一、采購(gòu)名稱

　　深圳及國(guó)內(nèi)外主要城市人才引進(jìn)政策比較研究

　　二、采購(gòu)項(xiàng)目概況

　　為總結(jié)國(guó)內(nèi)外人才引進(jìn)政策制訂的經(jīng)驗(yàn)，探索招才引才的內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)一步明確和完善我市人才引進(jìn)的方向、思路、策略和具體舉措。按照國(guó)家、省、市人才工作及人力資源市場(chǎng)管理工作的部署，我局?jǐn)M開展“深圳及國(guó)內(nèi)外主要城市人才引進(jìn)政策研究”項(xiàng)目，以公開詢價(jià)的方式，委托有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的單位承接本項(xiàng)工作。項(xiàng)目需求如下：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目背景

　　隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和“十四五”征程的開啟，人才的戰(zhàn)略地位日益凸出，各地在加大人才培育力度的同時(shí)，實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策?！笆奈濉睍r(shí)期，是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，也是深圳搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、社會(huì)主義先行示范區(qū)和實(shí)施深圳綜合改革試點(diǎn)的重大歷史機(jī)遇，全力建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時(shí)期。深圳是人才輸入型城市，人才引進(jìn)工作尤為重要。因此，有必要加強(qiáng)深圳及國(guó)內(nèi)外主要城市人才引進(jìn)政策的比較研究，以廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，為優(yōu)化和完善我市人才引進(jìn)政策提供參考。

　?。ǘ╉?xiàng)目必要性

　　本項(xiàng)目開展，是落實(shí)十九大及習(xí)近平主席關(guān)于人才重要性相關(guān)講話精神，實(shí)施國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略及我市“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略的需要；是進(jìn)一步優(yōu)化和完善深圳人才引進(jìn)政策和具體舉措，提升我市引才效率和粘度的需要；同時(shí)也是提升深圳城市整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)深圳向高科技國(guó)際化大都市邁進(jìn)的需要。

　?。ㄈ╉?xiàng)目目標(biāo)

　　其一、研究歐美、新加坡等先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)主要城市的人才移民政策；其二、比較研究包括香港、北京、上海、廣州、成都、杭州、寧波等國(guó)內(nèi)城市人才引進(jìn)政策優(yōu)勢(shì)與不足；其三、深入地探討和剖析我市人才引進(jìn)政策的不足，合理借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，提升我市人才引我國(guó)主要城市進(jìn)的效率、粘度及可持續(xù)度，為優(yōu)化我市人才引進(jìn)政策提供依據(jù)。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目研究思路

　　本項(xiàng)目當(dāng)以人力資本、人才流動(dòng)、人才激勵(lì)、人職匹配理論為基礎(chǔ)，利用文獻(xiàn)搜索、文本分析、比較分析等方法，研究總結(jié)國(guó)內(nèi)外人才引進(jìn)政策的有效性和不足，分析我市人才引進(jìn)政策存在的問題與不足，提出有效對(duì)策措施。

　　（五）項(xiàng)目工作內(nèi)容

　　本項(xiàng)目主要包括以下工作內(nèi)容：

　　1、人才引進(jìn)政策相關(guān)理論研究梳理分析

　　梳理和總結(jié)人力資本、人才流動(dòng)、人才激勵(lì)、人職匹配理論中有關(guān)人才引進(jìn)的相關(guān)闡述，全面梳理人才引進(jìn)政策的研究成果，探討人才引進(jìn)的基本原理、作用機(jī)制、內(nèi)在規(guī)律和影響，以及人才引進(jìn)落地執(zhí)行手段及效果評(píng)估方法，明晰人才引進(jìn)的主要途徑。

　　2、國(guó)內(nèi)外人才引進(jìn)政策比較

　　多渠道搜集、整理美歐、日、新等國(guó)家和地區(qū)主要城市，以及香港、北京、上海、廣州、成都、杭州、寧波等國(guó)內(nèi)城市人才引進(jìn)（移民）政策，并研究不同國(guó)家和地區(qū)主要城市人才引進(jìn)（移民）的思路、策略、方法、效果、特色，結(jié)合文本、案例和相關(guān)數(shù)據(jù)的比較，分析各自的優(yōu)劣，總結(jié)各國(guó)內(nèi)外主要城市人才引進(jìn)（移民）及相關(guān)政策制訂的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。

　　3、深圳市人才引進(jìn)政策存在的問題及對(duì)策建議

　　在理論分析和政策比較分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情況及“雙區(qū)”建設(shè)的需要，進(jìn)一步深入研探我市現(xiàn)有人才引進(jìn)政策存在的問題，并就問題的解決提供系統(tǒng)化的建議，形成研究報(bào)告。

　　三、供應(yīng)商資質(zhì)要求

　　投標(biāo)人必須具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　?。ǘ┚哂辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

　　（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　　（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

　　（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

　?。┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　四、項(xiàng)目管理和服務(wù)要求

　　為保障本項(xiàng)目研究質(zhì)量，本項(xiàng)目承接方開展本項(xiàng)目工作須符合以下要求：

　?。ㄒ唬┯?年以上人力資源服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)工作或相關(guān)政策研究工作。

　?。ǘ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有碩士以上學(xué)歷，具良好的政治思想素質(zhì)，有豐富人才研究和管理工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉人才工作和人力資源流動(dòng)領(lǐng)域相關(guān)政策，能調(diào)動(dòng)有關(guān)資源做好項(xiàng)目工作。

　?。ㄈ╉?xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷，具有良好的政治思想素質(zhì)，熟悉人力資源流動(dòng)管理相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，有項(xiàng)目管理、人才引進(jìn)政策研究素質(zhì)，身體健康，保證在合同期內(nèi)全時(shí)、全職服務(wù)。

　　（四）未經(jīng)我局許可，不得將本項(xiàng)目的全部或部分內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制或仿造，不得將信息用于任何商業(yè)行為。

　?。ㄎ澹┍卷?xiàng)目應(yīng)于2021年11月30日前，完成項(xiàng)目研究報(bào)告，提交相關(guān)成果。

　?。╉?xiàng)目預(yù)算元，超過預(yù)算視同無效報(bào)價(jià)。

　　五、項(xiàng)目詢價(jià)響應(yīng)要求

　　根據(jù)項(xiàng)目開展的需要，投標(biāo)人在響應(yīng)詢價(jià)時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分闡述對(duì)“《深圳及國(guó)內(nèi)外主要城市人才引進(jìn)政策比較研究》”項(xiàng)目的理解，就項(xiàng)目需求內(nèi)容提出工作設(shè)想和方案，內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目承接單位基本情況，從事或參與過相關(guān)項(xiàng)目的情況說明;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要成員相關(guān)情況介紹。

　　（二）對(duì)本項(xiàng)目的理解與解讀。

　?。ㄈ┕ぷ鞣桨负瓦M(jìn)度計(jì)劃安排。

　　（四）預(yù)算報(bào)價(jià)。

　　（五）投標(biāo)及履約承諾函（模板見附件）。

　?。┕?yīng)商認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容。

　　以上內(nèi)容須使用A4紙打印3份，并由投標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。

　　六、商務(wù)需求

　?。ㄒ唬┒嗲浪鸭⒄韲?guó)內(nèi)外人才引進(jìn)政策，梳理形成重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)人才引進(jìn)（移民）政策庫(kù)。

　?。ǘ┱匍_由人才主管部門政策專家、研究專家、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代表共同參加的研討座談會(huì)。

　?。ㄈ﹨⑴c政策梳理、研究討論以及撰寫報(bào)告的專家學(xué)者和行業(yè)專家不少于10名。

　　七、公告期限

　　2021年9月30日至2021年10月10日。

　　八、遞交響應(yīng)文件時(shí)間及地點(diǎn)

　　請(qǐng)響應(yīng)供應(yīng)商于2021年10月11日前將響應(yīng)文件遞交至深圳市人力資源和社會(huì)保障局（深圳市福田區(qū)深南大道8005號(hào)）6011室。

　　九、聯(lián)系人及方式

　　聯(lián)系人：李鷗，聯(lián)系電話：。

　　附件：投標(biāo)及履約承諾函

　　深圳市人力資源和社會(huì)保障局

　　2021年9月28日

　　附：

　　投標(biāo)及履約承諾函

　　致：：

　　我公司承諾：

　　1、對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目所提供的貨物或服務(wù)未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　2、我公司參與該項(xiàng)目響應(yīng)，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律，做到誠(chéng)實(shí)，不造假，不圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)。我公司已清楚，如違反上述要求，其響應(yīng)將作廢，被列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時(shí)將被提請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)或其他處罰。

　　3、我公司參與本項(xiàng)目響應(yīng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)時(shí)不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)且在有效期內(nèi)的情況。

　　4、我公司未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

　　5、我公司已清楚：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

　　6、我公司承諾具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件。

　　7、如果中標(biāo)，做到守信，不偷工減料，依照本項(xiàng)目響應(yīng)文件需求內(nèi)容、簽署的采購(gòu)合同及本公司在響應(yīng)材料中所作的一切承諾履約。項(xiàng)目驗(yàn)收達(dá)到全部指標(biāo)合格，力爭(zhēng)優(yōu)良。

　　8、我公司已認(rèn)真核實(shí)了響應(yīng)文件的全部?jī)?nèi)容，所有資料均為真實(shí)資料。我公司對(duì)響應(yīng)文件中全部響應(yīng)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如被證實(shí)我公司的響應(yīng)文件中存在虛假資料的，則視為我公司隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料，我公司愿意接受主管部門作出的行政處罰。

　　9、我公司承諾不非法轉(zhuǎn)包、分包。

　　以上承諾，如有違反，愿依照國(guó)家相關(guān)法律處理，并承擔(dān)由此給采購(gòu)人帶來的損失。

　　投標(biāo)公司代表人（或法定代表人授權(quán)代表）簽字：

　　投標(biāo)公司名稱（簽章）：

　　日期：年月日