)世界著名音樂(lè)學(xué)院副教授、國(guó)際著名藝術(shù)比賽評(píng)委會(huì)評(píng)委。
(2)近5年,獲得過(guò)國(guó)際著名藝術(shù)比賽一類(lèi)一等獎(jiǎng)或二類(lèi)大獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。
(3)近5年,直接培養(yǎng)出獲得奧運(yùn)會(huì)或近兩屆列入奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的世界杯、世錦賽第二、三名運(yùn)動(dòng)員的主教練員。
(4)近5年,在海外廣電影視、廣告?zhèn)鞑?、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、報(bào)業(yè)出版、演藝娛樂(lè)、藝術(shù)品市場(chǎng)、文化貿(mào)易與投資、文博、文化旅游等業(yè)內(nèi)有影響的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)擔(dān)任過(guò)公司級(jí)經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)或首席技術(shù)專(zhuān)家。
(5)獲得國(guó)際業(yè)內(nèi)認(rèn)可的著名導(dǎo)演、著名畫(huà)家、著名演奏家、著名舞蹈家、著名雕塑家、著名珠寶文物鑒賞家、著名工藝美術(shù)師。
上述第4、5種情形,需經(jīng)評(píng)審方可確認(rèn),其他情形可直接認(rèn)定。
二、留學(xué)回國(guó)人員
(一)A、B類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
按科研學(xué)術(shù)與教育衛(wèi)生、企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化藝術(shù)與體育的國(guó)(境)外高級(jí)專(zhuān)家A、B類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
(二)C類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一,且在深工作、創(chuàng)業(yè)或已與在深單位簽訂聘用合同的留學(xué)回國(guó)人員可認(rèn)定為C類(lèi)人才:
1.擔(dān)任過(guò)世界知名大學(xué)副教授。
2.近5年,以第一作者或通訊作者在國(guó)際高水平科技期刊(JCR二區(qū)以上)發(fā)表論文3篇。
3.在海外擁有國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利或擁有核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利在深圳創(chuàng)業(yè),其專(zhuān)利技術(shù)屬?lài)?guó)內(nèi)先進(jìn)水平,所創(chuàng)企業(yè)年銷(xiāo)售額達(dá)一億元人民幣以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專(zhuān)家。
說(shuō)明:
1.企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)中“專(zhuān)利技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白”、“深圳市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”、“深圳戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域”等表述需提供產(chǎn)(行)業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)材料證明。
2.“規(guī)模以上企業(yè)”包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上商業(yè)企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),也稱(chēng)規(guī)模以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè),包括國(guó)有和國(guó)有控股工業(yè)企業(yè),以及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)。規(guī)模以上商業(yè)企業(yè),也稱(chēng)限額以上商業(yè)企業(yè),主要是指年銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)企業(yè)(含外貿(mào)企業(yè)),年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元及以上的零售企業(yè)。
3.國(guó)際著名金融機(jī)構(gòu)主要指美國(guó)高盛、摩根士丹利、摩根大通、花旗銀行、國(guó)際集團(tuán)、英國(guó)匯豐、法國(guó)興業(yè)銀行、巴黎百富勤融資有限公司、荷蘭銀行、ING集團(tuán)、德意志銀行、德勒斯登銀行、瑞士信貸第一波士頓、日本瑞穗金融集團(tuán)、三菱UFJ金融集團(tuán)、三井住友金融集團(tuán)、臺(tái)灣銀行、富邦金融控股、國(guó)泰金融控股、大眾金融控股、新加坡星展銀行。國(guó)際著名會(huì)計(jì)事務(wù)所主要指普華永道、德勤、安永、畢馬威、捷安、艾格斯、安博、博太、貝克、德豪、費(fèi)都?jí)?、浩華、浩信、華利信、均富、克瑞斯、羅申美、聯(lián)合會(huì)計(jì)師、摩斯倫國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
4.外國(guó)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)會(huì)員,中國(guó)一般將其統(tǒng)一翻譯為“院士”,海外國(guó)家科學(xué)院或工程院主要包括美國(guó)國(guó)家科學(xué)院和國(guó)家工程院、日本科學(xué)院和工程院、法國(guó)國(guó)家科學(xué)院和工程院、德國(guó)科學(xué)院和國(guó)家工程院、英國(guó)皇家學(xué)會(huì)和皇家工程院、加拿大皇家學(xué)會(huì)和皇家工程院、意大利科學(xué)院、俄羅斯國(guó)家科學(xué)院和工程院、荷蘭皇家科學(xué)院、澳大利亞科學(xué)院和工程院、西班牙皇家科學(xué)院和工程院、瑞典皇家科學(xué)院、韓國(guó)國(guó)家科學(xué)院和國(guó)家工程院、新加坡國(guó)家科學(xué)院、瑞士科學(xué)院、芬蘭科學(xué)院、挪威科學(xué)院、丹麥皇家科學(xué)院、比利時(shí)皇家科學(xué)院、奧地利科學(xué)院。國(guó)際著名學(xué)術(shù)組織主要包括IEEE、IEE、IEC、APS、AIMBE。
5.按上海交通大學(xué)高等教育研究院《世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名》和泰晤士報(bào)《全球頂尖大學(xué)排行榜》兩個(gè)排名中的同列學(xué)校。
6.本標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋但具備本標(biāo)準(zhǔn)各條同等條件者,可根據(jù)《深圳市海外高層次人才確認(rèn)辦法》(試行)申請(qǐng)?jiān)u審認(rèn)定。
深圳市海外高層次人才享受特定待遇的若干規(guī)定(試行)
為營(yíng)造有利于海外高層次人才來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生活環(huán)境,對(duì)我市海外高層次人才可享受的生活待遇作如下規(guī)定:
一、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
(一)A類(lèi)人才可享受150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(二)B類(lèi)人才可享受100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(三)C類(lèi)人才可享受80萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
二、居留和出入境便利
(一)海外高層次人才符合辦理《外國(guó)人永久居留證》條件的,市公安機(jī)關(guān)應(yīng)為其本人及外籍配偶、未成年子女向公安部申辦《外國(guó)人永久居留證》。
(二)海外高層次人才及其外籍配偶和未成年子女,市公安機(jī)關(guān)應(yīng)為其辦理有效期為2-5年的就業(yè)居留許可。
三、落戶(hù)
(一)具有中國(guó)國(guó)籍的海外高層次人才愿意落戶(hù)深圳的,可辦理本人及配偶、子女的隨遷落戶(hù)手續(xù)。
(二)愿意放棄外國(guó)國(guó)籍并申請(qǐng)加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的,可辦理本人及配偶、子女的加入中國(guó)國(guó)籍并落戶(hù)深圳手續(xù)。
四、子女入學(xué)
(一)引進(jìn)人才子女接受小學(xué)和初中教育,由教育部門(mén)結(jié)合人才本人意愿和實(shí)際情況安排入學(xué),并享受免費(fèi)義務(wù)教育待遇。
(二)引進(jìn)人才子女接受高中教育,減免學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)和擇校費(fèi)等費(fèi)用;報(bào)考我市高校的,在政策范圍內(nèi)優(yōu)先錄取。
五、配偶就業(yè)
引進(jìn)人才的配偶就業(yè)參照《關(guān)于印發(fā)深圳市高層次專(zhuān)業(yè)人才配偶就業(yè)促進(jìn)辦法的通知》(試行)執(zhí)行。
六、稅收
海外高層次人才享受的稅收優(yōu)惠待遇按國(guó)家現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。
七、醫(yī)療
(一)A類(lèi)人才中的杰出人才可享受市政府一級(jí)保健待遇,其他A類(lèi)人才可享受政府二級(jí)保健待遇。
(二)B類(lèi)人才可享受市政府三級(jí)保健待遇。
八、保險(xiǎn)
用人單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為引進(jìn)的海外高層次人才辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),也可為其購(gòu)買(mǎi)商業(yè)性補(bǔ)充保險(xiǎn)。
九、其他事項(xiàng)
(一)引進(jìn)人才有下列情況之一的,不再享受本辦法規(guī)定的生活待遇:
1.因違法犯罪受到處罰造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
2.在申報(bào)各類(lèi)人才計(jì)劃和科技項(xiàng)目,以及從事科學(xué)研究中,存在弄虛作假的;
3.因個(gè)人原因或工作變動(dòng)不在深圳工作的;
4.其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)的情形。
(二)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)具體負(fù)責(zé)海外高層次人才享受生活待遇的申請(qǐng)受理、協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤落實(shí),市直相關(guān)單位按照部門(mén)職能,根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則并提供服務(wù)。
(三)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資助辦法(試行)
第一條為加大對(duì)海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引進(jìn)扶持力度,制定本辦法。
第二條設(shè)立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)在深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三條按照《深圳市科技研發(fā)資金暫行管理辦法》和《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》,專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行自愿申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示的原則,對(duì)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予資助。
第四條創(chuàng)業(yè)資助。海外高層次人才在深創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),其項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審,符合條件的可給予最高500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資助。
第五條創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼。經(jīng)評(píng)審獲得創(chuàng)業(yè)資助、團(tuán)隊(duì)資助和廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)資助的企業(yè),按企業(yè)實(shí)際支出的場(chǎng)租給予創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼。自企業(yè)設(shè)立之日起二年內(nèi)給予500平方米以下部分每月每平方米30元場(chǎng)租補(bǔ)貼、自企業(yè)設(shè)立之日第三年給予500平方米以下部分每月每平方米15元場(chǎng)租補(bǔ)貼。
第六條項(xiàng)目研發(fā)資助。對(duì)于海外高層次人才在我市企事業(yè)單位擔(dān)任研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,經(jīng)評(píng)審后,可給予最高500萬(wàn)元項(xiàng)目研發(fā)資助。
第七條成果轉(zhuǎn)化資助。海外高層次人才帶高新技術(shù)研發(fā)成果、專(zhuān)利技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目在我市企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,經(jīng)評(píng)審后,可給予最高1000萬(wàn)元的成果轉(zhuǎn)化資助。
第八條團(tuán)隊(duì)資助。加大對(duì)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,對(duì)于我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、有重大影響、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的海外高層次人才核心團(tuán)隊(duì),經(jīng)評(píng)審后,可給予最高8000萬(wàn)元的資助。團(tuán)隊(duì)入選廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的,按照不低于50%的比例給予配套資助。
第九條政策配套。海外高層次人才承擔(dān)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心建設(shè)任務(wù)并在深圳實(shí)施的,經(jīng)評(píng)審給予最高1500萬(wàn)元配套資助;承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、企業(yè)技術(shù)中心、973和863等各類(lèi)國(guó)家計(jì)劃及項(xiàng)目,并在深圳實(shí)施的,予以最高800萬(wàn)元配套資助。
第十條引導(dǎo)社會(huì)資金扶持海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資2億元與相關(guān)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同設(shè)立針對(duì)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)基金子基金,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)及項(xiàng)目,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。
第十一條對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的行為,由市財(cái)政主管部門(mén)責(zé)令改正,按照有關(guān)規(guī)定由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十二條海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、審核、下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃;市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理工作,會(huì)同市財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起試行。
設(shè)定依據(jù)二:深圳市人力資源和社會(huì)保障局深圳市財(cái)政局深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步完善深圳市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知
發(fā)放條件
(一)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼應(yīng)符合下列條件:
1.申請(qǐng)人在深圳全職工作。申請(qǐng)人在我市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅累計(jì)滿(mǎn)6個(gè)月及以上(不含補(bǔ)繳或補(bǔ)申報(bào),下同),因政策原因無(wú)需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅的除外。申請(qǐng)人具有下列情形之一的,不認(rèn)定為在深圳全職工作:
(1)與市外用人單位建立勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的;
(2)非因履行深圳全職工作需要,在市外繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅的;
(3)在市外領(lǐng)取勞務(wù)報(bào)酬高于深圳工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬收入的;
(4)在深圳創(chuàng)業(yè)的人才,所創(chuàng)企業(yè)未正常經(jīng)營(yíng)且未依法納稅的;
(5)非全職工作的其他情形。
2.申請(qǐng)人及配偶未購(gòu)買(mǎi)過(guò)政策性住房(指各類(lèi)帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房,包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房以及政府贈(zèng)與住房等)。
3.申請(qǐng)人及配偶未享受過(guò)面積200平方米左右免租10年的住房政策。
4.申請(qǐng)人屬于地方級(jí)領(lǐng)軍人才、后備級(jí)人才的,還應(yīng)當(dāng)具有我市戶(hù)籍。
5.申請(qǐng)人具有下列情形之一的,不得申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼:
(1)5年內(nèi)存在重大行政違法案件信息記錄,虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金記錄,違反科研倫理、科研誠(chéng)信等不誠(chéng)信行為記錄,或?qū)ι陥?bào)單位有前述行為負(fù)有直接或主要責(zé)任的;
(2)因犯罪受到刑事處罰的,或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的;
(3)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢的行政處罰記錄,或?qū)ι陥?bào)單位上述行為記錄負(fù)有直接或主要責(zé)任的;
(4)被列為失信被執(zhí)行人,或?qū)ι陥?bào)單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的;
(5)被深圳市公共信用平臺(tái)列入嚴(yán)重失信主體名單的;
(6)未按照相關(guān)規(guī)定完成高層次人才任期評(píng)估或評(píng)估不合格的。
6.申請(qǐng)人及所在單位承諾申請(qǐng)人勞動(dòng)(聘用)合同簽訂單位、社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位、納稅申報(bào)單位三者一致,且在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼對(duì)應(yīng)的任期年度內(nèi)申請(qǐng)人不存在本通知所列“不認(rèn)定為在深圳全職工作”以及“不得申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼”的各類(lèi)情形。
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及方式
(一)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
1.杰出人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600萬(wàn)元;國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才和A類(lèi)人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300萬(wàn)元;地方級(jí)領(lǐng)軍人才和B類(lèi)人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元;后備級(jí)人才和C類(lèi)人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為160萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼按五年任期分次發(fā)放,每任期年度每人發(fā)放1次,每次發(fā)放按照符合條件的實(shí)際月數(shù)計(jì)算(任期年度內(nèi),符合條件的實(shí)際月數(shù)不滿(mǎn)6個(gè)月的,本任期年度不予發(fā)放),最高金額分別如下:杰出人才為120萬(wàn)元;國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才和A類(lèi)人才為60萬(wàn)元;地方級(jí)領(lǐng)軍人才和B類(lèi)人才40萬(wàn)元;后備級(jí)人才和C類(lèi)人才32萬(wàn)元。2.獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)在每個(gè)任期年度期滿(mǎn)后12個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)。其中,首次申請(qǐng)且已在深圳全職工作并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅累計(jì)滿(mǎn)12個(gè)月的,可在獲得高層次人才認(rèn)定(確認(rèn))滿(mǎn)3個(gè)月后提出。
2.受理審核。申請(qǐng)材料齊備且符合申請(qǐng)條件的,市人力資源保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理,并在受理材料的次日起40個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。市人力資源保障部門(mén)作出行政決定前依法需要聽(tīng)證、調(diào)查、鑒定評(píng)審的,所需時(shí)間不超過(guò)60個(gè)工作日,且不計(jì)算在上述規(guī)定期限內(nèi)。
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