第一章總則
第一條為大力引進我市急需緊缺的海外高層次人才團隊,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條評審工作遵循科學、公開、公平、公正的原則。
第二章評審對象和組織機構(gòu)
第三條本辦法所指的海外高層次人才團隊,是指世界一流或國際先進水平、能夠突破關(guān)鍵技術(shù),對我市高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來重大經(jīng)濟效益和社會效益的核心團隊。
第四條市人才工作領(lǐng)導小組負責海外高層次人才團隊引進評審工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市科技行政主管部門負責海外高層次人才團隊引進評審工作的具體組織和實施。
第三章申報和推薦
第五條申報評審的海外高層次人才團隊必須具備良好的工作基礎(chǔ),有明確的研究方向和研究目標,符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,掌握核心技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán),由帶頭人和若干名核心人員組成,在國內(nèi)外科研機構(gòu)或重大項目穩(wěn)定合作2年以上,遵紀守法,具有良好的職業(yè)道德,嚴謹?shù)目蒲凶黠L和科學、求實、團結(jié)、協(xié)作的精神,學術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢,已取得突出成績或具有明顯的創(chuàng)新潛力。
第六條用人單位是海外高層次人才團隊引進和使用的主體,負責提出引進需求、推薦擬引進人選、建設(shè)工作平臺、安排崗位職務(wù)、落實配套政策等具體工作。
符合條件但尚未有承接單位的海外高層次人才團隊,可以采取自薦方式直接申報。
第七條申報引進海外高層次人才團隊須填報《深圳市引進海外高層次人才團隊申報書》,并按要求提供相關(guān)證明材料。
第四章評審
第八條初審。
?。ㄒ唬┏鯇徆ぷ饔墒锌萍夹姓鞴懿块T負責。
?。ǘ┦锌萍夹姓鞴懿块T對擬引進海外高層次人才團隊的工作基礎(chǔ)、學術(shù)水平、創(chuàng)新能力、研究方向、項目建設(shè)目標等方面進行形式審核,并提出初審意見,初審不合格的,不得進入下一評審階段。
第九條函審。
(一)函審工作由市科技行政主管部門根據(jù)團隊研究的專業(yè)領(lǐng)域,聘請不少于7名國內(nèi)外同行頂尖專家組成專家組。函審內(nèi)容包括:團隊帶頭人的學術(shù)及研究水平、團隊架構(gòu)、創(chuàng)新能力、項目可行性、市場前景與潛力、引進單位的保障能力等方面。
(二)該階段重點對擬引進海外高層次人才團隊的學術(shù)水平進行評判,由聘請的同行專家對通過初審的擬引進海外高層次人才團隊進行函審,函審未達到半數(shù)專家同意的,不得進入下一評審階段。
第十條現(xiàn)場評審。
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場評審工作由市科技行政主管部門組織科研、技術(shù)、管理、財務(wù)投資等方面的專家組成專家小組,負責對擬引進海外高層次人才團隊進行現(xiàn)場評審。專家小組由9名專家組成,其中市外專家所占比例不少于4名,根據(jù)實際情況可邀請外籍專家參與。
?。ǘ┈F(xiàn)場評審圍繞團隊帶頭人及團隊的架構(gòu)、學術(shù)及研究水平、創(chuàng)新能力、項目可行性、市場前景與潛力、引進單位的保障能力等方面,采取擬引進海外高層次人才團隊陳述、專家提問、口頭答辯、實地考察、小組討論、無記名投票等形式進行評審?,F(xiàn)場評審后形成專家及專家小組書面評審意見。
第五章報批和公示
第十一條市科技行政主管部門綜合函審和現(xiàn)場評審意見,形成推薦引進海外高層次人才團隊名單報市人才工作領(lǐng)導小組審批;市人才工作領(lǐng)導小組審批后,市科技行政主管部門將名單向社會公示10天。
第十二條公示無異議的,市科技行政主管部門下達引進海外高層次人才團隊資助計劃。
第十三條通過審批的海外高層次人才團隊人員由市人力資源行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定進行海外高層次人才確認,經(jīng)確認為市海外高層次人才的,可享受相關(guān)配套服務(wù)保障。
第六章管理和考核
第十四條簽訂合同與責任義務(wù)。
?。ㄒ唬┮M的海外高層次人才團隊引進人才與用人單位簽訂工作期限5年以上的工作合同。合作協(xié)議必須就合作項目、資金使用、工作待遇、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題進行明確規(guī)定。引進的海外高層次人才團隊,團隊成員應(yīng)保證每年至少累計有6個月時間在用人單位工作。引進的海外高層次人才團隊完成約定的項目和任務(wù)后,可由原單位續(xù)聘,也可重新選擇單位。
?。ǘ┯萌藛挝慌c市科技行政主管部門簽訂項目合同。用人單位要嚴格執(zhí)行相關(guān)資金管理規(guī)定,對市財政資助經(jīng)費要單獨建賬,??顚S谩S萌藛挝徊粶试谫Y助經(jīng)費中提取管理費,用人單位和個人不得以各種理由克扣和挪用資助經(jīng)費。
(三)引進海外高層次人才團隊發(fā)表、出版與本資助有關(guān)的論文、著作、學術(shù)報告,以及申報成果獎勵、專利等,均應(yīng)標注“深圳市引進海外高層次人才‘孔雀計劃’資助”字樣。
第十五條專項經(jīng)費撥付。用人單位憑項目合同及相關(guān)撥款憑證到市財政主管部門申請撥付資金。市財政主管部門按規(guī)定將資助款撥入用人單位的監(jiān)管帳戶。
第十六條專項經(jīng)費管理使用。用人單位應(yīng)嚴格按照《深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,加強對專項經(jīng)費的管理。專項經(jīng)費主要用于項目研究、與項目相關(guān)的儀器設(shè)備購置、改善科研條件等,不得用于其他與海外高層次人才團隊無關(guān)的開支,確保經(jīng)費使用效益。
第十七條年度檢查。海外高層次人才團隊工作1年后,從第2年開始,每年要對全年工作進行總結(jié),撰寫《年度工作進展報告》。由市科技行政主管部門和用人單位對引進海外高層次人才團隊的職責履行情況、項目情況進行年度檢查。對年度檢查不合格者,提出警告和整改措施,整改不合格者,終止使用專項經(jīng)費,專項經(jīng)費所形成的固定資產(chǎn)按照《深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法》進行處理。團隊帶頭人和核心人員(項目組成員)不再享受《深圳市海外高層次人才享受特定待遇的若干規(guī)定(試行)》的各項政策規(guī)定。
第十八條期滿評估驗收。項目期滿后,由市科技行政主管部門組織專家對項目完成情況、經(jīng)費使用管理等進行期滿評估驗收。驗收合格,市科技行政主管部門將正式予以授牌。驗收不合格的,應(yīng)當延期一年再次進行驗收評估。延期后仍然驗收不合格的,取消海外高層次人才團隊資格,團隊帶頭人和核心人員(項目組成員)不再享受《深圳市海外高層次人才享受特定待遇的若干規(guī)定(試行)》的各項政策規(guī)定。專項經(jīng)費所形成的固定資產(chǎn)按照《深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法》進行處理。
第七章附則
第十九條本辦法自發(fā)布之日起實施,由市科技行政主管部門負責解釋。