深圳再次降低人才引進門坎

　　舉起構建“人才特區(qū)”大旗

　　■取消下達人才引進指標制度

　　■建立人事立戶登記制

　　■取消人才引進考試制度

　　■取消引進人才的地區(qū)限制

　　■取消先男后女的人才引進規(guī)定

　　■取消人才入戶前的統(tǒng)一培訓

　　本報深圳1月31日電（記者李桂茹）新春伊始，深圳加大了吸引人才的力度，再次降低人才引進的門坎，推出6項引進人才的新政策，舉起構建人才特區(qū)的旗幟。

　　據了解，去年深圳已經推出了多項很有吸引力的政策：進入深圳博士后工作站的博士后每年可獲5萬元補貼；從國外回國到深圳創(chuàng)業(yè)，從事科技開發(fā)的留學人員，可獲一次性啟動經費10～15萬元；大學本科以上學歷或中級以上職稱者，調入深圳免收兩萬元城市增容費。此次又推出的6項新政策包括：取消下達人才引進指標制度、建立人事立戶登記制、取消人才引進考試制度、取消引進人才的地區(qū)限制、取消先男后女的人才引進規(guī)定、取消人才入戶前的統(tǒng)一培訓。據悉，深圳市下一步還將陸續(xù)推出取消《入戶指標卡》、取消城市基礎設施增容費、打破身份限制吸納創(chuàng)造型人才、啟用《人才工作證》、啟用個人所得稅返還用于專項購房制度等政策。

　　人事立戶登記制，是指只要是在深圳工商部門注冊的企業(yè)，只要有一定數額的納稅，就享有人才引進調入的權力。過去深圳實行的是計劃單列制度，有人事調動權的企業(yè)只有1000多家，絕大多數非公有制企業(yè)沒有人事權，不能體現人才引進政策的一視同仁、公平競爭。今后，深圳對具有用人自主權和有獨立法人資格的用人單位，不分規(guī)模大小、成立先后、所有制性質，一律公平對待，享有同等待遇，全部實行人事立戶登記制。

　　取消下達人才引進指標，改為在市計劃局下達的人才引進總量下，采用定期發(fā)布深圳市引進人才的急需、優(yōu)先、控制專業(yè)名錄的形式，根據企業(yè)的規(guī)模和效益以及人才的素質，直接審批上報的材料。今后用人單位憑《人事立戶登記冊》，就可以直接到調配部門辦理有關干部調動手續(xù)。

　　取消人才引進考試制度。在深圳，今后除公務員錄用和事業(yè)單位進人繼續(xù)實行必要的“入口”考試外，其他人才的引進一律免于統(tǒng)一考試，由用人單位根據需要，自行組織必要的綜合素質和專業(yè)素質的考核。

　　取消引進人才的地區(qū)限制，對邊遠地區(qū)的人才引進開“綠燈”。今后，深圳對于邊遠省區(qū)在深工作并有接受單位而且原單位也同意調出的人才不再限制，與全國其他省區(qū)同等對待，予以調入。

　　取消“先男后女”的人才引進規(guī)定。深圳今后在辦理人才調動時，夫妻雙方均是干部身份的不再受“先男后女”的性別限制，男女任何一方均可先調入。

　　取消人才入戶前的統(tǒng)一培訓。今后，深圳市人事部門不再對調入人才及應屆畢業(yè)生進行統(tǒng)一集中培訓，改由市人事部門統(tǒng)一編印培訓材料，下發(fā)到用人單位，各用人單位根據需要自行組織培訓。

　　據了解，深圳此次推出的政策，是深圳市人事局赴上海等地學習考察人才引進經驗后制訂的。深圳作為我國改革開放后建立的第一個經濟特區(qū)，在人才引進方面的政策也一直處于超前地位，從某種程度上說深圳也是人才特區(qū)。但是，近幾年來上海、北京、廣州等地加大了引進人才的力度，推出了許多吸引人才的優(yōu)惠政策，在幾個城市之間形成了爭搶人才的競爭態(tài)勢，為此深圳的決策層產生了強烈的憂患意識。去年底，深圳市人事局組成考察組赴上?？疾?，之后參考上海、北京等城市的做法，結合深圳市的實際情況進行了深入的研究，對深圳市吸引人才的政策進行了全面梳理，形成了考察報告，提出了吸引人才的新政策。深圳市委書記張高麗在報告上批示說：深圳要創(chuàng)造好的機制、環(huán)境和政策，加大國內外優(yōu)秀人才的引進力度，既要吸引人才又要用好人才，這樣特區(qū)的事業(yè)才有希望。

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