南都周刊記者敖瑾

　　2019年12月31日晚，深圳龍崗區(qū)政府發(fā)布公告稱(chēng)，根據(jù)有關(guān)文件清理決定，《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展實(shí)施“深龍英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》于2019年12月31日廢止。2020年1月1日起，深圳市龍崗區(qū)人力資源局停止受理“龍崗區(qū)新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼”和“深龍英才”認(rèn)定事項(xiàng)。而相關(guān)政策原定有效期為5年。

　　原定5年的計(jì)劃提前取消

　　龍崗區(qū)政府公告中提到的《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展實(shí)施“深龍英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》，于2016年11月1日起正式實(shí)行，原定有效期為5年。

　　按照“深龍英才計(jì)劃”，龍崗區(qū)政府在五年內(nèi)，將投入20億元用于人才培養(yǎng)引進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)“5年內(nèi)引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才800名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20個(gè)以上”的階段性目標(biāo)。

　　除了針對(duì)新引進(jìn)人才的工作經(jīng)費(fèi)資助、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)資助等，“深龍英才計(jì)劃”還提出在住房、教育、醫(yī)療等多方面強(qiáng)化新引進(jìn)人才的生活服務(wù)保障。

　　其中在住房保障方面，符合不同條件的“深龍英才”，可以獲得免租金住房、或申請(qǐng)每月最高1萬(wàn)元的租房補(bǔ)貼等安居保障。此外，原政策還規(guī)定，符合條件的新引進(jìn)入戶(hù)的全日制本科及以上學(xué)歷的人員和歸國(guó)留學(xué)人員，在深圳市發(fā)放本科每人1.5萬(wàn)元、碩士每人2.5萬(wàn)元、博士每人3萬(wàn)元租房和生活補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，還將獲得龍崗區(qū)一次性給予的等額配套租房補(bǔ)貼。

　　據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道，2017年5月24日，深圳龍崗區(qū)還曾宣布升級(jí)“深龍英才”計(jì)劃，高層次人才團(tuán)隊(duì)最多可獲千萬(wàn)元資助。為了讓外來(lái)人才扎根龍崗，龍崗區(qū)將在未來(lái)4年內(nèi)籌建人才住房和保障性住房10萬(wàn)套。

　　2019年12月31日晚，這項(xiàng)計(jì)被提前廢止，自2020年1月1日起，龍崗區(qū)人力資源局停止受理“龍崗區(qū)新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼”和“深龍英才”認(rèn)定事項(xiàng)。而按照《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展實(shí)施“深龍英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》里的規(guī)定，這項(xiàng)政策自2016年11月1日起實(shí)行，有效期為5年。

　　1月3日下午，南都周刊記者就此事致電龍崗區(qū)人力資源局，接線工作人員回應(yīng)稱(chēng)，在該項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，區(qū)里根據(jù)政策成效和形勢(shì)發(fā)展變化，做一些評(píng)估，決定制定新的政策，但未來(lái)政策具體如何變化尚不確定。

　　這名工作人員還表示，“我們也是臨時(shí)收到通知，然后發(fā)出公告”。

　　計(jì)劃取消引應(yīng)屆畢業(yè)生關(guān)注

　　龍崗區(qū)新引進(jìn)人才補(bǔ)貼政策的突然取消，讓去年剛從大學(xué)畢業(yè)、繼而選擇落戶(hù)龍崗的應(yīng)屆畢業(yè)生有些措手不及。因?yàn)槁鋺?hù)龍崗可以獲得深圳市和龍崗區(qū)的雙重補(bǔ)貼，受此條件吸引，不少到深圳工作的應(yīng)屆畢業(yè)生選擇了把戶(hù)口落在龍崗區(qū)。

　　去年6月剛從西安一所大學(xué)研究生畢業(yè)的李燁，是在2020年1月1日早上得知龍崗新引進(jìn)人才補(bǔ)貼廢止的消息的。當(dāng)時(shí)他與同事準(zhǔn)備趁一天元旦假期整理好材料，節(jié)后去申請(qǐng)深圳龍崗區(qū)新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼。按照原來(lái)的政策，申請(qǐng)完成后，他將會(huì)獲得龍崗區(qū)政府一次性給予的住房補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元。

　　現(xiàn)在在龍崗工作的他表示，“當(dāng)時(shí)在南山、福田外選擇了落戶(hù)龍崗，就是因?yàn)閯倓偖厴I(yè)，希望領(lǐng)到補(bǔ)助同時(shí)在龍崗一直工作，壓力也小一點(diǎn)。如果沒(méi)有這個(gè)住房補(bǔ)貼，我會(huì)考慮南山與福田?！?/p>

　　根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展實(shí)施“深龍英才計(jì)劃”的細(xì)則》，申請(qǐng)租房補(bǔ)貼的新引進(jìn)入戶(hù)的全日制本科及以上學(xué)歷人員和歸國(guó)留學(xué)人員辦理人才，需要滿(mǎn)足辦理人才引進(jìn)后在龍崗區(qū)連續(xù)繳納社保6個(gè)月以上的條件。

　　也就是說(shuō)，就在7月份落戶(hù)的李燁剛好滿(mǎn)足繳納社保6個(gè)月以上的條件之際，租房政策取消了。

　　李燁表示，龍崗區(qū)人力資源局在2019年12月31日晚發(fā)布公告廢止原來(lái)的補(bǔ)貼政策，事先未作任何公示征求意見(jiàn)，也沒(méi)有給任何緩沖時(shí)間，幾乎是即時(shí)生效，而他和一些同事在12月底均有致電人力資源局，工作人員都表示工作日內(nèi)即可辦理，沒(méi)有透露任何要取消的跡象。

　　據(jù)李燁這幾天在網(wǎng)上的觀察，他發(fā)現(xiàn)目前已經(jīng)至少有300名跟他處境相似的應(yīng)屆畢業(yè)生，因?yàn)辇垗徣瞬叛a(bǔ)貼政策的提前廢止受到影響。他們都希望，針對(duì)2019年12月31日前成功落戶(hù)龍崗區(qū)的人才引進(jìn)人員，龍崗區(qū)能保留申請(qǐng)區(qū)級(jí)租房補(bǔ)貼的資格，保障他們的合法權(quán)益。

　　龍崗區(qū)人力資源局工作人員表示，已經(jīng)將近日來(lái)收到的訴求向上級(jí)部門(mén)反饋，未來(lái)可能會(huì)有新的變化和通知，目前區(qū)里正在研究，但會(huì)不會(huì)有關(guān)于租房補(bǔ)貼的內(nèi)容，現(xiàn)在無(wú)法確定。

　　向高校人才發(fā)放租房補(bǔ)貼的政策，對(duì)龍崗高學(xué)歷人才的引進(jìn)刺激明顯。據(jù)南方新聞網(wǎng)報(bào)道，數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，在政策出臺(tái)前的2016年，龍崗區(qū)每年引進(jìn)落戶(hù)高校人才為3000余人，政策出臺(tái)后第一年，新引進(jìn)落戶(hù)高校人才達(dá)到9000余人，翻了三倍。2018年，龍崗新引進(jìn)落戶(hù)高校人才達(dá)1.4萬(wàn)人，截至2019年10月下旬，這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到1.4萬(wàn)人，相較政策前引進(jìn)落戶(hù)高校人才數(shù)量翻了近5倍。

　　龍崗區(qū)政府公布的數(shù)據(jù)顯示，龍崗區(qū)用于人才引進(jìn)的公共預(yù)算支出逐年增加。2018年全區(qū)一般公共預(yù)算支出安排344.6億元，其中計(jì)劃用于人才引進(jìn)的支出為2664萬(wàn)元；2019年安排支出365.86億元，其中計(jì)劃用于人才引進(jìn)的支出為0.72億元，區(qū)人力資源部門(mén)增加人才引進(jìn)支出0.45億元。

　　最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-11月份，龍崗區(qū)區(qū)累計(jì)完成一般公共預(yù)算收入221.45億元，下降7.43%，完成年初預(yù)算的84.04%；完成一般公共預(yù)算支出336.37億元，增長(zhǎng)8.49%，完成年初預(yù)算的93.21%。