@想去深圳的大學(xué)畢業(yè)生，如果想要拿租房和生活補(bǔ)貼，那你可要抓緊了。

　　5月28日，深圳人社局發(fā)布《關(guān)于高層次人才業(yè)務(wù)、新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)相關(guān)安排的》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公告”)。

　　《公告》指出，市、區(qū)人力資源部門(mén)對(duì)2021年8月31日及之前引進(jìn)的人才按原規(guī)定受理申請(qǐng)，對(duì)2021年9月1日及之后新引進(jìn)人才不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼。

　　同時(shí)，高層次人才業(yè)務(wù)(指“高層次專(zhuān)業(yè)人才認(rèn)定”“海外高層次人才確認(rèn)”“學(xué)術(shù)研修津貼”等三項(xiàng)業(yè)務(wù)，下同)停止申報(bào)。

　　這意味著，繼5月25日發(fā)布收緊落戶(hù)政策的征求意見(jiàn)稿后，深圳的人才引進(jìn)政策也面臨著收緊。

　　新引進(jìn)人才不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼

　　5月28日，深圳人社局發(fā)布《關(guān)于高層次人才業(yè)務(wù)、新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)相關(guān)安排的公告》，這意味著，在擬修訂戶(hù)籍遷入政策之后，深圳對(duì)人才政策也正在作出調(diào)整?！豆妗分赋觯?、區(qū)人力資源部門(mén)對(duì)2021年8月31日及之前引進(jìn)的人才按原規(guī)定受理申請(qǐng)，對(duì)2021年9月1日及之后新引進(jìn)人才不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼。與此同時(shí)，對(duì)2021年9月1日及之后新引進(jìn)入戶(hù)并在深圳全職工作的35歲以下的博士另行制定生活補(bǔ)貼政策。

　　除了新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)調(diào)整之外，深圳的高層次人才引進(jìn)業(yè)務(wù)也有變化。

　　《公告》指出，2021年9月1日零時(shí)起，高層次人才業(yè)務(wù)(指“高層次專(zhuān)業(yè)人才認(rèn)定”“海外高層次人才確認(rèn)”“學(xué)術(shù)研修津貼”等三項(xiàng)業(yè)務(wù)，下同)停止申報(bào)。

　　不過(guò)，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，“高層次人才業(yè)務(wù)停止申報(bào)”并不意味著將取消對(duì)高層次人才的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，而是人才認(rèn)定等工作不再由人社局承擔(dān)，改由用人單位承擔(dān)。

　　2014年，深圳根據(jù)《人才安居辦法》出臺(tái)《新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼工作實(shí)施辦法》，向2015年1月1日后新引進(jìn)入戶(hù)的本科以上學(xué)歷人員(包括非全日制學(xué)歷)并符合條件的發(fā)放補(bǔ)貼，金額為本科6000元/人、碩士9000元/人、博士元/人的租房補(bǔ)貼，分兩次等額發(fā)放。

　　2016年，這一補(bǔ)貼方法被“替代”。根據(jù)當(dāng)年3月深圳出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》，向全日制本科以上學(xué)歷人員發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本科元/人，碩士元/人、博士元/人，一次性發(fā)放。

　　據(jù)了解，通過(guò)人才引進(jìn)的方式落戶(hù)深圳，手續(xù)、流程相對(duì)簡(jiǎn)單、高效。對(duì)于絕大多數(shù)普通的大學(xué)生而言，能夠一次性拿到一筆一兩萬(wàn)的補(bǔ)貼(如果加上區(qū)級(jí)補(bǔ)貼能拿到更多)，是促使他們選擇落戶(hù)深圳的動(dòng)機(jī)之一。

　　“十三五”期間，深圳新引進(jìn)人才120萬(wàn)人。2020年，深圳大學(xué)學(xué)歷人口占比28.8%，為廣東全省最高。

　　2021年5月17日，深圳市統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)布深圳第七次全國(guó)人口普查公報(bào)，深圳2020年常住人口數(shù)達(dá)到1756萬(wàn)，十年增加了713萬(wàn)。

　　數(shù)天前曾就調(diào)整落戶(hù)政策征求意見(jiàn)

　　5月25日，深圳市發(fā)改委發(fā)布《深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》。

　　根據(jù)最新修訂的情況，深圳的戶(hù)籍遷入政策可劃分為核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)、積分入戶(hù)和政策性入戶(hù)三個(gè)類(lèi)別。

　　核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)，是指從深圳市外或市內(nèi)非戶(hù)籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶(hù)。

　　圖片來(lái)源：廣東省人民政府網(wǎng)

　　按照深圳此前執(zhí)行的入戶(hù)規(guī)定，具有普通高等教育專(zhuān)科以上學(xué)歷，且年齡在35周歲以下的人員即可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶(hù)。但上述《征求意見(jiàn)稿》對(duì)于純學(xué)歷型的人才落戶(hù)，最低要求調(diào)整為：具有國(guó)內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位，年齡在35周歲以下的人員。

　　技能人才落戶(hù)的條件則顯示，具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，年齡在50周歲以下的人員；具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，年齡在45周歲以下的人員；具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，年齡在35周歲以下的人員。上述幾類(lèi)人員需同時(shí)具有全日制大專(zhuān)以上學(xué)歷。

　　這也意味著，僅擁有大專(zhuān)學(xué)歷的人士，無(wú)法再直接經(jīng)核準(zhǔn)落戶(hù)，而需要通過(guò)人才引進(jìn)積分入戶(hù)的渠道。

　　與此同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》中對(duì)積分入戶(hù)的條件也做了新的修訂：

　　一是將在深圳合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的基本年限要求由5年調(diào)整為10年。

　　二是增加無(wú)刑事犯罪記錄的要求，且未參加過(guò)國(guó)家禁止的組織及活動(dòng)。

　　三是對(duì)誠(chéng)信守法指標(biāo)事項(xiàng)及分值進(jìn)行了調(diào)整。增加了“申請(qǐng)時(shí)被列入國(guó)家聯(lián)合懲戒失信黑名單”減分事項(xiàng)，取消了“申請(qǐng)時(shí)有不良信用記錄”“有刑事犯罪記錄”減分事項(xiàng)。同時(shí)適當(dāng)調(diào)高了“被法院列為失信被執(zhí)行人”“有被強(qiáng)制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施、行政處罰記錄”的減分分值。

　　四是對(duì)以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請(qǐng)入戶(hù)的情況增加了有關(guān)約束條件，要求在年度申請(qǐng)截止之日婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)，且在年度申請(qǐng)截止之日往前計(jì)算，夫妻婚姻關(guān)系連續(xù)滿(mǎn)兩年。

　　除此之外，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定：

　　夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶(hù)時(shí)間滿(mǎn)2年調(diào)整為滿(mǎn)5年，并增加高層次人才、高級(jí)職稱(chēng)、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件。

　　老人隨遷將子女入深戶(hù)時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納連續(xù)滿(mǎn)15年的要求。

　　對(duì)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的入戶(hù)人員，將2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)入戶(hù)的政策要求提高至5年。

　　深圳人才政策要“迭代升級(jí)”？

　　深圳歷來(lái)重視高層次人才的引進(jìn)，其中，“孔雀計(jì)劃”備受關(guān)注。

　　2011年4月，深圳出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見(jiàn)》和5個(gè)配套文件，提出對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才，給予80萬(wàn)至150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，并享受居留和出入境、落戶(hù)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療等方面的待遇政策等。

　　自2011年推出起，深圳孔雀計(jì)劃認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)修訂了三次。直到2016年，孔雀計(jì)劃人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)才沒(méi)有再調(diào)整。到如今，A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)“孔雀人才”的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼金額已經(jīng)分別達(dá)到300萬(wàn)元、200萬(wàn)元和160萬(wàn)元，按五年任期分次發(fā)放。

　　以C類(lèi)人才的認(rèn)定為例，總共分24個(gè)類(lèi)別，其中一個(gè)被認(rèn)為相對(duì)容易達(dá)到的是：近5年，在境外世界知名大學(xué)獲得博士學(xué)位，來(lái)深圳工作且與用人單位簽訂3年以上勞動(dòng)的人員。

　　在過(guò)去10年的時(shí)間里，“孔雀計(jì)劃”有效助力深圳吸引了大量人才。目前，深圳全市高層次人才超1.9萬(wàn)名，留學(xué)回國(guó)人員近17萬(wàn)名，成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的重要力量。但記者了解到，高額的補(bǔ)貼也催生了一些騙補(bǔ)、人才并未作出有效貢獻(xiàn)等現(xiàn)象。

　　據(jù)深圳特區(qū)報(bào)，隨著粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)、縱深推進(jìn)，深圳人才政策也需“迭代升級(jí)”。接下來(lái)，深圳將不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)人才對(duì)外開(kāi)放，大力推動(dòng)從過(guò)去的依靠政策比較優(yōu)勢(shì)吸引人才向依靠?jī)?yōu)良的環(huán)境和文化集聚人才轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建更加開(kāi)放包容的城市聚才新格局。

　　據(jù)了解，通過(guò)營(yíng)造更加良好的人才環(huán)境，未來(lái)5年，深圳將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域，吸引集聚100名左右杰出人才，100個(gè)左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，名以上引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才，100萬(wàn)名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才，努力把深圳建成天下英才向往之地和筑夢(mèng)之城。